Установлено, что в период времени с 2013 года по ноябрь 2014 года, отец Даниила - Вячеслав учиняя конфликты по надуманным основаниям, на почве не сложившейся семейной жизни, и для самоутверждения, умышленно, имея единый преступный умысел, направленный на причинение психических и физических страданий, объединенный внутренним единством и устойчивой противоправной линией поведения, применяя насилие не опасное для жизни человека, активными действиями, причинял физические и психические страдания, путем систематического, нанесения побоев по различным частям тела несовершеннолетнего Даниила, высказывания оскорблений и слов нецензурной брани, унижая его честь и человеческое достоинство, создавая него чувство постоянного страха и незащищенности, глубокое и продолжительное негативное состояние психики, чем истязал последнего.
По данному факту следователем СО отдела МВД России по
г. Пятигорску в отношении Вячеслава возбуждено уголовное дело
по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2
ст. 117 УК РФ.
В ходе проверки причин и условий, способствовавших совершению данного преступления, установлено, что семья состоит на учете в МУ «Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска» как социально-неблагополучная с апреля 2013 года.
В целях проведения профилактической работы и оказании семье необходимой помощи, специалистами Управления разработана индивидуальная программа, в рамках которой осуществлялись плановые рейды по месту их жительства, оказывалась консультативная помощь по вопросам предоставления мер социальной поддержки, проводились профилактические беседы. Кроме того, в комплексный центр помощи беременным женщинам и женщинам с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации «Дом для мамы» об оказании психологической помощи.
По ходатайству Управления в ГБУСО «Пятигорский комплексный центр социального обслуживания населения» семье неоднократно предоставлялась вещевая и продуктовая помощь. Оказывалось содействие в оздоровлении детей в санаториях и лагерях КМВ, и т.д.
Кроме того, родители несовершеннолетнего Даниила состоят на учете в ОДН отдела МВД России по г. Пятигорску в связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей.
В ходе проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Пятигорска (далее по тексту – Комиссия), выразившиеся в следующем.
Несовершеннолетний Даниил на учете в Комиссии не состоит, на заседаниях Комиссии не рассматривался. Семья малолетнего состоит на учете в городском банке данных социально-неблагополучных семей. В отношении родителей несовершеннолетнего неоднократно рассматривались дела об административных правонарушениях. Менее чем за год в отношении родителей 5 несовершеннолетних детей 6 раз установлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.
Несмотря на это, меры, направленные на восстановление законных прав и интересов несовершеннолетних, не приняты. Не инициировано рассмотрение вопроса об изъятии детей из семьи, об ограничении либо лишении родительских прав, хотя, как следует из материалов проводимой органами и учреждениями системы профилактики работы, дети проживали в антисанитарных условиях, при отсутствии надлежащего ухода и заботы, отец несовершеннолетних употреблял спиртные напитки, не помогал супруге материально, не принимал участия в воспитании детей. Для детей не созданы благоприятные условия для проживания и обучения, нет отдельных кроватей, места для хранения учебных принадлежностей.
Работа, проводимая сотрудниками ОДН отдела МВД России по
г. Пятигорску, МУ «Управление социальной поддержки населения», образовательными организациями, в которых обучались дети, носила эпизодический характер, не была скоординированной и, как следствие, не принесла должных результатов.
Несмотря на вышеизложенное, Комиссией должные меры к координации действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не принимались. За период 2014 – 2015 годы вынесено только 1 координационное постановление от 06.02.2015, в соответствии с которым дано поручение МУ «Управление социальной поддержки населения» совместно с ГБУСО «Пятигорский комплексный центр социального обслуживания населения» предоставить необходимые социальные услуги семье Даниила.
Как следствие, у родителей несовершеннолетних сложилось неверное впечатление о безнаказанности их бездействия по исполнению родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних детей, что привело к совершению преступления в отношении несовершеннолетнего со стороны его отца.
В целях устранения выявленных нарушений, в адрес председателя Комиссии внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о профилактике безнадзорности правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, а также причин и условий, способствующих их совершению, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
