Этим летом в Александровском районе Ставропольского края огнём уничтожено 8 километров лесополос. Кто и почему объявил войну защитным зеленым насаждениям и как остановить варварское выжигание ставропольских полей? Ответы на эти вопросы искали члены краевой комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, собравшиеся в администрации Александровского района. Оказалось, что без участия Росреестра в этой, почти детективной истории, не обойтись.
22 августа под председательством заместителя председателя Правительства Ставропольского края Юрия Скворцова прошло заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ставропольском крае. Состоялось заседание в администрации Александровского района не случайно. Именно здесь с начала лета сложилась угрожающая ситуация, связанная с ландшафтными пожарами. Но самое тревожное то, что причины этих пожаров, отнюдь, не носят природного характера.
Представители МЧС озвучили факты целенаправленного поджога стерни на полях работниками фермерских хозяйств, осуществляющими свои преступные действия по указанию своих руководителей. Но оказалось, что надзорные и контролирующие ведомства, обладая целым арсеналом административных мер воздействия на нарушителей, привлечь их к ответственности не могут. Для этого, прежде всего, нужно ответить на вопрос: Кто собственник сгоревших лесополос и полей?
В результате проведения земельной реформы земли сельскохозяйственного назначения бывших колхозов и совхозов края по Указу Президента РФ Б. Ельцина разделили на паи, оставив при этом лесозащитные насаждения без хозяина. Так 141 тыс. гектаров земли Ставропольского края, занятых лесозащитными насаждениями, стали жертвой реформы.
в 2003 году в крае ввели законодательную норму, предусматривающую бесплатную передачу в собственность сельхозпроизводителя участков, занятых лесополосами. Осуществлять эту работу должны органы муниципальных районов и городских округов. Но и по сей день, аграрии не торопятся брать лесополосы под свое крыло, так как они требуют охраны, профессионального ухода и многого другого. А ведь эти насаждения для экологии и сельского хозяйства Ставропольского края имеют чрезвычайно важное значение.
Для выяснения главного вопроса заседания, заместитель председателя Правительства Ставропольского края Юрий Скворцов обратился в Управление Росреестра по Ставропольскому краю.
На заседании Управление представляла Лейля Семёнова – начальник отдела предоставления информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимости. Свой доклад она начала с информации о том, что 21 августа 2014 года в Управление Росреестра по Ставропольскому краю поступил запрос на информацию о зарегистрированных правах на некоторые земельные участки Александровского района, на которых происходили пожары в течение лета. «Специалистам Управления потребовалось несколько часов для того чтобы предоставить запрашиваемую информацию, при этом для формирования запроса сотрудникам МЧС и александровской администрации потребовалось объединить свои усилия и потратить не более суток времени», - отметила Л.С. Семёнова. Она рассказала, также о том, что сегодня работа Управления организована таким образом, что предоставление любой официальной информации о земельных участках, их характеристиках, о зарегистрированных правах обременениях сегодня осуществляется максимально оперативно – за 1-2 дня. Заинтересованные представители органов местного самоуправления, добросовестно относящиеся к своим обязанностям, давно и успешно используют в своей работе электронные сервисы Росреестра.
Главный специалист отдела предоставления информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимости Управления Сергей Ничволод продемонстрировал присутствующим на заседании возможности использования публичной кадастровой карты, а также получения справочной информации об объектах недвижимого имущества в режиме онлайн и предоставления информации из Единого государственного реестра прав, наглядно показав доступность и простоту работы с этими интернет-ресурсами. Юрий Скворцов, также, подтвердил, что после телефонного разговора с руководителем Управления Росреестра по Ставропольскому краю Дмитрием Степановым накануне, получив короткую инструкцию, смог самостоятельно, воспользовавшись публичной кадастровой картой на сайте Росреестра, получить необходимую информацию об интересующих земельных участках.
Все участники совещания сошлись во мнении, что в сложившейся в Александровском районе ситуации, решать проблемы можно только, выступая единым фронтом, представители органов государственной власти включатся в борьбу с нарушителями закона, посредством грамотно организованного межведомственного взаимодействия.
Справочная информация:
В 2003 г. Китай начал структурную реформу предприятий лесной промышленности. По закону каждый гражданин Китая от 11 до 60 лет обязан посадить в течение года от трёх до пяти деревьев или выплатить соответствующий налог. В ходе реформы лесные районы были переданы в аренду крестьянам, а их права юридически засвидетельствованы; теперь крестьянин считается собственником тех деревьев, которые он сам посадил. Кроме того, крестьяне получили право обрабатывать облагаемую налогом землю или же передать своё право пользования другим лицам или фирмам. Эта реформа дала крестьянам стимул вкладывать средства в насаждение лесов.
