В прокуратуре города проведена проверка исполнения должностными лицами ООО «Городская эксплуатационная компания» законодательства Российской Федерации в сфере ЖКХ, в ходе которой установлено следующее.
26.01.2015 между ООО «Городская эксплуатационная компания» и МКУ «Управление по делам территорий города Пятигорска» заключен муниципальный контракт № 0121300035314000677-0265297-01, в соответствии с которым ООО «Городская эксплуатационная компания» принимает на себя обязательства оказания услуг по санитарной очистке территории муниципального образования города-курорта Пятигорска ручным способом с 26.01.2015 по 25.06.2015.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
На основании ч. 1 ст. 16 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 Решением Думы города Пятигорска № 31-17 РД от 31.05.2012 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее по тексту Правила), которые согласно ст. 1 устанавливают единые правила по сооружению, эксплуатации и содержанию элементов благоустройства и земельных участков, на которых они расположены, включая требования к перечням работ по благоустройству, санитарной очистке территорий и периодичности их выполнения.
В силу ст. 54 Правил период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части дорог, улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий. В зимнее время уборка снега организуется уполномоченными лицами с началом снегопада незамедлительно и продолжается до окончания снегопада непрерывно. Целью уборки является воспрепятствование образованию на проезжей и пешеходной части улицы снежной колеи и снежно-ледяного наката. С началом снегопада, гололеда в первую очередь подлежат очистке и обрабатываются противогололедными материалами улицы с интенсивным транспортным и пешеходным движением, наиболее опасные для движения транспорта участки дорог и улиц: крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, путепроводы, подъезды к железнодорожным переездам, участки, на которых осуществляется торможение транспортных средств (перекрестки улиц и дорог, остановки общественного транспорта, выезды на пересечения), подъезды к больницам и поликлиникам, площади вокзалов. Производство снегоуборочных работ ведется в очередном порядке. К первоочередным операциям относятся:
- очистка от снега проезжей части дорог, пешеходных тротуаров и дорожек (подметание, сгребание снега в снежные валы);
- обработка проезжей части дорог, пешеходных тротуаров и улиц противогололедными материалами;
- формирование снежного вала для последующего вывоза.
В нарушение указанных требований действующего законодательства обработка пешеходных тротуаров в районе здания Пенсионного фонда РФ по ул. Пушкинской г. Пятигорска противогололедными материалами организована не на должном уровне, что явилось причиной получения травмы А, 1958 года рождения, в виде сотрясения головного мозга 18.02.2015.
С учетом изложенного, в адрес руководителя ООО «ГЭК» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства с требованием строго руководствоваться в дальнейшей своей деятельности нормами действующего законодательства, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
