Администрация города Пятигорска объявляет о проведении отбора для предоставления субсидий за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства в соответствии с постановлением администрации города Пятигорска от 24.09.2021 № 3765 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства»(в ред. от 27.06.2023 № 2197) (далее – Порядок).
Субсидии предоставляются в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат субъектов предпринимательства в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при условии документального подтверждения фактически произведенных затрат.
Субсидии предоставляются на возмещение затрат субъектов предпринимательства по следующим направлениям затрат, произведенных субъектами предпринимательства в предыдущем календарном году:
оплата аренды зданий/помещений, в которых осуществляется деятельность субъектов предпринимательства;
оплата за потребленные коммунальные услуги в арендованных или принадлежащих субъектам предпринимательства на праве собственности зданиях/помещениях, в которых осуществляется деятельность субъектов предпринимательства;
оплата стоимости обучения сотрудников по программам повышения квалификации и/или переподготовки по направлениям деятельности из числа видов деятельности, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона (далее - программы повышения квалификации и/или переподготовки).
- Сроки проведения отбора:
дата и время начала подачи заявок: 01.08.2023 г. 09:00;
дата и время окончания приема заявок: 31.08.2023 г. 18:00.
- Прием заявок осуществляется Управлением экономического развития администрации города Пятигорска (далее – Управление) по адресу: 357500, г. Пятигорск, пл. Ленина, 2, 4 этаж, кабинеты 429, [email protected], тел./факс 8 (8793) 33-70-66 (понедельник - четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, пятница с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут).
- Результатом предоставления субсидии является:
1) для получателей субсидии, соответствующих условиям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) - среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из указанных в п. 1 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона категорий (одной или нескольким таким категориям), за год, в котором осуществляется предоставление субсидии, не ниже соответствующего значения за предшествующий календарный год;
2) для получателей субсидии, соответствующих условиям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона - выручка от реализации производимых гражданами из числа категорий, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона, товаров (работ, услуг), за год, в котором осуществляется предоставление субсидии, не ниже соответствующего значения за предшествующий календарный год;
3) для получателей субсидии, соответствующих условиям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона - выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг), предназначенной для граждан из числа категорий, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона, в соответствии с указанными в п. 3 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона направлениями деятельности, за год, в котором осуществляется предоставление субсидии, не ниже соответствующего значения за предшествующий календарный год;
4) для получателей субсидии, соответствующих условиям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона - выручка от реализации продукции (товаров, работ, услуг) от осуществления деятельности из числа указанных в п. 4 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона видов деятельности, за год, в котором осуществляется предоставление субсидии, не ниже соответствующего значения за предшествующий календарный год.
- Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно соответствующим следующим категориям:
зарегистрированы, поставлены на налоговый учет и осуществляют деятельность на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска;
признаны социальными предприятиями в соответствии со ст. 24.1 Федерального закона в порядке, утвержденном приказом министерства экономического развития Российской Федерации от 29 ноября 2019 г. № 773 «Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия» (далее - Порядок признания СМСП социальным предприятием), сведения о которых, в том числе указание на то, что субъект малого или среднего предпринимательства является социальным предприятием, содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на дату подачи предложения (заявки) для участия в отборе получателей субсидии (далее - субъекты предпринимательства).
- К участникам отбора предъявляются следующие требования:
1) отсутствие у участника отбора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты начала подачи (приема) заявок неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу начала приема заявок:
участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участники отбора не должны получать средства из бюджета города-курорта Пятигорска на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные в п. 1.3 Порядка;
в отношении участника отбора отсутствуют случаи для отказа в оказании поддержки субъектов предпринимательства, установленные п. 4 ч. 5 ст. 14 Федерального закона.
- Дополнительно к требованиям, указанным в п. 2.4 Порядка, участник отбора должен представить письменное обязательство подтвердить в очередном календарном году статус социального предприятия в соответствии с Порядком признания СМСП социальным предприятием.
- Прием заявок участников отбора осуществляется Управлением в течение срока, указанного в настоящем объявлении, по адресу, указанному в настоящем объявлении.
Документы заявки могут быть представлены участником отбора в Управление лично или через уполномоченного представителя участника отбора. В случае представления документов через уполномоченного представителя дополнительно представляются копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица, и документ, подтверждающий полномочия на представление документов заявки, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Участники отбора несут ответственность за достоверность представляемых ими в Управление сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Каждый участник отбора может подать только одну заявку.
Управление регистрирует представленные заявки в день их поступления в Управление в порядке очередности поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы и прошнурованы.
Внесение изменений в состав и содержание документов заявки с момента их поступления в Управление не допускается.
- Участники отбора представляют в Управление заявку, включающую следующие документы:
1) заявление, содержащее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для индивидуального предпринимателя), по форме согласно приложению к Порядку;
2) документы и сведения, необходимые для подтверждения соответствия участника отбора категориям, предусмотренным п. 1.5 Порядка, и требованиям к участникам отбора, установленным п. 2.4, 2.5 Порядка:
копия документа, подтверждающего полномочия руководителя и копия документа, удостоверяющего личность руководителя (для юридического лица);
копия документа, удостоверяющего личность участника отбора, заверенная участником отбора (для индивидуального предпринимателя);
сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащие информацию о юридическом лице (для участника отбора - юридического лица) или об индивидуальном предпринимателе (для участника отбора - индивидуального предпринимателя), сформированные не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу начала приема заявок;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для участника отбора - юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для участника отбора - индивидуального предпринимателя), сформированная не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу начала приема заявок;
3) копии документов, предусмотренных Порядком признания СМСП социальным предприятием, представленных участниками отбора в текущем календарном году в министерство экономического развития Ставропольского края, за предшествующий календарный год, заверенные подписью и печатью (при наличии) участника отбора:
для участников отбора, соответствующих условиям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона, - сведения о численности и заработной плате работников заявителя из числа категорий граждан, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона, по форме согласно приложению № 4 к Порядку признания СМСП социальным предприятием;
для участников отбора, соответствующих условиям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона, - сведения о реализации товаров (работ, услуг), производимых гражданами из числа категорий граждан, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона, по форме согласно приложению № 5 к Порядку признания СМСП социальным предприятием;
для участников отбора, соответствующих условиям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона, - сведения об осуществлении деятельности по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан из числа категорий, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона, в соответствии с направлениями деятельности, указанными в п. 3 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона, по форме согласно приложению № 7 к Порядку признания СМСП социальным предприятием;
для участников отбора, соответствующих условиям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона, - сведения об осуществлении деятельности из числа видов деятельности, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона, по форме согласно приложению № 8 к Порядку признания СМСП социальным предприятием;
4) копии следующих документов, подтверждающих фактически произведенные затраты в соответствии с направлениями затрат, указанными в п. 1.6 Порядка:
документы, подтверждающие право собственности участника отбора на здания/помещения, и (или) копии договоров аренды зданий/помещений, заключенных и зарегистрированных в соответствии со ст. 650, 651 Гражданского кодекса Российской Федерации, и копии договоров на выполнение работ, услуг с ресурсоснабжающими организациями (при наличии) (для подтверждения затрат в соответствии с абзацами третьим и четвертым п. 1.6 Порядка);
копия договора, заключенного участником отбора с организацией, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, о прохождении обучения по программам повышения квалификации и/или переподготовки, копии документов о прохождении обучения по программам повышения квалификации и/или переподготовки (для подтверждения затрат в соответствии с абзацем пятым п. 1.6 Порядка);
первичные документы, подтверждающие фактические расходы (акты сдачи-приемки оказанных услуг, и (или) счета-фактуры, и (или) универсальные передаточные акты и др.);
первичные документы, подтверждающие кассовые расходы (платежные поручения и выписки по расчетному счету);
5) справку о счетах, на которые перечисляется субсидия, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, заверенную подписью и печатью (при наличии) участника отбора;
6) письменное обязательство участника отбора подтвердить в очередном календарном году статус социального предприятия в соответствии с Порядком признания СМСП социальным предприятием, в произвольной форме, заверенное подписью и печатью (при наличии) участника отбора.
- Документы заявки не должны содержать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальную информацию служебного характера.
Документы заявки представляются на бумажном носителе.
- Участник отбора вправе представить в Управление документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) у него на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты начала подачи (приема) заявок неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по собственной инициативе, одновременно с документами заявки. В этом случае Управление не запрашивает указанные сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
- Участник отбора имеет право отозвать поданную им заявку путем письменного уведомления об этом Управления до окончания срока приема заявок.
Участник отбора, отозвавший заявку, вправе повторно представить заявку в течение срока приема заявок.
Представленные для отбора и не отозванные заявки не возвращаются.
- Документы заявки могут быть представлены участником отбора в Управление лично или через уполномоченного представителя участника отбора. В случае представления документов через уполномоченного представителя дополнительно представляются копия документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица, и документ, подтверждающий полномочия на представление документов заявки, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Участники отбора несут ответственность за достоверность представляемых ими в Управление сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Каждый участник отбора может подать только одну заявку.
Управление регистрирует представленные заявки в день их поступления в Управление в порядке очередности поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы и прошнурованы.
Внесение изменений в состав и содержание документов заявки с момента их поступления в Управление не допускается.
- Отбор получателей субсидий осуществляется комиссией по рассмотрению и оценке предложений (заявок) участников отбора получателей субсидий за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска, порядок создания и деятельности которой утверждается постановлением администрации города Пятигорска (далее - комиссия).
Комиссия в срок не позднее 10-го рабочего дня после дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки, представленные участниками отбора, на предмет их соответствия требованиям, установленным п. 2.7, 2.8 Порядка, и документы, содержащие сведения, предусмотренные п. 2.12, 2.13 Порядка. Рассмотрение заявок комиссией осуществляется посредством проверки полноты и достоверности представленных документов, а также соответствия участника отбора категориям, предусмотренным п. 1.5 Порядка, и требованиям к участникам отбора, установленным п. 2.4, 2.5 Порядка.
По результатам рассмотрения заявок комиссией принимается одно из следующих решений:
- об отклонении заявки участника отбора;
- о признании участника (участников) отбора победителем (победителями) отбора.
Победителями отбора признаются участники отбора, соответствующие категориям и требованиям, установленным настоящим Порядком, представившие заявки в соответствии с требованиями, установленными п. 2.7, 2.8 Порядка.
Комиссия принимает решение об отклонении заявки по следующим основаниям:
- несоответствие участника отбора категориям, предусмотренным п. 1.5 Порядка, и требованиям к участникам отбора, установленным п. 2.4, 2.5 Порядка;
- несоответствие представленной участником отбора заявки требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с п. 2.7, 2.8 Порядка;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после истечения срока подачи заявок, установленного в объявлении.
Решение комиссии оформляется протоколом.
- В случае принятия решения об отклонении заявки от участия в отборе комиссия в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет участнику отбора письменное уведомление об отклонении заявки от участия в отборе с указанием причин отказа.
В случае принятия решения о признании участника отбора победителем отбора комиссия в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет участнику отбора письменное уведомление о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии, определенного в соответствии с положениями п. 3.3 Порядка, и необходимости заключения с администрацией города Пятигорска соглашения в порядке и сроки, указанные в п. 3.4 Порядка.
- Управление предоставляет участникам отбора разъяснения положений объявления в течение срока приема заявок лично или по телефону (в день обращения), а также посредством электронной связи или по почте (если обращение поступило по почте без указания электронного адреса для обратной связи) в течение 2 рабочих дней после дня поступления обращения в Управление, но не позднее чем за 2 рабочих дня до дня окончания срока приема заявок.
- В срок не позднее 7 рабочих дней после дня подписания протокола заседания комиссии администрация города Пятигорска заключает с получателями субсидии соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом муниципального учреждения «Финансовое управление администрации города Пятигорска» от 16.05.2023 № 41 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении субсидий за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска» (далее - приказ финансового управления).
- Информация о результатах рассмотрения заявок размещается в срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора (далее - получатели субсидии) на едином портале, а также на официальном сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных администрации города Пятигорска на текущий финансовый год на предоставление субсидий на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства составляет 500 000,00 руб.