В работе городской Думы приняли участие Глава Пятигорска Лев Травнев, представитель Губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании СК Александр Коробейников, и.о. прокурора города Пятигорска Петр Куцаенко, начальник ОМВД России по г. Пятигорску Сергей Горский, депутаты краевой Думы Валентин Аргашоков и Алексей Раздобудько.
Первым вопросом на повестке дня стал проект решения Думы города «Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска». Как пояснил начальник правового управления администрации города Пятигорска Дмитрий Маркарян, документ подготовлен в связи с внесением целого ряда изменений в федеральное и региональное законодательство за период с 2009 года и содержит как основательно откорректированные прежние, так и принципиально новые разделы.
- Вам предстоит голосовать не за рядовой документ, а за нормативно-правовой акт, который должен изменить порядок вещей в сфере благоустройства, - обратился к участникам заседания Дмитрий Маркарян. - Сфера благоустройства - является тем индикатором, по которому жители города дают оценку нашей деятельности, поэтому этот документ вобрал в себя предложения всех задействованных в сфере благоустройства служб: администрации города, Управления по делам территорий, мусоровывозящих компаний и фирм занимающихся уборкой городских территорий. Мы выслушали все замечания, которые прозвучали и в процессе публичных слушаний, и в процессе общественного обсуждения, и в процессе прохождения правовой экспертизы. Результатом стали 20 внесенных изменений.
Нынешняя версия Правил состоит из 9 разделов, которые содержат новую терминологию, современные требования к благоустройству и саночистке отдельных территорий, объектов и города в целом, принципы размещения и оформления вывесок, указателей, малых архитектурных форм и зеленых насаждений, а также формы взаимодействия с общественностью и другие не менее важные моменты. Так, в документе появился новый раздел - «Формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды». Его появление в документе связано с реализацией новой федеральной программы по благоустройству городской среды. Отдельный раздел посветили благоустройству территорий города для маломобильных групп населения.
Введено понятие специальных требований к благоустройству зон регулирования застройки города-курорта, которые позволят сохранить архитектурно-художественный облик Пятигорска. Особенно это касается исторической части города.
За принятие нового проекта депутаты проголосовали единогласно.
На внеочередном заседании Думы также было рассмотрено представление заместителя прокурора города Пятигорска о приведении нормативного правового акта в соответствие с требованиями земельного и природоохранного законодательства. Указанное представление касается Генплана города-курорта Пятигорска и содержит выводы о несоответствии ряда карт границ функциональных зон Положениям земельного и природоохранного законодательства.
По словам исполняющего обязанности управляющего делами Думы Пятигорска Алексея Пышко, к полномочиям представительных органов местного самоуправления в части внесения изменений в Генплан в соответствии с частью 13 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ относится только проверка соответствия представленных изменений протоколу проведенных администрацией города публичных слушаний и заключению о результатах таких слушаний. Поэтому участникам заседания было предложено принять к сведению и направить данное представление в администрацию города для разработки проекта решения Думы Пятигорска о внесении изменений в Генплан с соблюдением установленных законодательством процедур. Решение было принято большинством голосов.
В завершение заседания к депутатам обратился Глава города Пятигорска Лев Травнев:
- Уже много лет вопрос о курортных зонах является камнем преткновения для формирования Генплана и развития самого города. Возьмем реальный пример - участок на въезде в Пятигорск со стороны поселка Иноземцево, где речь идет о том, чтобы запретить любое движение и строительство. В воскресенье на данном дорожном отрезке произошла очередная авария, перевернулся автомобиль. Мы давно планируем сделать там развязку, нужно разгрузить дорогу, и никакой светофор здесь не поможет. Но парадокс в том, что, выполняя предписания прокуратуры, мы лишаем себя возможности реализовать эту задачу. Это касается и перекрестка в районе станицы Константиновской, где также произошло страшное ДТП. Сегодня к нам поступает масса обращений и жалоб от жителей с просьбой решить проблему. На этом участке тоже необходимо принятие подобных технических решений, но ведь это федеральная трасса. Получается конфликт интересов.
Лев Травнев напомнил участникам заседания о том, что соблюдение законодательства должно стоять во главе угла, но в тоже время город должен иметь возможность развиваться и, особенно в плане безопасности его жителей. Также Глава города обратился к представителю губернатора Ставропольского края в муниципальном образовании СК Александру Коробейникову с просьбой на краевом уровне решить вопрос с неправомочными выдачами лицензий нарушающим закон алкогольным заведениям.