В прокуратуре города проведена проверка исполнения должностными лицами ООО УК «КМВ-Строй» законодательства при рассмотрении и разрешении обращений граждан, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.
16.07.2015 в ООО УК «КМВ-Строй» поступило обращение М. по вопросу зачета переплат.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Отдельные публично значимые функции могут быть возложены законодателем и на иные субъекты, не относящиеся к системе публичной власти (постановления Конституционного суда РФ от 19 мая 1998 года № 15-П, от 23 декабря 1999 года № 18-П, от 19 декабря 2005 года № 12-П, Определение от 1 июня 2010 года № 782-О-О и др.), а соответствующие гарантии могут быть им установлены в порядке дополнительного обеспечения прав и свобод человека и гражданина с учетом, в том числе, характера деятельности тех или иных организаций, как имеющей публично-правовое значение, и конкретных условий развития политико-правовой системы Российской Федерации (определения Конституционного суда РФ от 9 декабря 2002 года № 349-О и от 9 ноября 2010 года № 1483-О-О). Учитывая особенности и характер отношений, возникающих между гражданами (объединениями граждан) и возможными адресатами их обращений - организациями, деятельность которых является публично значимой и затрагивает права и свободы граждан, обязанность рассматривать такие обращения не противоречит их природе (постановление Конституционного суда РФ от 19 июля 2012 года № 19-П).
В силу ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В нарушение указанных требований закона письменный ответ М. направлен ООО УК «КМВ-Строй» 20.10.2015 (исх. № 346) , т.е. спустя более 3-х месяцев с момента поступления обращения без соответствующего продления срока рассмотрения обращения и направления уведомления заявителю.
С учетом изложенного, прокуратурой города в адрес директора ООО УК «КМВ-Строй» внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению закона, с требованием рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в выявленных нарушениях закона.
