Прокуратурой города проведена проверка исполнения должностными лицами СБ ДПС ОГИБДД ОББПАСН г. Ессентуки ГУ России по СК законодательства об административных правонарушениях.
Установлено, что 18.04.2015 инспектором ИОПС СБ ДПС ОББПАСН
г. Ессентуки ГУ МВО России по СК майором полиции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Л.
Указанный протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в следующем.
В соответствии с ч. 3. ст. 28.2 КоАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Кроме того, исходя из правовой позиции, изложенной в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности.
В нарушение указанных норм при составлении протокола об административном правонарушении Л. права и обязанности не разъяснены, доказательств обратному не представлено.
В силу п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
Таким образом, анализ указанных правовых норм свидетельствует о том, что постановление о назначении административного наказания выносится после составления протокола об административном правонарушении по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
В нарушение указанных требований постановление о наложении административного штрафа в отношении Л. вынесено 18.04.2015 в 18 час. 57 мин. а протокол об административном нарушении в отношении Лопаткина Р.С. составлен 18.04.2015 в 19 час. 10 мин., то есть протокол составлен после вынесения постановления.
Акт прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре города.
