Прокуратурой города Пятигорска проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в связи с совершением преступления несовершеннолетними О., 2003 года рождения, Т., 2002 года рождения, и Я., 2000 года рождения.
Изучением материалов уголовного дела установлено, что в период времени с 20 часов 20.07.2014 до 09 часов 30 минут 21.07.2014 несовершеннолетние, находясь в районе ул. Луговой города Пятигорска, через опущенное стекло, проникли в автомобиль ВАЗ 21099, откуда похитили видеорегистратор и слуховой аппарат.
По данному факту Отделом МВД России по городу Пятигорску возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что несовершеннолетний О. приказом директора МКОУ СОШ № 2 города Пятигорска поставлен на учет в группу риска за систематические нарушения школьной дисциплины и плохую успеваемость.
Изучением представленных в прокуратуру города учетно-профилактических документов установлено, что индивидуальная профилактическая работа проводилась без учета специфики подростка и оснований его постановки на учет.
Располагая сведениями о совершении несовершеннолетним О. антиобщественных действий, а также об отклонениях в его поведении и проблемах в обучении, неэффективности проводимой профилактической работы, должностные лица образовательной организации соответствующую информацию в МУ «Управление образования администрации города Пятигорска» не направили. Указанное не позволило органу местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования, своевременно рассмотреть вопрос о направлении несовершеннолетнего О. на комплексное психолого-медико-педагогическое обследование, определить форму его дальнейшего обучения и воспитания.
Правоохранительными органами города Пятигорска в рамках профилактических мероприятий неоднократно выявлялись факты уклонения матери несовершеннолетнего О. от выполнения обязанностей родителя, что свидетельствовало об отсутствии заботы с ее стороны о нравственном и физическом развитии ребенка и его нахождении в связи с этим в обстановке, представляющей угрозу жизни и здоровью.
Вместе с тем, должностными лицами образовательной организации соответствующая информация в Отдел опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации города Пятигорска не направлялась, что не позволило своевременно выявить ребенка, оставшегося без попечения родителей, и принять меры к его устройству.
Кроме того, совершение несовершеннолетним О. преступления против собственности свидетельствует о неэффективности реализуемых в образовательной организации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
Бездействие должностных лиц МКОУ СОШ № 2 города Пятигорска не позволило осуществить системную профилактическую работу, принять исчерпывающие меры к устранению причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетнего О.
Аналогичные нарушения требований закона установлены при проведении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего Т., учащегося МКОУ СОШ № 18 города Пятигорска.
В целях устранения выявленных нарушений закона 07.08.2014 прокуратурой города директорам МКОУ СОШ № 2 и МКОУ СОШ № 18 города Пятигорска внесены соответствующие представления.
Рассмотрение названных актов прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре города.
