В прокуратуре города проведена проверка исполнения требований трудового законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.
В штате ООО «АСТРО-М.С.» числится 18,25 штатных единицы.
В силу ст. 220 Трудового кодекса РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
В соответствии с требованиями п. 1.4.4. ПТЭЭП, утвержденного Приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6, неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается. Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III. Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.
В нарушение указанной нормы перечень должностей и профессий, требующих присвоение 1-й группы электробезопасности, в обществе не разработан, 1 группа электробезопасности неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, не присваивается.
Требования п. 2.2.1. Постановления Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», устанавливающей, что работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу, на день проведения проверки не исполнены. Работники прошли вводный инструктаж 01.06.2015, при этом, документы, подтверждающие проверку знаний по охране труда, не представлены.
В соответствии с положениями ст. 225 Трудового Кодекса РФ все работники в том числе руководители организаций обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний охраны труда, в порядке установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29. Согласно п. 1.5. Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель, согласно п. 2.1.2 Порядка вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом). Согласно положений п. 2.1.6 Порядка внеплановый инструктаж проводится в том числе при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда.
В ходе проверки была представлена инструкция по охране труда для грузчиков, утвержденная руководителем общества 22.01.2011. Установлено, что работники вышеуказанной профессии проходили обучение и проверку знаний по названным инструкциям.
В то же время Приказом Минтруда РФ от 17 сентября 2014 года № 642н утверждены новые Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.
Документы подтверждающие, что работодателем разработаны и утверждены инструкции по охране труда на основании вышеуказанного законодательного акта в ходе проверки не представлены, внеплановые инструктажи при введении в действие новых вышеперечисленных законодательных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда по вышеуказанным профессиям и работам, с работниками занятыми на указанных работах не проведены, что является нарушением требований ст. 225 Трудового Кодекса РФ, Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29.
Не прошли обучение по охране труда в установленном порядке все работники общества, осуществляющие погрузочно-разгрузочные работы и работы по размещению грузов.
Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в прокуратуре города.
