Город-курорт Пятигорск Официальный сайт

Гр. М., признан виновным в незаконном получении лицом, выполняющим управленческие функции в иной организации денег за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, т.е. в совершении преступления, предусмотренного    ч. 3 ст. 204 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что начальник Пятигорского почтамта УФПС Ставропольского края – филиала ФГУП «Почта России», в нарушение своей должностной инструкции, действуя из корыстной заинтересованности, с прямым умыслом, направленным на незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение действий в интересах дающего, в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, лично получил от Д. деньги в сумме 15 ООО рублей при следующих обстоятельствах.

16.08.2013 в период времени с 15 часов 00 минут до 15 часов 15 минут, находясь в помещении кабинета начальника Пятигорского почтамта УФПС Ставропольского края, действуя с вышеуказанным умыслом, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, получил лично от Д. деньги в сумме 15 ООО рублей за совершение действий в интересах последнего, в связи с занимаемым служебным положением, за распространение путем почтовой разноски рекламных флаеров в количестве 30 000 штук, осознавая при этом незаконность своих действий, не заключая в законном порядке договора о распространении рекламной продукции, не оплачивая в кассу отделения почтовой связи денежные средства.

Впоследствии, полученные денежные средства, были изъяты сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Пятигорску, в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств».

Суд согласился с позицией государственного обвинителя о виновности М., признавшего в судебном заседании свою вину. Приговором суда М. признан виновным в предъявленном обвинении по ч. 3 ст. 207 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года со штрафом в размере 6-кратной суммы коммерческого подкупа  в сумме 90 000 рублей, на основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком на 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

Пятигорским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении Г., признанной виновной в совершении 4 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291 УК РФ (служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершенны из корыстной и иной личной заинтересованности)

В судебном заседании установлено, что Г., являясь должностным лицом – участковым врачом педиатром 1-го педиатрического отделения МБУЗ «Детская городская больница г. Пятигорска», наделенным в силу занимаемой должности организационно-распорядительными функциями по назначению и отмене любых лечебно-диагностических мероприятий; по контролю за работой участковой медсестры; отдавать распоряжения и указания среднему и младшему медицинскому персоналу и контролировать их выполнение и т.д., в апреле 2013 года, точная дата и время следствием не установлены, находясь в отделении, расположенном по адресу: Ставропольский край г. Пятигорск ул. Пушкинская д. 4, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении получить согласно приказа Министерства здравоохранения Ставропольского края № 01-05/39 от 24.01.2013 г. и приказа МУ «Управление здравоохранения администрации города Пятигорска» № 12/1-ОД от 30.01.2013 г., надбавку стимулирующего характера к заработной плате, а также извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную стремлением создать видимость осуществления ею надлежащим образом должностных обязанностей, снизить свои трудозатраты, завысить показатели работы по оказанию квалифицированной медицинской помощи гражданам, использовала предоставленные ей вышеуказанные организационно-распорядительные функции, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, имея свободный доступ к бланкам, лично заполнила бланк талона амбулаторного больного формы 025-12/у, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 255 от 22.11.2004 г., являющегося официальным документом, заведомо ложных сведений об осуществлении амбулаторного приема несовершеннолетней С., в который внесла заведомо для нее ложные сведения о якобы проведенных С. первичного и двух повторных приемах  с указанием диагноза ОРВИ («Острая респираторная вирусная инфекция»), которые в действительности не были проведены.

В результате внесения в официальный документ заведомо ложных сведений, в соответствии с ФЗ № 326 от 29.11.2010 года «Об обязательном медицинском страховании в РФ» и территориальной программой «Государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края № 506-П от 25.12.2012 г., медицинская страховая компания ЗАО МСК «Солидарность для жизни» филиал в Ставропольском крае, произвела оплату за оказанные медицинские услуги МБУЗ «Детская городская больница г. Пятигорска» в сумме 783 рубля 41 копейка. Кроме этого, Г. была начислена за апрель 2013 года надбавка к заработной плате в размере 10 000 рублей.

Она же в апреле 2013 года, находясь отделении, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении получить надбавку стимулирующего характера к заработной плате, а также извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную стремлением создать видимость осуществления ею надлежащим образом должностных обязанностей, снизить свои трудозатраты, завысить показатели работы по оказанию квалифицированной медицинской помощи гражданам, использовала предоставленные ей вышеуказанные организационно-распорядительные функции, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, имея свободный доступ к бланкам, лично заполнила бланк талона амбулаторного больного являющегося официальным документом, заведомо ложных сведений об осуществлении амбулаторного приема несовершеннолетнего У., в который внесла заведомо для нее ложные сведения о якобы проведенных У. первичного и двух повторных приемах с указанием диагноза ОРВИ («Острая респираторная вирусная инфекция»), которые в действительности не были проведены.

В результате внесения в официальный документ заведомо ложных сведений  медицинская страховая компания ЗАО МСК «Солидарность для жизни» филиал в Ставропольском крае, произвела оплату за оказанные медицинские услуги МБУЗ «Детская городская больница г. Пятигорска» в сумме 783 рубля 41 копейка. Кроме этого, Г. была начислена за апрель 2013 года надбавка к заработной плате в размере 10 000 рублей.

Она же в апреле 2013 года, находясь в отделении, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении получить надбавку стимулирующего характера к заработной плате, а также извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную стремлением создать видимость осуществления ею надлежащим образом должностных обязанностей, снизить свои трудозатраты, завысить показатели работы по оказанию квалифицированной медицинской помощи гражданам, использовала предоставленные ей вышеуказанные организационно-распорядительные функции, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, имея свободный доступ к бланкам, лично заполнила бланк – талона амбулаторного больного являющегося официальным документом, заведомо ложных сведений об осуществлении амбулаторного приема несовершеннолетнего С., в который внесла заведомо для нее ложные сведения о якобы проведенных С. первичного и двух повторных приемах с указанием диагноза ОРВИ («Острая респираторная вирусная инфекция»), которые в действительности не были проведены.

В результате внесения в официальный документ заведомо ложных сведений медицинская страховая компания ЗАО МСК «Солидарность для жизни» филиал в Ставропольском крае, произвела оплату за оказанные медицинские услуги МБУЗ «Детская городская больница г. Пятигорска» в сумме 783 рубля 41 копейка. Кроме этого, Г. была начислена за апрель 2013 года надбавка к заработной плате в размере 10 000 рублей.

Она же в апреле 2013 года  находясь в отделении МБУЗ «Детская городская больница г. Пятигорскадействуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении получить надбавку стимулирующего характера к заработной плате, а также извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную стремлением создать видимость осуществления ею надлежащим образом должностных обязанностей, снизить свои трудозатраты, завысить показатели работы по оказанию квалифицированной медицинской помощи гражданам, использовала предоставленные ей вышеуказанные организационно-распорядительные функции, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, имея свободный доступ к бланкам, лично заполнила бланк талона амбулаторного больного формы являющегося официальным документом, заведомо ложных сведений об осуществлении амбулаторного приема несовершеннолетнего П., в который внесла заведомо для нее ложные сведения о якобы проведенных П. первичного и двух повторных приемах с указанием диагноза ОРВИ («Острая респираторная вирусная инфекция»), которые в действительности не были проведены.

В результате внесения в официальный документ заведомо ложных сведениймедицинская страховая компания ЗАО МСК «Солидарность для жизни» филиал в Ставропольском крае, произвела оплату за оказанные медицинские услуги МБУЗ «Детская городская больница г. Пятигорска» в сумме 783 рубля 41 копейка. Кроме этого, Г. была начислена за апрель 2013 года надбавка к заработной плате в размере 10 000 рублей.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя о виновности Г., не признавшей в судебном заседании свою вину в совершении данных преступлений.  Приговором суда Г. признана виновной в предъявленном обвинении по 4 эпизодам, преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292  УК РФ, ей окончательно назначено наказание в виде штрафа в размере 50 тыс. руб в доход государства.

Приговор в законную силу не вступил.

В ООО «Городская эксплуатационная компания» направлено представление прокурора, по результатам рассмотрения которого 11 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

В прокуратуре города проведена проверка исполнения должностными лицами ООО «Городская эксплуатационная компания» законодательства Российской Федерации в сфере ЖКХ по сюжету ВГТРК «Коммунальщики переложили свою работу на солнце» от 12.02.2014, в ходе которой установлено следующее.

23.12.2013 между ООО «Городская эксплуатационная компания» и МКУ «Управление по делам территорий города Пятигорска» заключен муниципальный контракт № 0121300035313001258-0265297-02, в соответствии с которым ООО «Городская эксплуатационная компания»  принимает на себя обязательства оказания услуг по санитарной очистке территории муниципального образования города-курорта Пятигорска ручным способом в 2014 году, в том числе улицы Мира, районов Верхнего рынка и ТЦ «Универмаг».

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Решением Думы города Пятигорска № 31-17 РД от 31.05.2012 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее по тексту Правила), которые согласно ст. 1 устанавливают единые правила по сооружению, эксплуатации и содержанию элементов благоустройства и земельных участков, на которых они расположены, включая требования к перечням работ по благоустройству, санитарной очистке территорий и периодичности их выполнения.

В силу ст. 54 Правил период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части дорог, улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий. В зимнее время уборка снега организуется уполномоченными лицами с началом снегопада незамедлительно и продолжается до окончания снегопада непрерывно. Целью уборки является воспрепятствование образованию на проезжей и пешеходной части улицы снежной колеи и снежно-ледяного наката. С началом снегопада, гололеда в первую очередь подлежат очистке и обрабатываются противогололедными материалами улицы с интенсивным транспортным и пешеходным движением, наиболее опасные для движения транспорта участки дорог и улиц: крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, путепроводы, подъезды к железнодорожным переездам, участки, на которых осуществляется торможение транспортных средств (перекрестки улиц и дорог, остановки общественного транспорта, выезды на пересечения), подъезды к больницам и поликлиникам, площади вокзалов. Производство снегоуборочных работ ведется в очередном порядке. К первоочередным операциям относятся:

- очистка от снега проезжей части дорог, пешеходных тротуаров и дорожек (подметание, сгребание снега в снежные валы);

- обработка проезжей части дорог, пешеходных тротуаров и улиц противогололедными материалами;

- формирование снежного вала для последующего вывоза.

В нарушение указанных требований действующего законодательства обработка пешеходных тротуаров по ул. Мира г. Пятигорска, а также в районе Верхнего рынка и ТЦ «Универмаг» противогололедными материалами, а также их очистка в феврале 2014 года была организована ООО «Городская эксплуатационная компания» не на должном уровне, о чем свидетельствует сюжет ВГТРК «Коммунальщики переложили свою работу на солнце» от 12.02.2014.

С учетом изложенного, в адрес ООО «Городская эксплуатационная компания» внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению требований действующего законодательства РФ, по результатам рассмотрения которого 11 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. 

В прокуратуре города проведена проверка исполнения действующего законодательства РФ в сфере благоустройства должностными лицами ООО «Кавказ-Торг», в ходе которой установлено следующее.

ООО «Ставсервис» велись работы по прокладке канализационной сети для строительства торгово-развлекательного центра по ул. Ессентукской г. Пятигорска с 11.09.2013 на основании договора на выполнение платных работ, заключенного обществом 16.09.2013 с ООО «Кавказ-Торг».

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Решением Думы города Пятигорска № 31-17 РД от 31.05.2012 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее по тексту Правила), которые согласно ст. 1 устанавливают единые правила по сооружению, эксплуатации и содержанию элементов благоустройства и земельных участков, на которых они расположены.

В силу чч. 5, 6, 12, 17 ст. 67 Правил при производстве дорожных, строительных и других земляных работ на территории города-курорта Пятигорска запрещается производить дорожные, строительные и другие земляные работы без разрешения (ордера) на их производство, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом.

Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, следует ликвидировать в полном объеме организациям, получившим разрешение (ордер) на производство работ, в сроки, согласованные с администрацией города Пятигорска в разрешении (ордере).

Лица, производящие работы, должностные лица, ответственные за производство дорожных, строительных, аварийных и других земляных работ, обязаны осуществлять ведение работ в соответствии с настоящими Правилами, строительными нормами, правилами, техническими регламентами, стандартами, другими нормативными актами в сфере строительства и производства работ, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска.

Согласно чч. 8, 9 ст. 67 Правил при вскрытии дорожных покрытий, тротуаров, газонов, при производстве соответствующих работ, обеспечивается сохранность и использование плодородного слоя почвы. Для защиты крышек колодцев, водосточных решеток и лотков, а также деревьев и кустарников от повреждений должны применяться оградительные щиты.

В нарушение указанных требований законодательства РФ работы по восстановлению благоустройства выполнены не в полном объёме: не восстановлены секции ограждений зелёной зоны по ул. Ессентукская и ул. Сельская; неудовлетворительно выполнена планировка грунтового покрытия у дома № 66а по ул. Ессентукской (имеет место просадка грунта).

Указанные нарушения благоустройства являются следствием работ по строительству канализационной линии, которые производились в октябре - ноябре 2013 года. Срок выполнения работ в соответствии с разрешением на производство земляных работ, выданным МУ «Управление городского хозяйства администрации г. Пятигорска» заказчику - ООО «Кавказ-Торг», - 30.11.2013.

С учетом изложенного, прокуратурой города в адрес ООО «Кавказ-Торг» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства с требованием руководствоваться в дальнейшей своей деятельности строго нормами действующего законодательства, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

По результатам проведенной в прокуратуре города проверки соблюдения законодательства о банкротстве выявлены нарушения требований законодательства о банкротстве руководителем ООО «Аверс-КМВ».

Общество имеет задолженность по налогам более 90 миллионов рублей, задолженность не оплачивает более чем 3 месяцев с момента наступления срока, когда такая задолженность должна быть оплачена, деятельность фактически не ведет, имущество не имеет, т.е. обладает признаками банкротства.

Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» определена обязанность руководителя должника по подаче заявления в арбитражный суд о признании его несостоятельным (банкротом), если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признаками недостаточности имущества. Заявление должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Однако руководителем общества заявление в арбитражный суд о признании организации банкротом не направлено. 

По указанным фактам нарушений в отношении директора ООО «Аверс-КМВ» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель организации привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. 

Кроме этого, по результатам рассмотрения руководителем общества внесенного представления об устранении нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве) руководитель организации обратился в арбитражный суд Ставропольского края о признании организации банкротом.  

В управляющую организацию внесено представление об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

По результатам проведенной прокуратурой города проверки по обращению жителей многоквартирного дома по ул. Московской № 34 выявлены нарушения требований жилищного законодательства.

Между собственниками жилых и нежилых помещений дома
№ 34 по ул. Московской г. Пятигорска и ОАО «Управление жилым фондом» в 2010 году заключен договор управления многоквартирным домом.

Между собственниками помещений вышеуказанного жилого дома и филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Пятигорский «Водоканал» действует публичный договор.

В силу прямого указания жилищного законодательства с момента принятия собственниками помещений решения об избрании управляющей организации и принятия данной организацией многоквартирного дома в управление между управляющей организацией, собственниками помещений и иными лицами возникают предусмотренные законом и подзаконными нормативными актами обязательства, в соответствии с которыми избранная управляющая организация обязана в полном объеме, предусмотренном законом, выполнять работы и оказывать услуги в интересах собственников помещений многоквартирного дома.

В сфере оказания жилищных и коммунальных услуг управляющая организация с момента принятия дома в управление приобретает статус исполнителя этих услуг, наделяющий ее правами и возлагающий обязанности в отношениях с потребителями услуг, поставщиками ресурсов, иными лицами.

В нарушение требований жилищного законодательства РФ
ОАО Управление жилым фондом» до настоящего времени договор с филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Пятигорский «Водоканал» не заключен, что влечет за собой начисление оплаты за водопотребление на общедомовые нужды жильцам дома при превышении норматива потребления по показаниям общедомового прибора учета воды.

По результатам проверки  руководителю управляющей организации внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Рассмотрение представления находится на контроле прокуратуры города. 

В отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении за неиспользование кассового аппарата в платежном терминале

По результатам проведенной прокуратурой города проверки соблюдения требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники индивидуальным предпринимателем  Гладких М.А. установлено, что являясь платежным агентом, он осуществляет деятельность по приему платежей от физических лиц и использует для этой цели платежный  терминал, который не выдает чек, содержащий обязательные реквизиты: наименование документа – кассовый чек, номер кассового чека, номер контрольно-кассовой техники, регистрационный номер ЭКЛ, которая обеспечивает некорректируемую регистрацию информации в фискальном режиме, тем самым осуществляет деятельность с нарушением требований, установленных ст. 2, 4 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов при использовании платежных карт.

По результатам проверки прокуратурой города возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. Материалы переданы на рассмотрение в ИФНС России по г.Пятигорску.

Кроме этого, по результатам проверки индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений законодательства о применении ККТ при осуществлении денежных расчетов с населением. Рассмотрение представления находится на контроле прокуратуры города.  

В отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении за неиспользование кассового аппарата в платежном терминале

По результатам проведенной прокуратурой города проверки соблюдения требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники индивидуальным предпринимателем  Гладких М.А. установлено, что являясь платежным агентом, он осуществляет деятельность по приему платежей от физических лиц и использует для этой цели платежный  терминал, который не выдает чек, содержащий обязательные реквизиты: наименование документа – кассовый чек, номер кассового чека, номер контрольно-кассовой техники, регистрационный номер ЭКЛ, которая обеспечивает некорректируемую регистрацию информации в фискальном режиме, тем самым осуществляет деятельность с нарушением требований, установленных ст. 2, 4 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов при использовании платежных карт.

По результатам проверки прокуратурой города возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ. Материалы переданы на рассмотрение в ИФНС России по г.Пятигорску.

Кроме этого, по результатам проверки индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении нарушений законодательства о применении ККТ при осуществлении денежных расчетов с населением. Рассмотрение представления находится на контроле прокуратуры города.  

В прокуратуре города Пятигорска утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению бывшего начальника отдела участковых уполномоченных полиции ОМВД России по городу Пятигорску в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ.

            Проведенным расследованием установлено, что 17.05.2013 занимая в тот период времени должность начальника отдела участковых уполномоченных полиции ОМВД России по городу Пятигорску, действуя вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, посредством мобильной связи предупредил гражданина М., организовавшего совместно с иными гражданами на территории города Пятигорска проведение азартных игр, о проведении в указанный день на территории города силами прокуратуры Ставропольского края проверок, направленных на пресечение деятельности игорных заведений. Вследствие преступных действий бывшего начальника незаконная игорная деятельность М. и иных лиц не была своевременно пресечена.    

            Обвиняемому в ходе расследования избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

            Уголовное дело направлено в Пятигорский городской суд для рассмотрения по существу. 

В прокуратуре города Пятигорска утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело по обвинению Д. в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение имущества, с причинением значительного ущерба гражданину).

Установлено, что Д., примерно в 08 часов 00 минут 22.02.2014, находясь в палате № 7 отделения № 3 корпуса № 2 ГБУЗ СК «Городская инфекционная больница», расположенной по адресу: г. Пятигорск, Лермонтовский разъезд, увидев под столом для пеленания сумку Т., лежавшей с ней в одной палате, воспользовавшись временным отсутствием последней, действуя умышленно, из корыстных побуждений, имея умысел на хищение чужого имущества, убедившись, что за ее действиями никто не наблюдает, осмотрев содержимое сумки похитила из нее денежные средства в сумме 10000 рублей   ,принадлежащие Т. после чего скрылась с места преступления, распорядившись похищенным по своему усмотрению.

После утверждения обвинительного заключения материалы уголовного дела по обвинению Д. по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, направлены в суд для рассмотрения по существу.