В прокуратуре города проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения природоохранного законодательства, выразившиеся в следующем.
23.12.2013 между ООО «Городская эксплуатационная компания» и МКУ «Управление по делам территорий города Пятигорска» заключен муниципальный контракт № 0121300035313001258-0265297-02, в соответствии с которым ООО «Городская эксплуатационная компания» принимает на себя обязательства оказания услуг по санитарной очистке территории муниципального образования города-курорта Пятигорска ручным способом в 2014 году, в том числе улицы Мира, районов Верхнего рынка и ТЦ «Универмаг».
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Решением Думы города Пятигорска № 31-17 РД от 31.05.2012 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее по тексту Правила), которые согласно ст. 1 устанавливают единые правила по сооружению, эксплуатации и содержанию элементов благоустройства и земельных участков, на которых они расположены, включая требования к перечням работ по благоустройству, санитарной очистке территорий и периодичности их выполнения.
Отходы производства и потребления (жизнедеятельности человека) подлежат сбору, обезвреживанию (обеззараживанию), временному - при необходимости - хранению, транспортировке, утилизации или захоронению (уничтожению). Условия и способы обращения с отходами на всех этапах деятельности должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска.
В силу ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
В нарушение указанных требований действующего законодательства уборка тротуаров по ул. Мира г. Пятигорска, а также в районе Верхнего рынка и ТЦ «Универмаг» в марте 2014 года была организована ООО «Городская эксплуатационная компания» не на должном уровне, что повлекло антисанитарную обстановку вокруг мест расположения контейнеров, а также прилегающей территории рынка.
В связи с этим, 29.04.2014 прокуратурой города в адрес ООО «Городская эксплуатационная компания» внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению требований закона с требованием руководствоваться в дальнейшей своей деятельности строго нормами действующего законодательства, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
