I. Общие положения

1. В целях обеспечения общественного порядка и повышения раскры­ваемости преступлений, связанных с причинением вреда здоровью граждан и соблюдением общественного порядка в помещениях и на прилегающих тер­риториях объектов общественного питания на территории Ставропольского края, разработаны единые технические требования к системам внутреннего и наружного видеонаблюдения (далее соответственно - технические требова­ния, системы видеонаблюдения, объекты).

В технических требованиях освещены вопросы подбора и расстановки оборудования систем видеонаблюдения на объектах (далее - оборудование), определены порядок и правила сбора, хранения и передачи видеоинформа­ции.

2. Назначение систем видеонаблюдения:

• предупреждение нарушений общественного порядка, угрозы жизни, здоровья граждан, порчи имущества физических и юридических лиц;
• инженерно-техническое обеспечение безопасности, повышение надеж­ности охраны объектов;
• предоставление видеоинформации территориальным органам Мини­стерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне (далее - территориальные органы МВД России на районном уровне) и единым де­журно-диспетчерским службам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - ЕДДС МР и ГО Ставропольского края) в рам­ках решения ими задач по противодействию угрозам природного, техноген­ного, криминального, террористического и иного характера.

3. Целью создания систем видеонаблюдения является обеспечение бе­зопасности граждан, находящихся на объектах, путем снижения вероятности совершения по отношению к ним противоправных действий, а также сниже­ния вероятности реализации угроз природного, техногенного, криминально­го, террористического и иного характера за счет:

• фиксации фактов несанкционированного проникновения посторонних лиц на территорию объекта;
• эффективного мониторинга текущей обстановки и предоставления ви­деоинформации территориальным органам МВД России на районном уровне и ЕДДС МР и ГО Ставропольского края, обеспечивающих своевременность принятия управленческих решений;
• обеспечения визуального контроля обстановки на объектах;
• максимального снижения возможности проведения в непосредственной близости от объекта террористического акта.

II. Технические вопросы подбора и применения оборудования

4. Информация с видеокамер записывается на жесткий диск системного блока, установленного на объекте, в формате Н.264, М1РЕО. Система видео­наблюдения объекта допускает передачу видеоинформации в режиме реаль­ного времени по протоколу ТСР 1Р в ситуационный центр ЕДДС МР и ГО Ставропольского края.

5. Требования к периферийному оборудованию:

1) к стационарным 1Р-видеокамерам уличного исполнения:

• матрица - не менее 1/3 дюйма;
• наличие кодеков Н.264 / М1РЕО;
• максимальное разрешение - не менее 1920x1080;
• частота кадров при максимальном разрешении - не менее 15 кад­ров/сек.,
• фокусное расстояние - не менее 3 мм;
• наличие режима день/ночь;
• камера должна сохранять работоспособность при уровне освещенности от 0,07 люкс;
• инфракрасная подсветка - не менее 20 м;
• детекция движения;
• наличие питания РоЕ: 12В;
• потребляемая мощность - не более 12 Вт;
• температурный режим от -40°С до +50°С;
• для уличного исполнения средства защиты должны соответствовать требованиям класса не хуже 1Р66 в соответствии с ГОСТ 14254-96;
• гарантийный срок работы - не менее 12 месяцев;

2) к поворотным 1Р-видеокамерам уличного исполнения:

• матрица - не менее 1/3 дюйма;
• наличие кодеков Н.264 / М1РЕО;
• максимальное разрешение - не менее 1920x1080;
• частота кадров при максимальном разрешении - не менее 15 кад­ров/сек.,
• наличие встроенного моторизованного вариофокального объектива с оптическим и цифровым увеличением;
• угол обзора по горизонтали 360 град.;
• угол обзора по вертикали 90 град.;
• точность позиционирования 0,04 гр.;
• управление по К8-485 или ТСР 1Р;
• фокусное расстояние - не менее 3 мм;
• наличие режима день/ночь;
• камера должна сохранять работоспособность при уровне освещенности от 0,07 люкс;
• инфракрасная подсветка - не менее 20 м;
• детекция движения;
• потребляемая мощность - не более 60 Вт;
• температурный режим от -40°С до +50°С;
• для уличного исполнения средства защиты должны соответствовать требованиям класса не хуже 1Р66 в соответствии с ГОСТ 14254-96;
• гарантийный срок работы - не менее 12 месяцев;

3) к 1Р-видеокамерам, устанавливаемым внутри объектов:

• матрица - не менее 1/3 дюйма;
• наличие кодеков Н.264 / М1РЕС;
• максимальное разрешение - не менее 1920x1080;
• частота кадров при максимальном разрешении - не менее 15 кад­ров/сек.,
• фокусное расстояние - не менее 3 мм;
• наличие режима день/ночь;
• камера должна сохранять работоспособность при уровне освещенности от 0,07 люкс;
• инфракрасная подсветка - не менее 10 м;
• детекция движения;
• наличие питания РоЕ: 12 В;
• потребляемая мощность - не более 12 Вт;
• температурный режим от 0°С до +50°С;
• гарантийный срок работы - не менее 12 месяцев;

4) к кабелю для передачи информации:

• кабель симметричный парной скрутки для цифровых систем передачи данных, экранированный, с оболочкой из полиэтилена категории 5е;
• число пар проводов в кабеле 4;
• диаметр токопроводящей жилы - не менее 0,5 мм;
• наружный диаметр кабеля для передачи информации - не более 10 мм;

5) к коммутатору:

• не менее 8 портов Раз! Е1Ьегпе1;
• 10/100 Вазе-Т;
• температурный режим работы от 0°С до +40°С.

6) к источнику бесперебойного питания:

• максимальная выходная мощность - не менее 650 ВА;
• эффективная мощность - не менее 400 Вт;
• время работы при полной нагрузке - не менее 5 мин.;
• выходных разъемов - не менее 4;

7) к системному блоку обработки и хранения видеоинформации:

• частота процессора - не менее 3,1 ГГц;
• количество ядер процессора - не менее 2 шт.;
• тип оперативного запоминающего устройства ЭОЯЗ;
• общий объем оперативного запоминающего устройства - не менее 40В;
• жесткий диск объемом - не менее 2ТБ;
• количество разъемов последовательного интерфейса типа 1Л8В 2.0 - не менее 6 шт;
• количество разъемов последовательного интерфейса типа 8АТА 2.0 - не менее 6 шт;
• встроенный сетевой интерфейс 10/100/1000 Мбит/сек ЕШете!;
• мощность блока питания - не менее 600Вт;
• частота графического процессора видеокарты - не менее 650 МГц;
• объем оперативной памяти видеокарты - не менее 2 ГБ;
• количество разъемов последовательного интерфейса типа 118В 2.0 на передней панели системного блока - не менее 2 шт;
• количество портов 01§аЫ1: Е&егпе! - не менее 1 шт.;
• поддержка режима холодный старт;
• системный блок должен быть производственной сборки и иметь гаран­тию от производителя не менее 2-х лет;
• общий объем жестких дисков должен обеспечивать хранение информа­ции не менее 30 суток, записанной в формате Н.264, М1РЕО при частоте кад­ров не менее 15 к/с и минимальным разрешением 1920x1080;

8) к необходимому программному обеспечению системного блока об­работки и хранения видеоинформации:

а) в системном блоке обработки и хранения информации должно быть установлено следующее программное обеспечение:

• операционная система \Ушс1о\у8 7 Рго:Гез5юпа1;
• антивирусное программное обеспечение, прошедшее проверку Феде­ральной службы по техническому и экспортному контролю;
• специальное программное обеспечение для работы с различными 1Р- устройствами.

б) программные средства комплекса должны быть обеспечены под­держкой производителя (не допускается использование программных средств, для которых производителем планируется прекращение поддержки в ближайшие 2 года);

в) специальное программное обеспечение предназначено для работы с различными 1Р-устройствами (1Р-видеокамерами стандартного разрешения, мегапиксельными 1Р-видеокамерами, 1Р-видеосерверами);

г) специальное программное обеспечение должно иметь следующие функциональные возможности:

• просмотр видеоинформации от 1Р-источников в реальном времени в за­данном разрешении и с выбранной скоростью;
• запись видеоинформации по команде пользователя;
• запись видеоинформации по видеодетекции;
• предзапись и постзапись видеоинформации;
• оптимизация работы с мегапиксельными камерами;
• избирательный просмотр видеоинформации;
• наличие технологии увеличительного стекла;
• документирование видеоинформации по дате и времени;
• мгновенная перемотка видеоинформации вперед-назад;
• увеличение и уменьшение скорости просмотра видеоинформации;
• покадровый просмотр видеоинформации;
• автостирание устаревшей видеоинформации;
• возможность передачи видеоинформации в режиме реального времени по протоколу ТСР 1Р в ситуационный центр ЕДДС МР и ГО Ставропольского края.

III. Требования к объектам

6. Требования к объектам:

1. система видеонаблюдения на объекте предназначена для контроля обстановки внутри объекта и всех действующих входах и выходах объекта;
2. общее количество 1Р-видеокамер, установленных на объекте, должно быть не менее трех, причем одна уличная 1Р-видеокамера должна быть уста­новлена над главным входом, вторая - в помещении и направлена на главный вход, третья - в зале и направлена в место массового скопления посетителей.

7. Рабочий ввод электропитания для всех объектов должен быть выпол­нен от существующей на объекте электрической сети переменного тока на­пряжением 220В, 50Гц. Ввод основного электропитания выполняется в соот­ветствии с требованиями Правил устройства электроустановок (далее — ПУЭ).

Заземление технических средств выполняется в соответствии с требо­ваниями ПУЭ.

8. Все инженерно-технические, программно-аппаратные средства сис­темы видеонаблюдения, обеспечивающие охрану объекта, должны иметь сер­тификаты соответствия ГОСТ, независимо от страны производителя.

IV. Требования к системе видеонаблюдения

9. Требования к надежности системы видеонаблюдения:

1. уровень надежности системы видеонаблюдения должен достигаться:

• согласованным применением организационных, организационно­технических и программно-аппаратных средств, реализуемых как на этапе рабочего проектирования и развертывания системы видеонаблюдения, так и на этапе ее эксплуатации;
• аппаратно-программные элементы должны удовлетворять условию круглосуточной работы, а также иметь возможность восстановления в случа­ях сбоев.

2. общий состав и количественные значения показателей надежности системы видеонаблюдения:

• система видеонаблюдения должна быть рассчитана на круглосуточную работу в режиме: 24 х 7 х 365;
• срок службы должен составлять не менее 10 лет для металлических конструкций и 7 лет для технических средств, при этом допускается замена узлов и элементов, срок службы которых менее 7 лет, из состава ЗИП;
• гарантийный срок эксплуатации - не менее 1 года;
• объект должен быть оборудован современными, серийно выпускаемы­ми отечественной и зарубежной промышленностью техническими средства­ми;
• оборудование объекта должно осуществляться с учетом общестрои­тельных норм, правил пожарной безопасности, требований по технике безо­пасности и ПУЭ.

3. оборудование системы видеонаблюдения должно нормально функ­ционировать в части воздействия климатических факторов внешней среды;

4. оборудование системы видеонаблюдения должно соответствовать требованиям по стойкости, устойчивости и прочности к внешним воздейст­виям (среде применения).

10. Система видеонаблюдения должна удовлетворять общим требова­ниям безопасности.

11. Качество взаимодействия человека с машиной и комфортность ус­ловий работы персонала, обеспечивающего эксплуатацию системы видеонаб­людения, должно по эргономическим и гигиеническим требованиям соответ­ствовать эргономическим, гигиеническим и требованиям безопасности.

12. Требования к конструкции системы видеонаблюдения:

1. габаритные размеры технических средств системы видеонаблюдения должны обеспечивать возможность транспортирования через типовые про­емы зданий, а также сборку, установку и монтаж на месте эксплуатации.
2. конструкция системы видеонаблюдения должна обеспечивать:

• взаимозаменяемость сменных однотипных составных частей;
• удобство технического обслуживания, эксплуатации и ремонтопригод­ность;
• защиту от несанкционированного доступа к элементам управления па­раметрами;
• санкционированный доступ ко всем элементам, узлам и блокам, тре­бующим регулирования или замены в процессе эксплуатации;

3. конструкционные, электроизоляционные материалы, покрытия и комплектующие изделия должны обеспечивать:

• механическую прочность;
• выполнение требований по устойчивости к несанкционированным дей­ствиям;
• безопасную работу в заданных условиях эксплуатации.

13. Требования к условиям эксплуатации системы видеонаблюдения:

1. условия эксплуатации системы видеонаблюдения, должны обеспечи­вать возможность работы системы видеонаблюдения круглосуточно;
2. эксплуатация системы видеонаблюдения должна предусматривать периодические остановки отдельных подсистем для проведения профилакти­ческих работ через каждые 10 ООО часов работы без остановки системы ви­деонаблюдения в целом и без нарушения целостности оборудования и дан­ных;
3. для размещения технических средств системы видеонаблюдения должны использоваться специализированные технологические помещения, пригодные для размещения средств видеонаблюдения и средств связи.

14. В системе видеонаблюдения должна быть обеспечена сохранность информации в случае наступления следующих обстоятельств:

• несанкционированное выключение (потеря электропитания и/или нека­чественное электропитание) технических устройств;
• несанкционированная перезагрузка программно-аппаратных средств системы видеонаблюдения;
• несанкционированное прекращение работы («зависание») программ­ных средств.

15. Блоки электропитания, порты передачи данных сетевых вычисли­тельных устройств системы видеонаблюдения должны быть оснащены уст­ройствами защиты от перенапряжений, обусловленных:

• образованием статического электричества на кабелях и компонентах;
• наведением (индуцированием) высокого напряжения импульсами, воз­никающими в кабельной системе (например, при грозах).

16. При разработке и внедрении системы видеонаблюдения следует ориентироваться на использование типовых программно-технических средств, как правило российского производства, отвечающих следующим требованиям:

• все используемые в системе видеонаблюдения технические, программ­ные и программно-аппаратные, инженерно-технические средства должны иметь сертификаты соответствия;
• все программно-аппаратные компоненты и другие элементы системы видеонаблюдения должны обладать патентной чистотой и иметь возможность легального использования на территории Российской Федерации.

17. Система видеонаблюдения должна иметь модульную структуру, обеспечивающую возможность развития без переделок и нарушения режимов функционирования.

18. Программные средства системы видеонаблюдения должны быть обеспечены поддержкой производителя. Не допускается использование про­граммных средств, для которых производителем планируется прекращение поддержки в ближайшие 2 года.