Город-курорт Пятигорск Официальный сайт

По результатам рассмотрения представления об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд привлечены к дисциплинарной ответственности виновные лица в МБУ Хозяйственно-эксплуатационное управление города Пятигорска»

По результатам проведенной прокуратурой города в МБУ «Хозяйственно-эксплуатационное управление г.Пятигорска» выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В нарушение п. 2 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п. 2 Приказа Минэкономразвития России № 544, Казначейства России № 18 от 20.09.2013 «Об особенностях размещения на официальном сайте российской федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы» Учреждением размещен план-график на 2014 год на официальном сайте Российской Федерации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с нарушением установленного срока.

Кроме этого, в нарушение ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ при заключении некоторых контрактов в отдельных случаях заказчик не указывает в тексте условие о том, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

По указанным фактам нарушений руководителю учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо заказчика привлечено к дисциплинарной ответственности. 

Проведенной прокуратурой города проверкой выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в 2014 году в связи с размещением закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

По итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе.

Указанный отчет размещается в единой информационной системе в целях обеспечения установленного ст. 7 Закона № 44-ФЗ принципа свободного и безвозмездного доступа к информации о контрактной системе в сфере закупок.

В нарушение требований указанной статьи заказчиком отчет о размещении заказов у субъектов малого предпринимательства размещен в единой информационной системе с нарушением установленного срока.

Директору учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства о закупках.

Представление рассмотрено руководителем учреждения, по результатам рассмотрения представления 3 должностных лица учреждения привлечены к дисциплинарной ответственности за указанные нарушения.

По результатам проведенной прокуратурой города совместно с ОНД г. Пятигорска УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю проверки соблюдения правил и норм пожарной безопасности в помещениях, используемых индивидуальным предпринимателем Ф. для ведения физкультурной – оздоровительной деятельности, в том числе, по предоставлению фитнес услуг с использованием тренажеров, расположенных по адресу: г. Пятигорск, ул. Московская, д. 63 выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Индивидуальным предпринимателем на используемом объекте в помещениях не размещены знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено», не обеспечены знаками пожарной безопасности (направления выхода), отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны, отсутствует план эвакуации людей при пожаре.

По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя прокуратурой города возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, материалы переданы для рассмотрения по существу в Отдел надзорной деятельности по г. Пятигорску ГУ МЧС России по Ставропольскому краю.

Кроме этого, индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, индивидуальным предпринимателем устранены данные нарушения. 

Контрактный управляющий Отдела МВД России по г. Пятигорску по материалам прокурорской проверки привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Проведенной прокуратурой города проверкой выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в 2014 году в связи с размещением закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон № 44-ФЗ) заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 данной статьи, путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

В 2014 году в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона

№ 44-ФЗ государственные контракты с субъектами малого и среднего предпринимательства, заключаемые по результатам проведения конкурентных процедур, в извещении которых устанавливались требования об участии в закупках только субъектами малого и среднего предпринимательства, заказчиком не заключались.

В отношении контрактного управляющего Отдела МВД по г.Пятигорску прокурором города возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 11 ст. 7.30 КоП РФ. По результатам рассмотрения материалов проверки в Управлении ФАС России по Ставропольскому краю контрактный управляющий отдела МВД России по г.Пятигорску признан виновным в совершении данного нарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

По результатам проведенной в прокуратуре города проверки с участием специалистов налогового органа выявлены нарушения требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники индивидуальным предпринимателем А.

Установлено, что являясь платежным агентом, он осуществляет деятельность по приему платежей от физических лиц и использует для этой цели платежные терминалы, установленные по пр. 40 лет Октября в г.Пятигорске и по ул. Нежнова. При этом платежные терминалы не выдают чеки, содержащих обязательные реквизиты: наименование документа – кассовый чек, номер кассового чека, номер контрольно-кассовой техники, регистрационный номер ЭКЛ, которая обеспечивает некорректируемую регистрацию информации в фискальном режиме, тем самым осуществляет деятельность с нарушением требований, установленных ст. 2, 4 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов при использовании платежных карт».

В связи с выявлением указанных нарушений в отношении индивидуального предпринимателя А. прокуратурой города возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ч. 2 ст.14.5 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения в ИФНС России по г. Пятигорску материалов прокурорской проверки, начальником ИФНС России по г. Пятигорску А. признан виновным в совершении данных нарушений, ему назначено наказание в виде штрафа по 4 тыс. рублей за каждое нарушение.

Проведенной прокуратурой города проверкой по обращению начальника Департамента Росприроднадзора по СКФО выявлены нарушения действующего федерального законодательства.

В ИФНС России по г.Пятигорску обратился и.о. начальника Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу о предоставлении Департаменту в связи с проведением им плановых выездных проверок в отношении некоторых юридических лиц информации об осуществлении данными юридическими лицами производственной деятельности, сведений о руководителях, нахождении организаций в стадии ликвидации, о предоставлении отчетности, в том числе, с приложением копий бухгалтерских балансов и отчетности по форме № 2, о принадлежности данных организаций к субъектам малого и среднего предпринимательства.

По указанному запросу ИФНС России по г.Пятигорску дан ответ об отсутствии оснований для предоставления указанных сведений со ссылкой на ст. 102 Налогового кодекса РФ, п. 7 Приказа МНС России от 03.03.2003 № БГ-3-28/96 «Об утверждении порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов», зарегистрированного Министерством юстиции РФ от 26.03.2006 № 4335.

Действия ИФНС России по г.Пятигорску в части отказа в предоставлении информации о руководителях организаций, нахождении организаций в стадии ликвидации, а также о принадлежности данных организаций к субъектам малого и среднего предпринимательства противоречат п. 3 ст. 8, ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст. 102 Налогового кодекса РФ, ст. 5,6 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно данным нормативным актам сведения о руководителях организаций и нахождении организаций в стадии ликвидации не относятся к сведениям, составляющим налоговую тайну, являются общедоступными сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, и предоставляются в виде выписки из ЕГРЮЛ.

Кроме этого, из ответа ИФНС России по г.Пятигорску также следовало принадлежность сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства к сведениям, относящихся к налоговой тайне, что не соответствует положениям ст. 102 Налогового кодекса РФ и Федерального закона № 209 – ФЗ от 24.07.2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Таким образом, налоговым органом допущен неправомерный отказ в предоставлении организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, а также допущено предоставление заведомо недостоверной информации.

По указанным фактам нарушений руководителю ИФНС России по г.Пятигорску внесено представление об устранении нарушений законодательства, рассмотрение представления находится на контроле в прокуратуре города.

Кроме этого, в отношении должностного лица налогового органа возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ, материалы переданы на рассмотрение в мировой суд г.Пятигорска.

С 16.07.2011 года по сентябрь 2011 года, неустановленное лицо, находясь в г Пятигорске, путем обмана, под предлогом продажи квартиры, расположенной по адресу: г. Пятигорск.ул. Людкевича, завладело принадлежащими «Д». денежными средствами в сумме 1 600 000 рублей, которыми распорядилось по своему усмотрению, причинив последнему ущерб на указанную сумму, в особо крупном размере.

Ход расследования за данным уголовным делом находится на контроле в прокуратуре города. 

06.05.2015 года, неустановленное лицо, находясь по адресу: г Пятигорск «Скачки», Промзона 2, путем обмана под предлогом продажи сахара, завладело принадлежащими «Р» денежными средствами в сумме 540 000 рублей, которыми распорядилось по своему усмотрению, причинив последнему ущерб на указанную сумму, в крупном размере.

Ход расследования за данным уголовным делом находится на контроле в прокуратуре города. 

В период времени с 12 часов 00 минут 28.04.2015 года до 08 часов 00 минут 29.04.2015 года ,неустановленное лицо, находясь на законных основаниях в квартире по ул. Московская г. Пятигорска, из складного дивана, расположенного в спальной комнате, тайно похитило принадлежащие «М» денежные средства в сумме 45 000 рублей, после чего с места происшествия с похищенным имуществом скрылось, распорядившись похищенным по своему усмотрению, причинив значительный имущественный ущерб на указанную сумму.

Ход расследования за данным уголовным делом находится на контроле в прокуратуре города. 

В период времени с 22 часов 00 минут 05.05.2015 года до 07 часов 30 минут 06.05.2015 года неустановленное лицо, через незапертую входную дверь незаконно проникло в помещение гостиничного номера гостиницы «Спортивная», расположенной г. Пятигорска, откуда тайно похитило принадлежащие «Ш» деньги в сумме 17 000 рублей, после чего с места происшествия с похищенным имуществом скрылось, распорядившись похищенным по своему усмотрению, причинив «Ш» значительный имущественный ущерб на указанную сумму.

Ход расследования за данным уголовным делом находится на контроле в прокуратуре города.