По результатам проведенной в прокуратуре города проверки в МБУ «Управление капитального строительства» 15.12.2014 в отношении начальника МБУ «Управление капитального строительства» возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ за утверждение документаций о проведении электронных аукционов с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с нарушением установленных требований законодательства.
Так, в ходе проверки установлено, что государственным заказчиком – начальником МБУ «Управление капитального строительства» в нарушение требований ст. 64, 31 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон № 44-ФЗ) утверждены следующие документации о проведении электронных аукционов на право заключения муниципальных контрактов с заказчиком МБУ «Управление капитального строительства»: на выполнение работ по установке светофорного объекта по адресу: г. Пятигорск, пр. Калинина/ул. 295 Стрелковой дивизии; на выполнение работ по содержанию объектов улично-дорожной сети в городе Пятигорске; на выполнение работ по ремонту ул. Краснопартизанская в г. Пятигорске.
Анализ документаций об электронных аукционах на выполнение указанных работ показал, что заказчиком в нарушение требований ч. 3 ст. 64, ч.1, 1.1, 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ не установлены единые требования к участникам электронного аукциона о: непроведении ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и оботкрытии конкурсного производства; о неприостановлении деятельности участника закупки в порядке, установленном КоАП РФ, на дату подачи заявки на участие в закупке; об отсутствии у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период; об отсутствии у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменении в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны споставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; об обладании участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма; об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов.
12.01.2015 указанные материалы рассмотрены в Управлении ФАС России по Ставропольскому краю. Должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей по каждому делу.
