Версия для слабовидящих Аа
Четверг
4 Июля 2024

Прокуратура информирует

Генеральный директор ЗАО «Аверс инжиниринг» предостережен о недопустимости нарушения закона.

Проверкой исполнения законодательства Российской Федерации об участии граждан в долевом строительстве ЗАО «Аверс инжиниринг» установлено следующее.

Постановлением руководителя администрации города от 06.08.2008

№ 4136 ЗАО «Аверс инжиниринг» разрешено строительство многоквартирного жилого дома со встроенными общественными помещениями по адресу: г. Пятигорск, ул. Огородная  (жилые блоки № 2 и № 3) на срок 37 месяцев. Срок действия разрешения продлен постановлением от 03.05.2012 № 1381 до 26.04.2013. Постановлением № 2156 от 18.06.2013 срок разрешения на строительство продлен до 14.01.2014.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 (далее по тексту – Федеральный закон) объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

Согласно чч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», договора безвозмездного срочного пользования таким земельным участком. В случае привлечения денежных средств граждан для строительства лицом, не имеющим в соответствии с настоящим Федеральным законом на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан для строительства в нарушение требований настоящего Федерального закона, гражданин может потребовать от данного лица немедленного возврата переданных ему денежных средств, уплаты в двойном размере предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации процентов от суммы этих средств и возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков.

Лица, привлекающие денежные средства граждан для строительства в нарушение требований, установленных настоящей статьей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.2 ст. 1 Федерального закона).

В соответствии с информацией МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Пятигорска» заявления из ЗАО «Аверс инжиниринг» о вводе в эксплуатацию жилого блока № 3 не поступали, несмотря на установленный срок разрешения на строительство многоквартирного жилого дома со встроенными общественными помещениями по адресу: г. Пятигорск, ул. Огородная - до 14.01.2014. 

С учетом изложенного, генеральный директор ЗАО «Аверс инжиниринг» предостережен о недопустимости нарушения закона. 

Мониторинг сети Интернет

Прокуратура города Пятигорска в ходе надзорных мероприятий выявила  интернет-ресурс, на котором размещена статьи с разъяснениями механизма дачи взяток: «Как правильно дать взятку?», «Как давать взятки. Выживание в бизнесе», «Взятка. Как давать взятку. Законно и легально», «Как дать взятку?», «Как давать взятки».

Согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции» одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещает распространять информацию, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с Уголовным кодексом РФ получение и дача взятки являются уголовно-наказуемыми деяниями.

В связи с этим прокуратура города в январе 2014 года обратилась в Пятигорский городской суд с заявлением о признании  информации, распространяемой посредством 

Мониторинг сети Интернет

Прокуратура города Пятигорска в ходе надзорных мероприятий выявила  интернет-ресурс, на котором размещена статьи с разъяснениями механизма дачи взяток: «Как правильно дать взятку?», «Как давать взятки. Выживание в бизнесе», «Взятка. Как давать взятку. Законно и легально», «Как дать взятку?», «Как давать взятки».

Согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции» одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещает распространять информацию, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с Уголовным кодексом РФ получение и дача взятки являются уголовно-наказуемыми деяниями.

В связи с этим прокуратура города в январе 2014 года обратилась в Пятигорский городской суд с заявлением о признании  информации, распространяемой посредством  сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом удовлетворены исковые требования прокурора города Пятигорска о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства

Прокурором города Пятигорска по результатам проверки по обращению Беридзе М.Ф. предъявлено исковое заявление о предоставлении семье заявителя земельного участка в аренду для  жилищного строительства.

Суд признал обоснованными доводы прокурора о предоставлении в соответствии с требованиями действующего законодательства многодетной  семье Беридзе М.Ф. земельного участка для индивидуального  жилищного строительства.

Решением Пятигорского городского суда 20.12.2013 заявленные исковые требования прокурора удовлетворены – на администрацию города возложена обязанность предоставить Беридзе М.Ф. земельный участок для индивидуального жилищного строительства в аренду на срок сорок девять лет.

Пятигорский городской суд предъявлены заявления о признании информации

29.11.2013 прокурором  города в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в Пятигорский городской суд предъявлены заявления о признании  информации, распространяемой посредством сети «Интернет» - статьи «Кому и сколько давать в «лапу», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Решением Пятигорского городского суда 15.01.2014  требования прокурора удовлетворены по 4 заявлениям.

Решения суда в законную силу не вступили.

В ТСЖ «Зорге 1» внесено представление.

В прокуратуре города проведена проверка состояния законности в сфере ЖКХ, в ходе которой установлено следующее.

ТСЖ «Зорге 1» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № 1 по ул. Зорге г. Пятигорска.

Согласно ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу управления многоквартирными домами.

На основании ст. 161 Жилищного кодекса РФ Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 (далее по тексту – Правила), готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:

- паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9);

- актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;

- актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

- актов о готовности уборочной техники и инвентаря;

- актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

В силу п. 2.6.3 Правил сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ к 15 сентября.

В нарушение указанных требований законодательства Российской Федерации ТСЖ «Зорге 1» не обеспечило сдачу необходимой документации для утверждения паспорта готовности дома № 1 по ул. Зорге г. Пятигорска к эксплуатации в зимних условиях в МУ «Управление городского хозяйства администрации г. Пятигорска» до 15 сентября 2013 года по настоящее время.

С учетом изложенного, 15.01.2014 прокуратурой города в адрес ТСЖ «Зорге 1» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства с требованием рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. 

В ОАО «УЖФ» внесено представление.

В прокуратуре города проведена проверка состояния законности в сфере ЖКХ, в ходе которой установлено следующее.

 

ОАО «Управление жилым фондом» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами №№ 3, 4, 5 по ул. Орджоникидзе г. Пятигорска.

Согласно ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу управления многоквартирными домами.

На основании ст. 161 Жилищного кодекса РФ Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 2.6.10. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 (далее по тексту – Правила), готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:

- паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9);

- актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;

- актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

- актов о готовности уборочной техники и инвентаря;

- актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

В силу п. 2.6.3. Правил сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ к 15 сентября.

В нарушение указанных требований законодательства Российской Федерации ОАО «Управление жилым фондом» не обеспечило сдачу необходимой документации для утверждения паспорта готовности домов №№ 3, 4, 5 по ул. Орджоникидзе г. Пятигорска к эксплуатации в зимних условиях в МУ «Управление городского хозяйства администрации г. Пятигорска» до 15 сентября 2013 года. На 11.12.2013 акты по системе отопления и горячего водоснабжения дома не сданы.

С учетом изложенного, 15.01.2014 прокуратурой города в адрес ОАО «Управление жилым фондом» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства с требованием рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. 

Председатели ТСЖ предостережены о недопустимости нарушения закона

Проверкой исполнения обслуживающими организациями – ТСЖ «Ромашка-2», «Автомобилист», «Фиалка», «Новые технологии-1», «Небоскреб» требований законодательства Российской Федерации о технической эксплуатации жилищного фонда установлено следующее.

Управление многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории г. Пятигорска, обеспечивается указанными ТСЖ.

На основании ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 2.6.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 (далее по тексту – Правила) целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

На основании п. 2.6.2. Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

В соответствии с п. 2.6.13. Правил в летний период должны быть проведены следующие работы:

б) по тепловым сетям - промывка систем, ревизия арматуры, устранение постоянных и периодических засорений каналов, восстановление разрушенной или замена недостаточной тепловой изоляции труб в камерах, подземных каналах и подвалах (технических подпольях);

в) по тепловым пунктам - ревизия арматуры и оборудования (насосов, подогревателей и др.);

г) по системам отопления и горячего водоснабжения - ревизия кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановление разрушенных или замена недостаточной тепловой изоляции труб в лестничных клетках, подвалах, чердаках и в нишах санитарных узлов.

д) по уборочной технике и инвентарю для дворников - проверка, ремонт, замена;

е) завоз песка для посыпки тротуаров (из расчета не менее 3 м3 на
1 тыс. м2 уборочной площади) и соли (из расчета не менее 3 - 5% массы песка) или ее заменителя;

ж) разъяснение нанимателям, арендаторам и собственникам жилых и нежилых помещений правил подготовки жилых зданий к зиме (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол и т.д.);

з) наличие первичных средств пожаротушения.

С учетом изложенного, председатели ТСЖ «Ромашка-2», «Автомобилист», «Фиалка», «Новые технологии-1», «Небоскреб» предостережены о недопустимости нарушения закона с разъяснением о том, что в случае нарушения, к ним будут приняты меры по привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.22 КоАП РФ.

Несоблюдение отдельных норм Конституции РФ и Семейного кодекса РФ в ООО

 Проведенной в прокуратуре города проверкой обращения В. установлено, что требования отдельных норм Конституции РФ, Семейного кодекса РФ, в ООО «----« не соблюдаются.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ст. 38 Конституции РФ).

Особенностью алиментных обязательств является то, что помимо непосредственных участников данных правоотношений определенные обязанности возникают у третьих лиц.

В силу ст. 109 Семейного кодекса РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязана ежемесячно удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Ст. 136 Трудового кодекса предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 109 Семейного кодекса РФ, удержанные с должника В. в пользу бывшей супруги В. алименты на содержание дочери администрацией ООО «----» перечислены несвоевременно: 05.02.2014 в сумме --- за декабрь 2013, 07.03.2014 в сумме ---за январь 2014, 09.04.2014 в сумме ----- за февраль 2014, 19.05.2014 в сумме --- за март 2014, 09.06.2014 в сумме --- за апрель 2014. Алименты за май 2014 на момент проверки вообще не перечислены.

По результатам проверки в адрес директора ООО внесено представление об устранении нарушений закона, рассмотрение которого находится на контроле.

Ненадлежащее исполнение норм КоАП РФ сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску

 Проверкой обращения Я. установлено, что требования отдельных норм КоАП РФ сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г.Пятигорску исполняются не надлежаще.

---- на пересечении улиц М. и К. в г. Пятигорске имело место ДТП с участием А. и велосипедиста Я., в результате которого последний получил телесные повреждения и был госпитализирован в больницу.

Определением ИДПС ОМВД России по г. Пятигорску К. от --- в отношении А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Определением старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску К. от ---- по делу назначена медицинская судебная экспертиза, производство которой поручено Пятигорскому отделению МСЭ СК. С данным определением К. о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении Я. и А. под роспись ознакомлены не были, чем нарушены требования ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ.

К заявлению в прокуратуру города Я. приложил полученную им в ОГИБДД копию от -----, в котором отсутствовала роспись должностного лица ОМВД России по г. Пятигорску, его вынесшего.

В материалах дела об административном правонарушении, представленных в ходе проверки ОГИБДД, в определения о продлении срока проведения административного расследования допущено исправление в дате, чем нарушены требования ст. 29.12.1 КоАП РФ, регламентирующей исправление описок, опечаток и арифметических ошибок. Определение об исправлении допущенной описки (опечатки), без изменения содержания определения, не выносилось.
По результатам проверки в адрес начальника ОМВД внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

От первого лица

Дмитрий Ворошилов
Глава города Пятигорска
 
«9 Мая навсегда стало для нас символом гордости и памяти, отваги и мужества, единства и сплоченности многонациональной и сильной страны во имя общей Победы.

Сегодня мы с безграничной благодарностью склоняем голову перед Советским Солдатом, освободившим мир от фашистской чумы.

Мы вспоминаем тех, кто пал на полях сражений, кто до последней капли крови сдерживал натиск врага, кто поднимался  из окопов в атаку под пулеметным огнем, кто в воздухе шел на таран, кто боролся с фашистами в составе партизанских отрядов.

Мы отдаем дань памяти  труженикам тыла, тем, кто  приближал победу бессонными ночами у станков и доменных печей, работал в госпиталях,  на заводах и фабриках, восстанавливал из руин города и села в послевоенные годы. 

Наша память жива – сквозь годы и десятилетия, соединяя разные поколения и разные народы единой большой Советской семьи. 

С праздником Победы, Пятигорск!»