Версия для слабовидящих Аа
Понедельник
1 Июля 2024

О применении цифровых технологий управлением записи актов гражданского состояния Ставропольского края

С 01 октября 2018 года введен в действие Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния – часть национального проекта «Цифровая экономика».

Федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния – это  информационный ресурс, содержащий электронные версии всех записей актов гражданского состояния и сведения об иных юридически значимых действиях, совершенных органами записи актов гражданского состояния после 1925 года. Ее внедрение позволило регистрировать акты гражданского состояния и совершать юридически значимые действия в электронном виде с отражением их в единой базе в режиме реального времени, а населению - получать услуги органов ЗАГС независимо от места проживания и места хранения информации.

Благодаря этому у заявителей появилась возможность через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) получать в электронном виде сведения из актовых записей о себе и своих несовершеннолетних детях.

В Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния осуществляется государственная регистрация всех видов записей актов гражданского состояния, и вносятся изменения в ранее составленные записи. Повторные документы при наличии актовой записи в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, даже если она составлена в другом регионе, теперь выдаются в день обращения.

Сведения, содержащиеся в данной системе, также предоставляются в электронной форме посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия заинтересованным органам.

Создана единая информационная среда, в которой уполномоченные работники отделов ЗАГС после подтверждения права на доступ к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния могут оказывать любые государственные услуги в сфере регистрации актов гражданского состояния, используя возможности централизованной системы хранения данных.

Централизованная система хранения данных содержит ряд преимуществ для граждан: получение государственных услуг в любом органе ЗАГС, независимо от места проживания или места регистрации; сокращение сроков оказания услуг, требующих запроса информации из других субъектов РФ; получение сведений о записях, составленных в отношении себя и детей, через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Все архивные записи актов гражданского состояния, зарегистрированные на территории края начиная с 1926 года по 1 апреля 2015 года, переведены в электронную форму и выгружены в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния. Сейчас в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния вносятся текущие регистрируемые акты.

Переход на работу в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния сопровождался значительными изменениями в нормативно-правовой сфере.

Минюстом России были разработаны и утверждены новые формы записей актов гражданского состояния, свидетельств, справок и заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также новый Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории РФ.

Правительством РФ утверждены правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, заинтересованным ведомствам от оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния - Федеральной налоговой службы.

Внесены изменения в Семейный кодекс РФ и Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», согласно которым заключение брака может производиться по истечении месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи заявления в орган ЗАГС.

С 01 января 2021 года вступила в силу норма закона, в соответствии с которой орган ЗАГС по месту жительства или пребывания заявителя выдает повторное свидетельство на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Таким образом, граждане могут получать повторные свидетельства в любом органе ЗАГС по месту своего жительства или пребывания.

Управлением ЗАГС края реализуется задача предоставления госуслуг по регистрации актов гражданского состояния в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Подача заявления на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется в форме электронного документа.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг появилось два новых суперсервиса: «Рождение ребенка» и «Утрата близкого человека». Каждый из этих сервисов представляет собой набор возможностей для жизненной ситуации.

Суперсервис «Рождение ребенка» позволяет подать одно электронное заявление еще на этапе беременности, чтобы получить комплект документов на ребенка: свидетельство о рождении, регистрацию по месту жительства, СНИЛС, медицинский полис, ИНН. Документы приходят в электронном виде в личный кабинет каждого из родителей. Регистрация рождения происходит не позднее следующего дня после подачи заявления.

Суперсервис «Рождение ребенка» позволяет получить родовой сертификат, оформить электронный лист нетрудоспособности, записаться в роддом, оформить сертификат на материнский капитал, получить справку о рождении ребенка, прикрепить ребенка к поликлинике, записать ребенка в детский сад и отслеживать статус очереди, получить информацию обо всех положенных пособиях и подать заявление на выплаты онлайн.

При этом действует ограничение: заявление на регистрацию ребенка должен подтвердить отец. Когда мать подает заявление через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в личный кабинет отца  приходит соответствующее уведомление. В случае если отцовство ребенка не установлено, матери необходимо лично обратиться в отдел ЗАГС.

Суперсервис «Утрата близкого человека» содержит пошаговую инструкцию о действиях в случае смерти родственника. Регистрация смерти происходит не позднее следующего дня после подачи заявления. Свидетельство о смерти также направляется в электронном виде. Суперсервис также информирует обо всех положенных родственникам пособиях и выплатах. Для их получения необходимо ввести реквизиты банковского счета в личном кабинете.

Также Единый портал государственных и муниципальных услуг предоставляет возможность выбора ритуального агентства. Через суперсервис можно оформить наследство и записаться онлайн к нотариусу.

Заявления о регистрации смерти подаются через Единый портал государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с приложением соответствующего электронного медицинского свидетельства, без личного посещения заявителями отдела ЗАГС. Сведения о зарегистрированном отделом ЗАГС акте направляются в личные кабинеты заявителей на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Реализовано электронное взаимодействие с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах, чтобы освободить заявителей от обязанности предоставлять на бумажном носителе квитанции, подтверждающие факт оплаты государственной пошлины за услуги ЗАГС. В  отделах ЗАГС проверка факта оплаты государственной пошлины должна осуществляться по идентификатору платежа или паспортным данным заявителя.

Однако на практике продолжается проверка бумажных чеков об оплате. Это связано с длительностью периодов между обновлениями Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. Заявители не готовы ожидать отражения факта платежа в системе, где платеж обрабатывается в течение суток, и предъявляют копии чеков.

Для удобства граждан и минимизации времени, затрачиваемого на оплату государственной пошлины, управлением ЗАГС СК внедрена система оплаты государственной пошлины посредством генерации QR-кодов оплаты. Чтобы воспользоваться данной услугой, гражданину необходимо отсканировать QR-код в любом из отделов ЗАГС или на официальном сайте управления ЗАГС СК и при получении услуги подтвердить факт оплаты. Данный способ позволяет не ждать подтверждения факта поступления оплаты заявителем через информационную систему.

Для расширения диапазона приемных часов в населенных пунктах региона КМВ изменен график работы отдела ЗАГС по городу Лермонтову. В понедельник – выходной день для других отделов ЗАГС региона – заявителям предлагается обратиться в этот отдел ЗАГС. А в краевом центре переезд специализированного отдела государственной регистрации смерти в новые помещения позволил организовать выдачу повторных документов и справок шесть дней в неделю.

Переадресация на отдел ЗАГС, в котором возможно получение услуги, в нерабочее для отдела, в который обратился заявитель, время, производится автоматически.

В 2021 году принято решение о переходе на единую платформу предоставления информации.

Данный подход обеспечил возможность подтверждения пользователям защищенного канала передачи данных (SSL-сертификация), а также упростил поиск необходимой информации.

На сайте появился новый функционал, статистика самых популярных разделов, отчетность в разрезе возрастных групп посещаемости, повысилась отказоустойчивость.

Взвешенный подход к наполнению официального сайта интересной для населения информацией наряду с его техническим обновлением положительно сказываются на числе обращений к размещенной информации. Так, за период с 2020 по 2022 годы рост посещаемости составил более 55 процентов.

Оперативное информирование населения об изменениях в предоставляемых услугах и проводимой работе по пропаганде традиционных семейных ценностей ведется через аккаунты управления ЗАГС СК в популярных социальных сетях и телеграм-канал. Всеми территориальными отделами ЗАГС также созданы страницы в социальной сети «ВКонтакте».

Для содействия гражданам в упрощении получения государственных услуг в каждом отделе ЗАГС организована работа центров обслуживания, где осуществляется их регистрация на Едином портале государственных и муниципальных услуг, оказывается консультационная помощь по порядку обращения за услугами в электронной форме.

В настоящее время результатом государственной регистрации акта гражданского состояния являются составление соответствующей записи акта в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния и выдача заявителю гербового свидетельства о государственной регистрации акта.

Минюстом России разработан и размещен для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», предусматривающий завершение перехода на реестровую модель предоставления государственных услуг органами ЗАГС.

Предполагается, что после составления записи акта в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния услуга по государственной регистрации акта гражданского состояния будет считаться предоставленной.

Согласно проекту федерального закона, по желанию гражданина органом ЗАГС будет выдана выписка из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Выписка будет предоставляться как на бумаге, так и в форме электронного документа.

Такие выписки могут потребоваться для предъявления в компетентные органы иностранных государств или в российские организации и учреждения, не уполномоченные на работы в системе межведомственного электронного взаимодействия.

Ранее выданные органами ЗАГС свидетельства будут по-прежнему действительны и могут быть использованы для подтверждения факта государственной регистрации акта наравне с вводимыми выписками.

Теги

От первого лица

Дмитрий Ворошилов
Глава города Пятигорска
 
«9 Мая навсегда стало для нас символом гордости и памяти, отваги и мужества, единства и сплоченности многонациональной и сильной страны во имя общей Победы.

Сегодня мы с безграничной благодарностью склоняем голову перед Советским Солдатом, освободившим мир от фашистской чумы.

Мы вспоминаем тех, кто пал на полях сражений, кто до последней капли крови сдерживал натиск врага, кто поднимался  из окопов в атаку под пулеметным огнем, кто в воздухе шел на таран, кто боролся с фашистами в составе партизанских отрядов.

Мы отдаем дань памяти  труженикам тыла, тем, кто  приближал победу бессонными ночами у станков и доменных печей, работал в госпиталях,  на заводах и фабриках, восстанавливал из руин города и села в послевоенные годы. 

Наша память жива – сквозь годы и десятилетия, соединяя разные поколения и разные народы единой большой Советской семьи. 

С праздником Победы, Пятигорск!»