Город-курорт Пятигорск Официальный сайт

В прокуратуре города проведена проверка по обращению жильцов дома № 25а по ул. Мира г. Пятигорска, в ходе которой установлено следующее.

ООО УК «Новый город» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № 25а по ул. Мира г. Пятигорска на основании договора управления № 48а от 01.06.2008.

Между собственниками помещений вышеуказанного жилого дома и ООО «Пятигорсктеплосервис» действует публичный договор.

В силу прямого указания закона с момента принятия собственниками помещений решения об избрании управляющей организации и принятия данной организацией многоквартирного дома в управление между управляющей организацией, собственниками помещений и иными лицами возникают предусмотренные законом и подзаконными нормативными актами обязательства.

В связи с этим избранная управляющая организация обязана в полном объеме, предусмотренном законом, выполнять работы и оказывать услуги в интересах собственников помещений многоквартирного дома.

В сфере оказания жилищных и коммунальных услуг управляющая организация с момента принятия дома в управление приобретает статус исполнителя этих услуг, наделяющий ее правами и возлагающий обязанности в отношениях с потребителями услуг, поставщиками ресурсов, иными лицами.

В нарушение указанных требований законодательства РФ ООО УК «Новый город» до настоящего времени договор с ООО «Пятигорсктеплосервис» на поставку энергоресурса не заключен.

С учетом изложенного, прокуратурой города в адрес ООО УК «Новый город» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства с требованием строго руководствоваться в дальнейшей своей деятельности нормами действующего законодательства, а также рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. 

Прокуратурой г. Пятигорска утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении Б., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, использование заведомо подложного документа.

Преступление Б. совершено при следующих обстоятельствах.

Б., зная о том, что для получения в ОАО «Сбербанка России» потребительского кредита для физических лиц обязательно наличие справки о доходах физического лица по форме 2 НДФЛ, использовал справки о доходах физического лица по форме 2 НДФЛ за 2012 год и 2013 год, выданные от имени войсковой части, достоверно зная, что указанные справки о доходах содержат ложные сведения о месте его работы и доходе, предъявив их в качестве подлинных, передав сотруднику ОАО «Сбербанка России».

С учетом изложенных обстоятельств сотрудниками дознания Отдела МВД России по городу Пятигорску Б. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вину в предъявленном обвинении Б. признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Прокуратурой г. Пятигорска в суд направлено уголовное дело в отношении лица, управлявшего автомобилем в состоянии опьянения, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Прокуратурой г. Пятигорска утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении Р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Преступление Р. совершено при следующих обстоятельствах.

03 сентября 2015 года в районе 373 км + 400 м ФД Кавказ города Пятигорска Ставропольского края сотрудниками ИДПС СБ ДПС ГИБДДД ОББПАСН г. Ессентуки ГУ МВД России по Ставропольскому краю был остановлен автомобиль марки «Фольксваген Таурег». Управлявший автомобилем Р. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем в отношении Р. был оформлен протокол о привлечении его к административной ответственности.

В ходе проверки было установлено, что ранее Р. привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения и невыполнение законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем подвергался административному наказанию.

С учетом изложенных обстоятельств сотрудниками дознания Отдела МВД России по городу Пятигорску Р. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вину в предъявленном обвинении Р. признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

В прокуратуре города проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения в Российской Федерации, в ходе которой установлено следующее.

01.10.2015 М. уволена с занимаемой должности санитарки филиала «Санаторий «Ессентукский» СКК «Северокавказский» МО РФ в связи с сокращением численности штата работников.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Закона Российской Федерации № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 (далее по тексту -Закон № 1032-1) при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» от 05.02.1993 утверждено «Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения». В соответствии с пунктом 5 указанного Положения работодатель не позднее чем за два месяца обязан сообщать в органы службы занятости сведения о предстоящем высвобождении каждого конкретного работника по форме согласно приложению № 2, где содержатся требования, аналогичные тем, которые указаны в ч. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-1.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации уведомление о предстоящем высвобождении работника в ГКУ «Центр занятости населения города-курорта Пятигорска» направлено 21.09.2015, т.е. с нарушением установленного законом срока (уведомление поступило 01.10.2015).

С учетом изложенного, прокуратурой города в адрес руководителя филиала «Санаторий «Ессентукский» СКК «Северокавказский» МО РФ внесено представление об устранении нарушений закона, с требованием привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности, а также в дальнейшей деятельности руководствоваться нормами действующего законодательства РФ о занятости населения.

В прокуратуре города проведена проверка состояния законности в сфере ЖКХ, в ходе которой установлено следующее.

ТСН «Уютный дом» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № 3 по пр. Оранжерейному г. Пятигорска.

На основании ст. 161 Жилищного кодекса РФ Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 (далее по тексту – Правила), готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:

- паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9);

- актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;

- актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

- актов о готовности уборочной техники и инвентаря;

- актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

В силу п. 2.6.3 Правил сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ к 15 сентября.

В нарушение указанных требований законодательства Российской Федерации ТСН не обеспечило сдачу необходимой документации для утверждения паспорта готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях в МУ «Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Пятигорска» до 15 сентября 2015 года.

С учетом изложенного, прокуратурой города в адрес руководителя ТСН «Оранжерейный 3» внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению требований федерального законодательства с требованием рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. 

В прокуратуре города проведена проверка исполнения должностными лицами ООО «Пятигорсктеплосервис» законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального обеспечения, в ходе которой выявлены нарушения требований ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Указа Президента РФ от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 808 от 08.08.2012.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с Указом Президента РФ от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства», действия по ограничению или прекращению отпуска топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды), оказания услуг связи и коммунальных услуг воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, считаются нарушающими безопасность государства.

Согласно п. 96 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, к социально-значимым категориям потребителей (объектам потребителей) относятся, в том числе и медицинские учреждения.

В силу п. 102 данных Правил ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по договору теплоснабжения или в случае прекращения исполнения обязательств сторон по договору должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей.  

Однако, в нарушение указанных требований законодательства ООО «Пятигорсктеплосервис» 09.10.2015 филиалу «Центральный военный детский санатория» ФГКУ «СКК «Северокавказский» Министерства Обороны РФ и ФГУ «Пятигорский Центральный военный санаторий» Министерства Обороны РФ направлено уведомление о том, что в случае невыполнения

ОА «РЭУ» обязательств по передаче энергоустановок правопреемнику в установленном порядке, а также в случае отказа лица, принявшего тепловые энергоустановки, от заключения государственных контрактов, с 01.11.2015 поставка тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в указанные медицинские учреждения Министерства Обороны РФ производиться не будет.

Изложенное свидетельствует о незнании либо игнорировании должностными лицами ООО «Пятигорсктеплосервис» требований законодательства, регулирующего условия предоставления услуг учреждениям, в которых предусмотрена военная служба, что негативно влияет на состояние правопорядка, создает предпосылки для различных злоупотреблений, подрывает боевую готовность государства и является недопустимым.

С учетом изложенного, прокуратурой города в адрес ООО «Пятигорсктеплосервис» внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению федерального законодательства с требованием рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. 

В прокуратуре города проведена проверка состояния законности в сфере ЖКХ, в ходе которой установлено следующее.

ТСЖ «ЖАККО» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № 6/2 по ул. Ермолова г. Пятигорска.

На основании ст. 161 Жилищного кодекса РФ Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 (далее по тексту – Правила), готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:

- паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9);

- актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;

- актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;

- актов о готовности уборочной техники и инвентаря;

- актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

В силу п. 2.6.3 Правил сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ к 15 сентября.

В нарушение указанных требований законодательства Российской Федерации ТСЖ не обеспечило сдачу необходимой документации для утверждения паспорта готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях в МУ «Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Пятигорска» до 15 сентября 2015 года.

С учетом изложенного, прокуратурой города в адрес руководителя ТСЖ «ЖАККО» внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению требований федерального законодательства с требованием рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. 

По результатам проведенной в прокуратуре города проверки соблюдения законодательства о банкротстве выявлены нарушения требований законодательства о банкротстве индивидуальным предпринимателем Д.

Индивидуальный предприниматель имеет задолженность по налогам более 1300 тыс. рублей, задолженность не оплачивает более чем 3 месяцев с момента наступления срока, когда такая задолженность должна быть оплачена, т.е. обладает признаками банкротства.

Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» определена обязанность индивидуального предпринимателя по подаче заявления в арбитражный суд о признании его несостоятельным (банкротом), если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признаками недостаточности имущества. Заявление должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

При наличии признаков банкротства индивидуальным предпринимателем заявление в арбитражный суд о признании себя банкротом не направлено.

По указанным фактам нарушений в отношении индивидуального предпринимателя Д. прокурором города возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. Материалы проверки направлены для рассмотрения в арбитражный суд Ставропольского края.

По результатам проведенной в прокуратуре города проверки соблюдения законодательства о банкротстве выявлены нарушения требований законодательства о банкротстве индивидуальным предпринимателем А.

Индивидуальный предприниматель имеет задолженность по налогам более 2500 тыс. рублей, задолженность не оплачивает более чем 3 месяцев с момента наступления срока, когда такая задолженность должна быть оплачена, т.е. обладает признаками банкротства.

Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» определена обязанность индивидуального предпринимателя по подаче заявления в арбитражный суд о признании его несостоятельным (банкротом), если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признаками недостаточности имущества. Заявление должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

При наличии признаков банкротства индивидуальным предпринимателем заявление в арбитражный суд о признании себя банкротом не направлено.

По указанным фактам нарушений в отношении индивидуального предпринимателя А. прокурором города возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ. Материалы проверки направлены для рассмотрения в арбитражный суд Ставропольского края.

Прокуратурой г. Пятигорска поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении М., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей).

Мировым судьей судебного участка № 8 г. Пятигорска была признана виновность М. в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ. По делу было установлено, что 21.08.2015 в период времени с 01 часа 45 минут М., находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершила в общественном месте административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП. Сотрудник полиции А., являясь представителем власти, выявив совершаемое административное правонарушение и действуя в соответствии с законодательством, задержал М. и потребовал от нее прекратить совершение административного правонарушения и проследовать в отдел полиции для составления административного протокола. Гражданка М., будучи недовольной законными действиями и требованиями сотрудника полиции А., в период времени с 01 часа 50 минут до 02 часов 00 минут, находясь у дома № 38 «а» по пр. Калинина г. Пятигорска, действуя умышленно, с целью публичного оскорбления представителя власти и осознавая, что А. исполняет свои должностные обязанности в форменном обмундировании, публично, в присутствии других полицейских, а также гражданских лиц, высказала в адрес полицейского А. нецензурные выражения, чем публично оскорбила А., унизив его честь и достоинство, при исполнении им своих должностных обязанностей.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя о виновности подсудимой в инкриминируемом деянии.

С учетом личности подсудимой, приговором Мирового судьи судебного участка № 8 ей назначено наказание в виде 150 часов обязательных работ.

Приговор суда в законную силу не вступил.