Город-курорт Пятигорск Официальный сайт

С 23 января 2015 г. во всех случаях при организации и проведении госнадзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий уведомление о начале внеплановой выездной проверки не потребуется.

О такой проверке можно будет не уведомлять тех юрлиц и ИП, которые осуществляют производство и (или) оборот пищевой продукции и (или) оказывают услуги общественного питания.

Отметим, что и до принятия рассматриваемой специальной нормы указанным субъектам в некоторых случаях могли не сообщать о проведении внеплановой выездной проверки. Например, уведомление не требуется, если в результате их деятельности причиняется вред жизни, здоровью граждан (ч. 17 ст. 10Закона о защите прав юрлиц и ИП).

Согласно общей норме юрлицо и ИП должны быть уведомлены любым доступным способом о начале проведения внеплановой выездной проверки за 24 часа до начала ее проведения (ч. 16 ст. 10Закона о защите прав юрлиц и ИП). Неуведомление о такой проверке может повлиять на признание ее не соответствующей законодательству, а предписание, выданное госорганом по ее результатам, - недействительным (см. следующие судебные акты).

Федеральным законом от 29.12.2014 № 451-ФЗ внесены изменения в статью 11 Федерального закона от 23.12.2003 № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (далее-Федеральный закон). В целях поддержания стабильности банковской системы и защиты законных интересов вкладчиков сумма возмещения по вкладам в банках с 29.12.2014 увеличена в 2 раза.

В настоящее время возмещение по вкладам в банке, в отношении которого наступил страховой случай, выплачивается вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, но не более 1 400 000 руб., если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Размер возмещения по вкладам каждому вкладчику устанавливается исходя из суммы обязательств по вкладам банка, в отношении которого наступил страховой случай, перед этим вкладчиком. При исчислении суммы обязательств банка перед вкладчиком в расчет принимаются только вклады, застрахованные в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона.

Если вкладчик имеет несколько вкладов в одном банке, возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам, но не более 1 400 000 руб. в совокупности.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон).
Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Согласно ст. 3 Федерального закона страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется всоответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом.

Индивидуальный пенсионный коэффициент — параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии;

Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости. Статьей 8 Федерального закона определены условия назначения страховой пенсии по старости. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 35 Федерального закона на 2015 год предусмотрены переходные положения. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет шесть лет. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (далее ЦВСНП) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних правонарушителей в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений.

Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» установлены случаи и основания помещения несовершеннолетних в ЦВСНП.

В соответствии с п. 2 ст. 22 названного Федерального закона в ЦВСНП могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, а также совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если необходимо обеспечить защиту их жизни или здоровья, илипредупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние или правонарушение либо если они проживают на данной территории, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение трех часов.

Кроме того, в ЦВСНП могут быть помещены несовершеннолетние, направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

Основанием помещения несовершеннолетних в ЦВСНП является судебное решение (приговор или постановление суда), вынесенное по результатам рассмотрения материалов на несовершеннолетнего, представленного в суд органами внутренних дел.

До направления материалов в суд органы внутренних дел могут поместить несовершеннолетних в ЦВСНП, но на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя указанного органа. Не позднее чем за 24 часа до истечения срока нахождения несовершеннолетних в ЦВСНП материалы должны быть направлены в суд по месту задержания несовершеннолетнего для решения вопроса о дальнейшем его содержании или об освобождении.

Материалы о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП рассматриваются судом с участием несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, адвоката, прокурора, представителей ЦВСНП или представителей подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. В рассмотрении материалов также могут участвовать представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Несовершеннолетние могут находиться в ЦВСНП в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток.

За исключением отдельных положений с 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (далее – Федеральный закон). Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Согласно ст. 3 Федерального закона страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется всоответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом.

Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по инвалидности.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

Так, ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
2) дети-инвалиды.

Статьей 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ определен размер социальной пенсии нетрудоспособных граждан.

Социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:
— инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам — 8 704 руб. в месяц;
— инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим обоих родителей (детям умершей одинокой матери), — 7 253,43 руб. в месяц;
— инвалидам III группы — 3 082,71 руб. в месяц.

С 13.02.2015 вступил в законную силу Федеральный закон № 16-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части уточнения ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, и оснований прекращения или расторжения контракта опрохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

Согласно статьи 14 указанного Федерального закона, предусматривающей ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, сотрудник органов внутренних дел не может находиться на службе в органах внутренних дел в случаях:
— несоответствие требованиям к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел, установленным руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;
— близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с сотрудником органов внутренних дел, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
— выход из гражданства Российской Федерации;
— приобретение или наличие гражданства (подданства) иностранного государства;
— представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел и других.

Наряду с данными ограничениями, обязанностями и запретами, связанными со службой в органах внутренних дел, на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-разыскной деятельности.

В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается: замещать должность гражданской службы в случае избрания или назначения на государственную должность; избрания на выборную должность в органе местного самоуправления; избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом;приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы; получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения); выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц; использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам; разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности; и другое.

Гражданскому служащему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Гражданский служащий обязан: исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности; осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; соблюдать ограничения, установленные федеральными законами для гражданских служащих.

Приказом Минобрнауки России от 08.04.2014 утвержден порядок приема в детские сады. Установлено, что правила приема в конкретное учреждение определяются им самостоятельно, но лишь в той части, которая не регулируется законодательством об образовании.

Данные правила должны обеспечивать прием в детский сад всех детей, имеющих право на получение дошкольного образования. В случае, если в детском саду есть свободные места, прием детей должен осуществляться в течение всего календарного года. Документы о приеме должны подаваться в тот сад, в который получено направление органа местного самоуправления или органа государственной власти субъекта РФ, поставившего ребенка на учет и зачислившего его в детский сад.

Для первичного приема в детский сад законному представителю ребенка потребуется подать в сад личное заявление, а также предъявить оригинал документа, удостоверяющего личность родителя, оригинал свидетельства о рождении ребенка, а также документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания. Кроме того, при первичном приеме ребенка необходимо получить медицинское заключение.

Детским садам запрещено требовать от родителей документы, не предусмотренные законодательством об образовании.

После приема документов детский сад должен заключить с родителями ребенка договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования. Ребенок должен быть зачислен в детский сад в течение 3 рабочих дней после заключения договора.

Потребление несовершеннолетними и молодёжью новых психоактивных веществ – так называемых «спайсов», распространяемых наркоторговцами под видом курительных смесей, солей для ванн, ароматических благовоний и в других формах, является серьёзной угрозой для здоровья и нормального развития подрастающего поколения.

Вступившим в силу Федеральным законом от 03.02.2015 № 7-ФЗ в законодательство Российской Федерации внесены дополнения, устанавливающие запрет и определяющие меры ответственности за потребление новых психоактивных веществ.

Новыми психоактивными веществами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, вызывающие у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, в отношении которых не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом. Новые потенциально опасные психоактивные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещён, вносятся в особый реестр.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, несут административную ответственность, предусматривающую назначением наказания в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей:
по ст. 6.9 КоАП РФ – за потребление новых потенциально опасных психоактивных веществ;
по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ – за совершение того же правонарушения на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах;
по ст. 6.9.1 КоАП РФ – за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской или социальной реабилитации в связи с потреблением новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Если потребление новых потенциально опасных психоактивных веществ допущено несовершеннолетними, не достигшими возраста шестнадцати лет, административную ответственность на основании ст. 20.22 КоАП РФ несут их родители или иные законные представители (опекуны, попечители, приёмные родители), на которых налагается штраф в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Лица, достигшие возраста 18 лет, вовлекающие несовершеннолетних в употребление новых потенциально опасных психоактивных веществ, привлекаются к ответственности по ст. 6.10 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трёх тысяч рублей. Совершение данного правонарушения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, наказывается штрафом в размере от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей.

Дела об административных правонарушениях в сфере потребления новых потенциально опасных психоактивных веществ, совершённых несовершеннолетними и их родителями, а также лицами, вовлекающими несовершеннолетних в потребление, рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов.

Федеральным законом от 29.12.2014 № 487-ФЗ внесены изменения в статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, которыми установлено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен гражданам, имеющим 3 и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ.

При этом, органами государственной власти субъектов РФ может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Федеральный закон вступил в силу с 1 марта 2015 года.

Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

Ими определяется порядок осуществления приема, доставки (вручения) почтовых отправлений и выплаты почтовых переводов.

Закреплены также особенности приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа.

В приложениях установлены параметры письменной корреспонденции при оказании универсальной услуги почтовой связи, а также параметры международных почтовых отправлений, пересылаемых в рамках международного почтового обмена.

Новые Правила были утверждены Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234.                                                                                                    

Ранее действовавшие Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221, утратили силу.