В апреле 2015 года помощником прокурора г. Пятигорска совместно с заместителем начальника отдела по осуществлению регионального государственного жилищного надзора (контроля) на территории КМВ и восточных районов Ставропольского края проверено порядка 17 многоквартирных домов на предмет исполнения управляющими организациями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003. В ходе проверки установлено, что 7 управляющих организаций осуществляют ненадлежащее содержание 12 многоквартирных домов.

Так, установлено, что в соответствии с п. 5.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003, инженерно-технические работники и рабочие, обслуживающие систему горячего водоснабжения, обязаны обеспечить исправную работу системы, устраняя выявленные недостатки.

В соответствии с п. 5.8.3 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений всистемах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.

Требования указанных норм законодательства ООО «Новый город» не исполнены. Согласно акту от 21.04.2015, составленному заместителем начальника отдела по осуществлению регионального государственного жилищного надзора (контроля) на территории КМВ и восточных районов Ставропольского края Максимовой Д.С., необходимо выполнить ремонт стояков холодного, горячего водоснабжения, водоотведения в квартирах №№ 5, 7, 9 многоквартирного жилого дома № 16 по ул. Подстанционной г. Пятигорска.

Кроме того, в нарушение п. 5.8.1 Правил не произведена замена кранов в местах общего пользования в доме № 10 по ул. 1-я Бульварная г. Пятигорска.

С учетом изложенного, 23.04.2016 в адрес ООО «Новый город» внесено представление.

Согласно акту от 21.04.2015, составленному заместителем начальника отдела по осуществлению регионального государственного жилищного надзора (контроля) на территории КМВ и восточных районов Ставропольского края Максимовой Д.С., необходимо выполнить ремонт кровли многоквартирных жилых домов №№ 67, 69 по ул. Нежнова г. Пятигорска и № 94/1 по ул. Московской г. Пятигорска.

Аналогичные нарушения, а также нарушения пп. 4.1.6, 5.6.2, 3.2.9, 5.8.3 Правил выявлены в деятельности ООО УК «КМВ Строй», ООО УК «Коммунальщик-1», ООО УК «Новый город», ООО «УЖФ», ООО УК «УЖФ», ООО УК «Строй Ком-КМВ» в связи с чем 23.04.2015 в адрес указанных организаций внесены представления.

Также к проверке были привлечены сотрудники отдела надзорной деятельности по г. Пятигорску УНД ГУ МЧС России по СК, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в г. Пятигорске.

В ходе проверки установлено следующее.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В нарушение требований вышеуказанного пункта Санитарных правил в доме № 90 по ул. Крайнего г. Пятигорска отмечается частичная захламленность подвального помещения, частичное разрешение штукатурки подвального помещения, течь ввода холодного водоснабжения.

 Проверкой исполнения требований антитеррористического законодательства и законодательства о пожарной безопасности в деятельности ОАО «УЖФ» установлено следующее.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.02.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» к принципам борьбы с терроризмом относятся защита прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также приоритет мер, направленных на предупреждение терроризма.

В соответствии с Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, основной задачей противодействия терроризму, среди прочих, является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Согласно п. «е» ч. 21 Концепции к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма, в том числе, относится разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.

Во исполнение требований ст. 16 Закона № 69-ФЗ постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее по тексту – Правила), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В ходе проведенной проверки соблюдения требований пожарной безопасности дома № 5 по ул. Орджоникидзе г. Пятигорска, установлено, что в нарушение требований п. 23а Правил в подвале хранятся целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы.

В связи с тем, что дом № 5 по ул. Орджоникидзе г. Пятигорска является местом массового пребывания людей, несоблюдение вышеуказанных требований влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности названного объекта, и в случае совершения на его территории либо в непосредственной близости к нему преступления террористической направленности, может повлечь значительное увеличение числа пострадавших лиц, степени вреда причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

С учетом изложенного, в адрес руководителя ОАО «УЖФ» внесено представление.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности ООО УК «Черемушки», ООО УК «УЖФ», ООО «УЖФ», ООО «Коммунальщик», ООО УК «Эк-Рост», ООО УК «Новый город», Союза ТСЖ «Возрождение», в связи с чем в адрес указанных организаций внесены представления.

В настоящее время 4 из вышеуказанных представлений рассмотрено и удовлетворено, 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.