Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(Статья 36)

Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1. представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4. вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(Статья 43)

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска

(Статья 37)

1. Глава города Пятигорска, как высшее должностное лицо муниципального образования города-курорта Пятигорска, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом:

1. представляет муниципальное образование город-курорт Пятигорск в отношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2. действует от имени и в интересах муниципального образования города-курорта Пятигорска без доверенности;

3. подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой города Пятигорска, путем их официального опубликования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

4. издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами;

5. назначает публичные слушания;

6. вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города Пятигорска;

7. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

8. осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом.

2. Глава города Пятигорска, в качестве главы администрации города Пятигорска осуществляет следующие полномочия:

1. руководит деятельностью администрации города Пятигорска, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города Пятигорска по решению вопросов местного значения на территории города-курорта Пятигорска; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска федеральными законами и законами Ставропольского края;

2. представляет администрацию города Пятигорска без доверенности в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и населением в соответствии с действующим законодательством, и принимает решения в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, другими правовыми актами Думы города Пятигорска;

3. в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы города Пятигорска, издает постановления администрации города Пятигорска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации города Пятигорска по вопросам организации ее работы;

4. определяет штатное расписание администрации города Пятигорска в пределах средств, предусмотренных в бюджете города-курорта Пятигорска на содержание администрации города Пятигорска; утверждает положения о структурных подразделениях администрации города Пятигорска за исключением случаев предусмотренных статьей 41 настоящего Устава;

5. вносит в Думу города Пятигорска на рассмотрение и утверждение проекты решений по структуре администрации города Пятигорска и предложения по схеме управления городом-курортом Пятигорском, а также о внесении в них изменений и дополнений;

6. возглавляет разработку проекта бюджета города-курорта Пятигорска на очередной финансовый период, а также проектов изменений и дополнений в бюджет города-курорта Пятигорска, программ, планов экономического и социального развития города-курорта Пятигорска, вносит их на утверждение Думы города Пятигорска, организует их исполнение, предоставляет информацию и отчеты об их исполнении;

7. руководит разработкой проектов решений Думы города Пятигорска о введении, изменении и (или) отмене местных налогов и сборов, контролирует поступление налоговых и неналоговых платежей в бюджет города-курорта Пятигорска;

8. вносит на рассмотрение Думы города Пятигорска проекты решений по вопросам своей компетенции и компетенции администрации города Пятигорска;

9. организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение юридическими и физическими лицами правовых актов Думы города Пятигорска и норм действующего законодательства, а также правовых актов, принимаемых самостоятельно;

10. в пределах своих полномочий распоряжается денежными и иными средствами бюджета города-курорта Пятигорска, открывает и закрывает счета в банковских и иных финансовых и кредитных учреждениях, подписывает финансовые документы;

11. заключает от имени администрации города Пятигорска договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами;

12. самостоятельно, или путем наделения соответствующими полномочиями структурного подразделения администрации города Пятигорска или должностного лица администрации города Пятигорска, назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также принимает участие в формировании органов управления иных юридических лиц в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, правовыми актами Думы города Пятигорска;

13. организует работу с кадрами администрации города Пятигорска, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

14. в соответствии с действующим законодательством осуществляет права и обязанности работодателя, в том числе принимает на работу, увольняет, перемещает по службе, освобождает от должности, отстраняет от исполнения должностных обязанностей, первого заместителя главы администрации города Пятигорска, заместителей главы администрации города Пятигорска, руководителей структурных подразделений администрации города Пятигорска, работников администрации города Пятигорска;

15. осуществляет в пределах своих полномочий общее руководство администрацией города Пятигорска, еѐ структурными подразделениями, а также координирует их взаимодействие с муниципальными предприятиями, учреждениями и иными организациями;

16. ведет прием граждан и юридических лиц, организует рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб в установленных законом порядке и сроки, принимает решения по ним, подписывает ответы на обращения в его адрес или поручает подписание ответов подчиненным ему должностным лицам;

17. организует в пределах своих полномочий принятие мер по обеспечению общественной безопасности на территории города-курорта Пятигорска, руководит гражданской обороной на территории города-курорта Пятигорска;

18. в пределах своих полномочий, совместно с военным комиссариатом города-курорта Пятигорска участвует в организации работы по учету военнообязанных и призыву на воинскую службу граждан, проживающих на территории города-курорта Пятигорска;

19. в пределах своих полномочий организует работу по подготовке и проведению соответствующих выборов, местных референдумов, оказывает содействие избирательной комиссии города-курорта Пятигорска и другим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий на территории города-курорта Пятигорска;

20. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом и правовыми актами Думы города Пятигорска.

3. Полномочия Главы города Пятигорска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Пятигорска.

Днем вступления Главы города Пятигорска в должность является дата издания Главой города Пятигорска муниципального правового акта о вступлении его в должность.

4. Полномочия Главы города Пятигорска прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8. отзыва избирателями;

9. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Пятигорска;

10. отрешения от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 48 настоящего Устава;

11. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13. удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14. в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Пятигорска, за исключением случаев, указанных в пунктах 1, 3-5, 8-13 части 4 настоящей статьи, принимается распоряжением администрации города Пятигорска, в соответствии с которым устанавливается момент (срок) прекращения полномочий.

Полномочия Главы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня смерти, установленного органом записи актов гражданского состояния.

Полномочия Главы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 3 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в законную силу судебного акта о признании Главы города Пятигорска недееспособным или ограниченно дееспособным.

Полномочия Главы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 4 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в законную силу судебного акта о признании Главы города Пятигорска безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Полномочия Главы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 5 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора.

Полномочия Главы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 8 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования итогов (результатов) голосования по вопросу отзыва Главы города Пятигорска избирателями, в случае если избиратели проголосовали за отзыв Главы города Пятигорска.

Полномочия Главы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 9 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в законную силу судебного акта, устанавливающего факт стойкой неспособности Главы города Пятигорска по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия.

Полномочия Главы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 10 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу правового акта Губернатора Ставропольского края об отрешении Главы города Пятигорска от должности.

Полномочия Главы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 11 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу Закона Ставропольского края, предусматривающего преобразование муниципального образования города-курорта Пятигорска.

Полномочия Главы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 12 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу Закона Ставропольского края, предусматривающего изменение границ муниципального образования города-курорта Пятигорска.

Полномочия Главы города Пятигорска в случае, предусмотренном пунктом 13 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу правового акта Думы города Пятигорска об удалении Главы города Пятигорска в отставку.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Пятигорска, досрочные выборы Главы города Пятигорска проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

7. В случае невозможности выполнения Главой города Пятигорска своих обязанностей по состоянию здоровья, по причине временного отстранения его от должности в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, временное исполнение его полномочий как Главы города Пятигорска осуществляет председатель Думы города Пятигорска в объеме полномочий, установленных настоящим Уставом, а его полномочия как главы администрации города Пятигорска осуществляет первый заместитель главы администрации города Пятигорска в объеме полномочий, установленных настоящим Уставом.