Версия для слабовидящих Аа
Понедельник
18 Ноября 2019

Отчет о деятельности администрации и Главы города Пятигорска за 2018 год перед депутатами Думы города Пятигорска

Уважаемая Людмила Васильевна!

Уважаемые депутаты Думы города Пятигорска!

Сегодня мы подводим итоги уже ушедшего в историю 2018-го года. Каким он был для города и горожан? Удалось ли сделать всё, что планировали? Чем запомнился, о чем заставил задуматься? И я хочу не только подвести итоги, но и определить задачи на ближайшее будущее.

Итак, 2018-ый. Мы вдохнули новую жизнь в наши парки (Нагорный, Комсомольский, Парк Победы), отремонтировали несколько важных участков улично-дорожной сети (в том числе, въезд в станицу Константиновскую, где ремонтной техники не видели долгие годы).  

Начала работать новая школа со спортивным уклоном (равных ей на Северном Кавказе просто нет); 45-летие отметил Пост №1 - наша гордость и слава.

Подтверждая свой статус культурной, интеллектуальной и творческой столицы юга России, Пятигорск стал площадкой для международного фестиваля «Эолова арфа», IX Славянского литературного форума «Золотой Витязь», финала всероссийского Киберчемпионата для пенсионеров, Фестиваля кулинарного искусства «Содружество». Мы провели незабываемое «Лето с Пушкиным». А осенью развернули на главной площади города Гастрономическую карту России и установили мировой рекорд, заключив Машук в объятия. Словом, 2018 -й был богатым на события.

Но, пожалуй, самое важное для нас сегодня - положение дел в финансовой сфере. С этого и начну.

Приступая к работе в должности Главы города, я назвал финансовое положение неустойчивым.

Предостерегая от излишнего оптимизма, скажу, что отчетные показатели исполнения бюджета за 2018 год сложились с профицитом 48 млн. руб. при запланированном дефиците 158 млн. руб. Доходы исполнены на 104% к плановым показателям. Консолидированный бюджет составил 3 млрд. 827 млн. руб.

По итогам 2018 года впервые за пятилетний период прервана тенденция наращивания налоговой недоимки. На начало текущего года объем недоимки сократился на 4,5% и составил 148 млн. руб. Это результат системной, совместной работы с налоговой инспекцией, службой судебных приставов. Эта работа продолжается.

Благодаря поддержке Губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова финансовый год мы завершили, сократив плановый объем муниципального долга на 80,6 млн. руб.

Однако, на начало текущего года у нас солидный объем муниципального долга 870 млн. руб. - это 63% собственных доходов.

Продолжая тему сбалансированности городского бюджета, анализируя необходимость, а точнее сказать, возможность сокращения расходов с целью не наращивания долговой нагрузки скажу, что такой возможности практически нет. Объем расходов за счет собственных источников доходов в отчетном году составил 1 млрд.614 млн. руб., что сопоставимо с уровнем пятилетней давности. И это при обеспечении дополнительных расходов за последние пять лет на содержание 9-ти новых муниципальных учреждений (8-ми детских садов и 1-й школы).

Нынешний бюджет принимали вместе с дефицитом 148 млн. рублей. Вы это хорошо знаете. Но уже первые месяцы текущего года начали проявляться своеобразные финансовые «подснежники».

Так, потребовались средства на обеспечение санитарной очистки городской территории в связи с пересмотром методики распределения субсидий на мероприятия по благоустройству территорий в городских округах, имеющих статус городов-курортов. Понадобились дополнительные средства на предоставление многодетным молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, на разработку проектно-сметной документации по строительству многоквартирных жилых домов по ул. Пальмиро Тольятти для расселения из аварийного жилья.

Не исключено, что жизнь потребует еще каких-то непредвиденных расходов.

Главной целью бюджетной политики было и есть обеспечение устойчивости городского бюджета. А потому мы продолжаем реализацию планов по росту доходов и оптимизации расходов.

Снижение долговой нагрузки это одна из ключевых задач. Считаю, что на ряду с наращиванием налогового потенциала и работой с недоимкой нам не обойтись без замещения коммерческих кредитов на бюджетные. С этими предложениями мы уже обратились в правительство края.

В отчетном году удалось привлечь значительный объем дополнительных финансовых ресурсов - 563 млн. руб. На один рубль городского бюджета привлечено 17 рублей вышестоящих бюджетов.

Но главным источником бюджетной устойчивости Пятигорска, должно быть, и является, прежде всего, положение дел в экономике. Анализируя отчетные показатели можно сказать, что Пятигорск выглядит уверенно, поскольку объем промышленного производства 2018 года вырос относительно показателей 2017 года на 9% процентов и составил порядка 22 млрд. руб. (21млрд.911млн.руб.), оборот розничнойторговли вырос на 5,7% и достиг показателя 104 млрд. руб., а предприятиями общественного питания реализовано продукции на 3,8 млрд. руб. с 3-х процентным приростом к уровню 2017.

В структуре обрабатывающихпроизводствболее 83% выпускаемой продукции приходится на пищевую промышленность. Ее развитие определяют, прежде всего, такие предприятия как: «Пятигорский хлебокомбинат», «Пятигорский молочный комбинат», «Холод», «Производственная компания «Провинция» и Пятигорский филиал «Ставропольского бройлера.

В Пятигорске сформирована крупнейшая в крае инфраструктура торговли и сферы услуг, насчитывающая в своем составе около 2-х тысяч предприятий торговли и 400 предприятий общественного питания. В 2018 году было открыто 15 новых объектов торговли и услуг, общей площадью порядка 19-ти тыс. квадратных метров.

Малое и среднее предпринимательство - неотъемлемый элемент современной системы рыночного хозяйства, доля которого в общей численности хозяйствующих субъектов Пятигорска составляет свыше 66%. Малый и средний бизнес охватывает все отрасли городской экономики, но в большей степени сконцентрирован в сферах торговли, промышленности, общественного питания, строительства, туриндустрии и услуг. Общая численность работников в сфере малого и среднего предпринимательства составляет свыше 30 тыс. человек, это около трети от общей численности работающих пятигорчан.

В 2018 году номинальная заработная плата увеличилась на 7,6%, реальная - на 4,3%. Уровень безработицы опустился до 0,2%, это по прежнему самый низкий показатель в Ставропольском крае.Среднийже - 0,7%.

Пятигорск вышел на темпы развития, которые превосходят наши ожидания. В 2,6 раза увеличился объём инвестиций, направленный в отрасль «Промышленное производство», общий объем составил - 1,4 млрд. руб. Более 55% инвестиций это - инвестиции Пятигорского молочного комбината на внедрение новой линии по производству бутылочного молока и кефира. В целом инвестиции в основной капитал, показавшие в 2017 году рост на 49% (2017 г. - 5,7 млрд. руб.), в 2018 году по предварительным данным удалось удержать на новом, очень высоком уровне - 8,2 млрд. руб.

Теперь необходимо как никогда серьезно подуматьозавтрашнемдне. О том, что обеспечит нашему городу лидерские позиции через 10-15 лет, и о наших задачах в рамках работы по исполнению майского указа Президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации».

Реализация 204 Указа - это беспрецедентно сложные и дополнительные задачи для органов власти всех уровней. По мере выхода федеральных и краевых документов будем оперативно принимать или корректировать соответствующие муниципальные программы. Реализация 204 указа по достижению национальных целей и стратегических задач требует от всех нас максимальной мобилизации и готовности к управлению изменениями. Именно в этом ключе должен быть сформирован и утвержден в текущем году основополагающий документ стратегического планирования Пятигорска - Стратегия развития города до 2035 года.

Сегодня, без преувеличения можно сказать, что есть предпосылки к системным сдвигам по стратегически важным вопросам. Пятигорск определен центром Минераловодской агломерации, вошедшей в перечень перспективных центров экономического роста «Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года».

Это предполагает ускоренное продвижение таких проектов, как строительство двух жизненно важных для Пятигорска путепроводов. (Один - на пересечении подъезда к городу со стороны поселка Иноземцево и Бештаугорского шоссе; второй - через железную дорогу, в районе пересечения улиц Ермолова, Беговой и Ипподромной). У нас появилась реальная перспектива строительства Северо-Западного обхода. Мы сможем радикально решить вопросы загруженности городских дорог и оздоровления экологической обстановки.

Отдельно хотел бы сказать об отрасли курорта и туризма, находящейся, по понятным причинам,в зоне нашего особого внимания.

Отчетный год был годом начала эксперимента по курортному сбору. Многие опасались, что сбор будет трудно администрировать, а некоторые эксперты прогнозировали сокращение потока отдыхающих. Сегодня очевидно, что этого не произошло.

Напротив - турпоток вырос. В течение 2018 года в санаториях и гостиницах города отдохнуло без малого 186 с половиной тысяч человек, что на 2% больше показателей 2017 года.

Из 88 коллективных средств размещения в Пятигорске 85 - операторы курортного сбора: 16 санаторно-курортных учреждений и 69 гостиниц

На средства курортного сбора (в 2018 году эта сумма составила порядка 33,4 млн. рублей) мы начали масштабное многоэтапное благоустройство парка Цветник.

Почему же объектом направления «курортносборных» средств выбран именно Цветник?

Бесспорно, этот парк - знаковое для пятигорчан место, визитная карточка города, настоящее сердце курорта. И внимания эта территория требовала давно.

Кроме того, Цветник вошел в число общественных территорий, за благоустройство которых пятигорчане отдавали свои голоса в рамках рейтингового голосования 18 марта 2018 года.

А еще - жители и гости Пятигорска выразили свое мнение как в формате проводимых нами Интернет-голосований, так и в ходе «классических» соцопросов и заполнения листовок-анкет, которые распространялись в санаториях.

Убежден, это важно: отдавая деньги в рамках сбора, человек должен видеть и понимать, куда они направлены, что конкретно сделано, как повлияли собранные средства на развитие курортной инфраструктуры.

Если прогресс очевиден, курорт с каждым годом становится красивее и комфортнее - люди будут приезжать к нам на отдых и лечение снова и снова.

Мы продолжаем курс и на содействие частной инициативе в создании новых турпродуктов. С муниципальной поддержкой в виде субсидии открыт туристско-информационный центр города Пятигорска.

Основная работа по его созданию была проделана именно в 2018 году.

Здесь просто, быстро и бесплатно любой турист может получить информацию о городских достопримечательностях, экскурсионных маршрутах, календаре городских событий, санаториях, гостиницах, ресторанах и кафе.

Здесь же можно оформить курсовку, заказать авиа- и ж/д-билеты, забронировать туры, приобрести авторские сувениры, альбомы и открытки с видами Пятигорска.

Стоит отметить, создание туристско-информационного центра - это логическое продолжение ранее реализованных проектов: туристического портала «Пятигорск-Онлайн» (www.pyatigorsk.online) и аудиогида «Пятигорск в твоем смартфоне» - к слову, более 100 тысяч человек в прошлом году воспользовалось его возможностями.

Так же в отчетном году запущен новый экскурсионный маршрут для школьников «По лермонтовским местам».

Он одобрен Министерством культуры РФ и включен в национальную программу по развитию детского культурно-познавательного туризма.

Таких маршрутов в стране - 12. И всего 15 субъектов Российской федерации выступают принимающей стороной.

Детский туризм - новое направление для нас, но с задачей мы справились. В отчетном году 660 школьников посетили Пятигорск по этой программе. Вернувшись в свои регионы, дети, безусловно, делятся впечатлениями - в том числе и в соцсетях. Так что, первый год нашего участия в федеральном проекте «Моя Россия» - своего рода вклад в дальнейшее развитие внутреннего туризма.

Другое перспективное направление туризм гастрономический. Эта тема, кстати, звучала и на инвестиционном форуме в Сочи.

А в Пятигорске в 2018 году состоялось сразу несколько ярких, по-настоящему «вкусных» событий.

Это и международный кулинарный фестиваль «Содружество», собравший на нашей площадке свыше 200 российских и зарубежных поваров экстра-класса, и мобильный фестиваль кухни российских регионов «Гастрономическая карта России», который мы принимали в День народного единства.

И нам нужны новые точки притяжения, новые яркие мероприятия. Чем больше их будет, чем качественнее мы научимся их проводить - тем больше гостей выберут Пятигорск в новом курортном сезоне.

Учитывая то внимание, которое в отчетном году уделялось развитию туризма, совершенно не удивительно, что день открытия курортного сезона стал настоящим праздником - в масштабах не только города, но и всех Кавминвод.Убежден, и в этом году в этом году все пройдет на высоком уровне.

В 2018 -ом было многое сделано в сфере культуры.

Мы провели 22 новых общегородских культурно-массовых мероприятий.

Интересным и многообещающим начинанием стал социо-культурный проект «Лето с Пушкиным», инициированный Общественным советом Пятигорска.

Город стал одной из площадок кинофестиваля «Хрустальный Источник»: в Цветнике проходили открытые кинопоказы и встречи с известными актерами и режиссерами.

В течение года в Домах культуры и Доме национальных культур состоялось около тысячи мероприятий.

Работало более ста клубных формирований, коллективов художественной самодеятельности, театральных студий, в которых задействовано почти 2 тысячипятигорчан разных возрастов.

Учащиеся и педагоги Детской школы искусств им.В.И.Сафонова и Детской музыкальной школы №2 участвовали в 74 конкурсах и фестивалях и привезли в Пятигорск 723 награды различного уровня.

Мы отметили 105-летие нашего земляка поэта Сергея Михалкова.

Но, пожалуй, самым масштабным событием культурной жизни города стал прошедший в сентябре финальный этап Международного Славянского литературного форума «Золотой Витязь».

По справедливому замечанию его идейного вдохновителя, народного артиста России Николая Бурляева, такие проекты формируют новую государственную культурную политику России.

Кстати, среди тех, кто стал обладателем диплома «Золотого Витязя» - молодой пятигорский автор Алла Дементьева.

Так что, мы вошли не только в число организаторов, но и в список успешных участников. 

Так же получилось и с Международным театрально-музыкальным фестивалем-конкурсом «Эолова арфа». Он прошел в октябре.

Участвовали молодые вокалисты. И из 16 победителей, пятеро - жители Пятигорска.

Говоря о перспективах развития сферы культуры, я вновь подчеркну важность новых форматови современных решений. 

Благоустройство общественныхтерриторийбыло в фокусе нашего внимания в течение всего года.

Проделана большая работа, вложены серьезные средства, и сегодня каждый может оценить результат - в Нагорном и Комсомольском парках, в сквере у санатория «Тарханы», в Цветнике и Парке Победы у Новопятигорского озера.

В канун 2018 года Дума города определила Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 и 2019 годах.

Координировала проект специально созданная общественная комиссия, но именно мнение пятигорчан, их выбор, сталирешающим фактором при формировании муниципальной программы.

Ровно месяц - с 9 января по 9 февраля - предложения принимались в терслужбах всех микрорайонов, в общественной приемной «Единой России»; брендированные ящики были установлены в 10 торговых центрах и даже в общественном транспорте - пассажиры передавали эти «письма» водителям трамвая, 40 вагонов было задействовано в этой работе.

Безусловно, каждый из вас может вспомнить депутатские встречи с населением, посвященные теме благоустройства.

Кроме того, на официальном сайте города в портале «Городская среда» для приема предложений была создана форма обратной связи.

Но особенно важным я считаю тот факт, что предложения по благоустройству активно обсуждались в школах города. Ребята писали сочинения, заполняли опросники, обсуждали проблемы пятигорских парков и скверов на классных часах.

Всё это - сильный аргумент в споре с теми, кто утверждает, что молодежь инертна, безынициативна и не интересуется жизнью и обликом города. Мы увидели обратное: ребята любят и знают Пятигорск и, главное, готовы участвовать в его судьбе.

Всего мы собрали свыше 38 тысяч предложений.

Систематизация позволила сформировать перечень наиболее упоминаемых территорий, на основании этого списка и была разработана муниципальная программа «Формирование современной городской среды», рассчитанная на ближайшие пять лет.

Дизайн-проекты благоустройства, «отшлифованные» на заседаниях Градостроительного совета и в процессе общественных дискуссий, в итоговом виде были представлены 18 марта на рейтинговом голосовании.

И в день Президентских выборов на референдуме по городской среде проголосовало почти 42 тысячи пятигорчан - для первого опыта формирования городской программы явка очень хорошая.

Горожане определили, какие общественные пространства в первоочередном порядке (т.е. в течение 2018 и 19 годов) получат новый облик. В «большую шестерку» вошли Комсомольский парк, парк Цветник, Нагорный парк, сквер в районе санатория «Тарханы», сквер на горе Горячей у грота Дианы и сквер в станице Константиновской.

Лидером рейтинга стал Комсомольский парк.

Более 82 млн. рублей в отчетном году было направлено на его благоустройство; в том числе из федерального бюджета - без малого 66 млн. рублей, из краевой казны - более 12 млн. рублей, из городского бюджета - более 4 млн. рублей.

Там, где еще пару лет назад был неухоженный пустырь, сегодня аллеи, первые в городе велодорожки, клумбы, беседки, целый спортивный комплекс.

Белой Ромашке, да и всему Пятигорску давно нужна была именно такая современная и красивая территория отдыха для всех поколений - и теперь она есть.

Как отметил на торжественном открытии парка полномочный представитель Президента Александр Матовников, такие реформы облика Пятигорска - не просто приятные новости, это старт совершенно иного этапа развития нашего города, прославленного курорта, столицы округа.

Еще одна территория, преобразившаяся 2018 году - Нагорныйпаркв курортной зоне.

На его благоустройство было направлено 34 млн. 800 тысяч рублей, в том числе из краевого бюджета - 33 млн. рублей, из местного - 1 млн. 800 тысяч рублей.

На этой сложной по рельефу территории (площадь ее оставляет около 14,5 тысяч квадратных метров)мы постарались сохранить уникальный ландшафтный язык Пятигорска и славные традиции старой курортной архитектуры. При этом пространство получилось современным и комфортным.

Идеальный баланс удалось найти во многом благодаря экспертам нашего Градостроительного совета - ведущие архитекторы и дизайнеры обсуждали все детали, вплоть до элементов декоративных решеток и формы фонарей.

Ну и, конечно, еще одно яркое, ожидаемое и запоминающееся событие минувшего года не может остаться без нашего внимания - открытие Парка Победы у Новопятигорского озера.

По муниципальной подпрограмме «Развитие курорта и туризма в Пятигорске» выделены бюджетные ассигнования на реконструкцию этой территориив 2018 году - свыше 36 млн. рублей из краевого и местного бюджетов.

Учитывая остатки финансирования 2017-го года, в общей сложности было освоено 56,5 млн. рублей.

К началу мая запланированный объем работ был завершен на 100%, благоустроена территория общей площадью более 46, 5 тысяч квадратных метров. 

Изменилась ичастьнабережнойНовопятигорского озера.

Территория заиграла совершенно иными красками. Безусловно, это парк для семейного отдыха, и в то же время у него совершенно четкое патриотическое наполнение: Аллея городов- героев, гранитная стела, фонтан Победы…

Идейным вдохновителем именно такого решения стало полпредство и лично Герой России Олег Белавенцев, поддержал проект Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

И мы будем развивать эту территорию - впереди у нас строительство крупного и суперсовременного музейного комплекса «Россия - моя история».

В отчетном году, было уделено немало внимания, развитию дорожно-транспортной сферы

Ремонтные работы прошли в центральной части города, а также в Новопятигорске, поселке Горячеводском и станице Константиновской. При этом именно «периферийные» объекты потребовали наибольших финансовых вложений и пристального внимания ко всем деталям и этапам работ.

Это принцип: забытых, второстепенных и неважных территорий в городе быть не должно.

Мы приняли решение ремонтировать дороги сразу большими прогонами и особое внимание уделить тем участкам, где активно курсирует общественный транспорт.

В центральной части города положительные изменения коснулись улицы Парковой, переулка Привокзального, площади Ленина (от ул. Дзержинского до ул. Соборной), улиц Красной, Бернардацци, Карла Маркса, Лермонтова.

В микрорайоне Новопятигорск-Скачки новый асфальт появился на улицах 50 лет ВЛКСМ, Оранжерейной, Кочубея и Пестова.

В поселке Горячеводском ремонтная спецтехника работала на проспекте Советской Армии, улицах Захарова, Центральной, Советской и Эльбрусской.

А в станице Константиновской впервые за десятилетия привели в порядок въезд в населенный пункт - Константиновское шоссе и улицу Шоссейную.

Кроме того, здесь на восстановление ливнепропускной системы под трассой выделены бюджетные ассигнования из резервного фонда - без малого 2 млн. рублей, восстановлена ливневая система протяженностью 148 погонных метров.

Работы по ремонту дорог выполнены в полном объеме в установленные сроки.

Кроме того,в 2018 году за счет средств бюджета города выполнены работы по нанесению дорожной разметки, установке, ремонту и содержанию дорожных знаков, искусственных дорожных неровностей, ремонту и содержанию светофоров. Расходы составили более 9 млн. рублей.

Выделены также бюджетные ассигнования на строительство подземного пешеходного перехода на пересечении улиц Мира и Украинской - более 17 млн. рублей из регионального и местного бюджетов. В отчетном году освоено почти 10 млн. рублей из этой суммы; завершение строительства запланировано летом 2019 года.

За счет средств из дорожного фонда Пятигорска отремонтировано не только асфальтобетонное покрытие на нескольких улицах, но и гравийные дороги - Пролетарская, Вишневая, Малосадовая, Некрасова, 5-я линия, Инженерная, Яблоневая.

Конечно, нельзя сказать, что все дороги города приведены в отличное состояние, работы впереди еще много.

А что касается тротуаров - здесь проблемных территорий гораздо больше, эта тема звучит практически на каждом приеме граждан.

Мы все знаем принципы и законы, по которым формируется городской бюджет. Понимаем, в каких условиях приходится работать.

Но это не значит, что можно отложить «до лучших времен» приведение городских улиц в порядок.

Социальная поддержка населения- наш неизменный приоритет при формировании и исполнении городского бюджета.

Подчеркну: 76% расходов в минувшем году пришлось на исполнение программ социальной направленности.

На реализацию главной из них - муниципальной программы «Социальная поддержка населения» - было выделено почти 854,5 миллиона рублей из бюджетов всех уровней.

Отремонтированы помещения, в которых постоянно проживают участники и инвалиды Великой Отечественной, ветераны и инвалиды боевых действий (таких адресов в минувшем году было 17); мы сохранили ежемесячную выплату для отдельных категорий пенсионеров - ее получили свыше 4 тысяч пятигорчан, а также выплаты для участников боев за Пятигорск (и членов их семей), выплаты для заслуженных работников народного хозяйства, льготный проезд в городском транспорте для отдельных категорий граждан и т.д.

Мы продолжили оказывать финансовую поддержку всем городским общественным организациям инвалидов и ветеранов. Серьезное внимание было уделено социальной, творческой и спортивной реабилитации.

48 инвалидов и представителей других категорий, нуждающихся в реабилитации, прошли обучение и получили навыки работы с персональным компьютером. И эта мера не только позволяет людям увереннее чувствовать себя в современном мире, но и повышает шансы на рынке труда; напомню, дважды в год городской Центр занятости проводит специализированные ярмарки вакансий - для соискателей, чьи возможности здоровья ограничены.

В минувшем году новый импульс развития получили сразу несколько крупных социально ориентированных пятигорских проектов: Социальная карта, Социально-курортная карта, «Рука помощи» и т.д.

Время показало: такие механизмы работают, только если есть единомышленники, люди, для которых «социальная ответственность» - не просто красивые слова.

В 2018-м году в арсенале городских мер социальной поддержки появилась новинка, цель которой - поддержка горожан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи.

Это Социальная медицинская карта - интересный, сильный и востребованный проект.

Мы подписали соглашение с руководителями 10 медицинских организаций города - и теперь здесь бесплатно либо со значительной скидкой представители льготных категорий пятигорчан могут пройти диагностику и получить лечение.

В течение года жители города получили 96 социальных медицинскихкарт - их держателями стали инвалиды и участники Великой Отечественной войны, малоимущие пятигорчане.

Сейчас уже можно сделать вывод: система работает. И если в отчетном 2018-м году в проекте Социальная медкарта участвовало 10 медицинских учреждений Пятигорска, то в нынешнем - участников уже 17!

Еще одно нововведение 2018-го года - Социальная карта рынка. Старт этому проекту мы дали в сентябре.

Пятигорчане, имеющие личное подсобное хозяйство, получили возможность реализовывать излишки урожая на 6 рынках города, при этом торговые места предоставляются совершенно бесплатно. Конечно, в первую очередь, речь идет о пенсионерах, инвалидах и малоимущих горожанах.

Социальная карта рынка способна стать действенным методом в борьбе со стихийной уличной торговлей. Сейчас на рынках Пятигорска доступно более 200 льготных торговых мест. А выдают Социальную карту рынка в Управлении соцподдержки населения - без лишней бюрократии.

Отдельно остановлюсь на еще одном крупном событии социальной сферы - вручении жилищных сертификатов.

Не секрет, что сегодня молодым семьям совсем не просто решить «квартирный вопрос».

И в отчетном году Губернатором Ставропольского края принято беспрецедентное решение: дополнительно выделить из общекраевой казны 1 млрд. рублей - в виде субсидий в местные бюджеты.

На реализацию проекта «Обеспечение жильем молодых семей» в 2018-м Пятигорск получил почти 129 миллионов рублей из края и добавил к ним 3,8 миллионов из бюджета города. Это позволило обеспечить жилищными субсидиями 169 пятигорских молодых семей - всех, кто на данный момент находился в очереди.

Кстати, по мнению экономистов и социологов, поддержка молодых семей в жилищном вопросе способна не только позитивно повлиять на демографическую ситуацию в стране (что само по себе важно и ценно), но и сформировать экономически активный слой населения.

Но все же обеспечение жильем остается одной из наиболее острых городских проблем. На первое января текущего года, нуждаются в улучшении жилищных условий 4766 пятигорских семей.

Нерешена, к сожалению, и проблема обеспечения земельными участками многодетных семей: на подведение сетей инженерной инфраструктуры (электричество, водопровод, канализация, газ для отопления и для горячего водоснабжения) нужны средства вышестоящих бюджетов.

Доступность качественного образования на всех уровнях обучения - один из индикаторов благополучного социального климата.

Безусловно, главной новостью этой сферы городской жизни стало открытие школы №31 со спортивным уклоном. «Кузница чемпионов» - такое неформальное название получила она с легкой руки журналистов еще на этапе строительства.

Это настоящая школа 21 века: ифраструктура позволяет не только оптимально организовать учебный и тренировочный процессы для 500 учащихся, но и принимать спортивные соревнования регионального и федерального уровней.

Продолжая тему школьного образования, отмечу достойную и качественную работу по подготовке школ Пятигорска к очередному учебному году. В частности, отремонтирована кровля Гимназии № 4, произведена замена оконных блоков в трех детсадах и семи школах, обеспечены все меры пожарной и антитеррористической безопасности.

И все же остаются проблемы, требующие серьезных финансовых вложений. Целый ряд детских садов и школ нуждается в ремонте кровель, такие же работы необходимо провести и в Центре детско-юношеского туризма и экскурсий.

Капремонт нужен 3-ей школе и детскому саду № 48.

Необходима установка ограждений и систем безопасности в учреждениях образования. Сразу в нескольких пищеблоках требуется замена устаревшего оборудования.

Есть и более масштабные цели, на перспективу. Так, ликвидация второй смены в школах до конца 2025 года - одна из стратегических задач, поставленных Президентом.

Для ее решения Пятигорску необходимо строительство как минимум трех общеобразовательных учреждений на 1000 мест.

Дошкольные учреждения в 2018 году посещали 9345 детей, из них 1784 ребенка в возрасте до 3 лет. В настоящее время на очереди в пятигорские детсады стоит более 4 тысяч детей, из них свыше 3 тысяч - малыши младше трех лет.   

Поработать над решением этой задачи предстоит уже в самом ближайшем будущем: на 2019-2020 годы запланировано строительство дошкольного учреждения в станице Константиновской по программе «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». Здесь предусмотрено создание 100 мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет и 120 мест для ребят от 3 до 7 лет.

Этот и еще 2 проекта стали возможны благодаря поддержке Полномочнного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Александра Матовникова, Министра РФ по делам Северного Кавказа Сергея Чеботарева и Губернатора Ставрпольского края Владимира Владимирова

Седьмой год подряд у нас фиксируется естественный прирост населения - и значит, потребность Пятигорска в детских садах будет только расти.

Патриотическое воспитание - неотъемлемый компонент современного образования и формирования личности в целом.

В 2018 году 45-летний юбилей первой Вахты Памяти отметил пятигорский Пост №1. В канун 9 Мая часовых всех поколений собрала Героическая поверка: к Вечному огню вместе с почетным караулом встали постовцы разных поколений. Поздравить пятигорчан прибыли и «коллеги»-часовые Вахты Памяти со всего Ставропольского края, и делегации городов-героев Москвы, Севастополя, Волгограда, Новороссийска. 

К юбилею был отремонтирован Центр военно-патриотического воспитания молодежи.

Кстати, уже в нынешнем году центральная конкурсная комиссия Генерального штаба Министерства обороны России высоко оценила работу Поста №1 и в целом организацию военно-патриотического воспитания пятигорской молодежи.

Состоялась и традиционная весенняя поездка лучших юнармейцев по городам боевой славы. Так, в 2018 году наши ребята посетили города-герои Новороссийск и Керчь, впервые проехали по Крымскому мосту.

Кроме того, совместно со штабом Северо-Кавказского округа войск национальной гвардии России разработан межведомственный план совместной работы по организации патриотического воспитания пятигорских школьников.

Молодежь Пятигорска- наш резерв, «фабрика» идей и проектов.

2018-й показал: молодежь стремится активно участвовать в жизни города.

Отчетный год был объявлен Годом гражданской активности и добровольчества в России.

И самой яркой реализованной инициативой в этой сфере стал городской марафон «2018 Добрых Дел».

Добровольцы участвовали в пропаганде здорового образа жизни проводили экологические акции, вели большую работу по развитию донорства, брали шефство над ветеранами Великой Отечественной войны, помогали одиноким пожилым людям, инвалидам в лучших традициях «тимуровцев».

В целом, в течение года состоялось без малого 300 мероприятий в сфере реализации молодежной политики. В эту работу было вовлечено почти 27 тысяч человек - студентов, учащихся, работающей молодежи.

Ну и, конечно, говоря о молодежи, нельзя обойти вниманием ежегодный форум - «Машук».

Впервые за всю историю работы «Машука» в 2018-м году площадку форума посетил Президент России Владимир Путин.

Кстати, на конкурс проектов от Пятигорска в минувшем году было заявлено 54 участника. Грантополучателей по итогам форума - 11.

Новый - четвертый - созыв Молодежной общественной палаты Пятигорска года приступил к работе весной 2018-го.

Всего их 30 - активных и неравнодушных. В состав Палаты вошли молодежные лидеры, представители национальных общин города, студенты, предприниматели, спортсмены, работающая молодежь. 

Чего же хочет Пятигорск от этой «младшей группы» городского парламента? Нам нужны интересные и выполнимые проекты, грамотные законотворческие инициативы, причем не только в области молодежной политики.

И примеры успешных начинаний уже есть. «Вокруг горы» - необыкновенно позитивная и резонансная акция, состоявшаяся в канун Дня города. 

Свыше 20 тысячпятигорчан и гостей курорта, выстроившись в живую цепочку, заключили в объятия Машук.

Пятигорск стал первым городом в мире, обнявшим гору!

Достижение было зафиксировано в Международной книге рекордов.

В спортивнойжизнигорода в минувшем году тоже происходило немало ярких и значительных событий.

Второй Пятигорский полумарафон KAVKAZ.RUN собрал больше тысячи бегунов из сотни городов России. 

Маршрут проходил по наиболее живописным улицам курортной зоны, бегунам открывались самые притягательные достопримечательности Пятигорска - озеро Провал, Эолова арфа, парк Цветник, Академическая галерея, место дуэли М.Ю.Лермонтова, Ворота Солнца.

По отзывам участников у полумарафона есть все шансы «прописаться» в календаре лучших спортивно-массовых событий страны. А мы убедились: спортивный туризм, ЗОЖ-туризм, активный отдых и физкульт-«перезагрузка» вполне способны стать новыми преимуществами курортного Пятигорска.

Пока таких точек всеобщего притяжения чрезвычайно мало, но зато есть, куда расти.

Еще одна важное спортивноесобытиегода - открытие воркаут-площадки «Северный десант» в обновленном Парке Победы. Эта территория площадью 300 квадратных метров (одна из самых крупных в рамках российского проекта, аналогичная есть лишь в Москве) почти сразу же стала площадкой для крупных соревнований - Открытого турнира по командным воркаут-играм на Кубок СКФО-2018.

В 18 году в семи спортивных школах Пятигорска подготовлено 92 перворазрядника, 48 кандидатов в мастера спорта, 1 мастер спорта России.

Развивалось, становилось по-настоящему массовым и (не побоюсь этого слова) модным и ГТО-движение в Пятигорске. Золотыми знаками отличия награждено 392 физкультурника.

По данным Спорткомитета администрации города, более 80 тысячпятигорчан систематически занимаются физической культурой и спортом; по сравнению с предшествующим годом этот показатель вырос сразу на 10%.

Вообще, по развитию спорта, Пятигорск занялвторое место в регионе - после краевого центра.

В список задач нынешнего года включена реконструкция Спортивной школы олимпийского резерва №2 в поселке Горячеводском. На ее базе будет создан современный многофункциональный спортивный комплекс.

Но жить полной насыщенной жизнью, развиваться, и праздновать победы (в том числе и спортивные) город может лишь в том случае,если качественно работает система общественной безопасности, обеспечена антитеррористическая, антикриминальная, противопожарная, противопаводковая защищенность.Еслиспокойно и комфортнов наших парках и на водных объектах, в местах проведения крупных городских мероприятий и просто на улицах.

В минувшем году этой теме уделялось самое пристальное внимание.

Активно содействовали полиции в обеспечении порядка на территории города наши казаки-дружинники.

521 совместное патрулирование,122 совместных рейда.729запротоколированных административных правонарушений; при участии представителей народных дружин выявленно и раскрыто15 преступлений.

Я убежден: эту практику необходимо поддерживать. Пятигорчане и гости курорта должны чувствовать себя в безопасности.

Как и у человека, у любого города наряду с потребностью в безопасности есть и потребность в общении. 

Несмотря на очевидную напряженность на мировой политической арене мы остаемся открытыми для сотрудничества с ближним и дальним зарубежьем. Мы настроены на совместную работу и искреннее живое общение. Мы готовы и хотим развивать политическое, экономическое и культурное партнерство.  

У нас целое «созвездие» городов-побратимов в разных частях света, а летом 2018-го года к ним добавился еще один - армянский курортный город Дилижан. А сейчас Пятигорск заинтересован в установлении побратимских связей с итальянским городом Падуя.

Продолжая тему активной общественной жизни Пятигорска, напомню, что в минувшем году кардинально обновился состав Общественного совета города.

К тем, кто уже имеет немалый опыт работы в таком формате, добавились «новички», представляющие практически все сферы жизни города - медицину, образование, ветеранские организации, казачество…

Новым председателем Совета стала Татьяна Шебзухова, директор пятигорского филиала СКФУ.

Совет -структура быстро реагирующая на события в жизни города, региона, округа и страны. Здесь у любой дискуссии всегда есть практический, реальный, полезный для Пятигорска результат.

Вообще неравнодушных людей в Пятигорске становится всё больше.

Это показывают и все наши традиционные средства обратной связи (от личных приемов до раздела «Сообщи о проблеме» на официальном сайте города), и новый инструмент - программа «Инцидент-менеджмент», где аккумулируются и обрабатываются проблемы, о которых сообщают пользователи соцсетей. 

Инцидент-менеджер выявил главные болевые точки города: большая часть сообщений касалась ремонта дорог, вывоза мусора, городского благоустройства.

Все обращения были рассмотрены и отработаны в срок. Такую же работу ведем и в этом году.

На 2019 год запланировано немало. Нам предстоит уделить должное внимание дорогам, тротуарам.

Приступить к строительству детского сада, к реконструкции гимназии и спортшколы.

Привести в порядок и оснастить элементами туристской навигации три ключевых пешеходных маршрута курортного Пятигорска: Лермонтовскую тропу, тропу Орла и тропу Бернардацци. 

Решать проблему долгостроев.

Наладить бесперебойную работу новой системы обращения с отходами и избавить город-курорт от стихийных свалок.

Словом, год обещает быть энергозатратным, непростым, и его результаты будут зависеть от всех нас.

Каждый из присутствующих здесь видит и хорошо знает всё, что происходит в Пятигорске, для каждого из вас цифры отчета - не просто статистика, это наш общий труд, вклад в общее дело - служение городу и его жителям.

Спасибо за внимание, готов ответить на ваши вопросы!

Теги

От первого лица

Андрей Скрипник
Глава города Пятигорска
 

«Что касается объектов самовольного строительства, позиция городской администрации неизменна: территорию Пятигорска от самостроя необходимо очистить полностью. Речь идет, в  том числе, и об  объектах некапитального строительства -  ларьках, киосках, терминалах.

Есть план, есть реестр,  работать нужно четко.  Вся информация о таких точках должна незамедлительно передаваться в правовое управление, реагировать и принимать меры будем оперативно. И делать это нужно не от случая к случаю, а постоянно.

Есть и вопросы к ресурсоснабжающим предприятиям – как владельцам удалось подключить к сетям то, что построено без разрешения? Вердикт один – отключать и сносить».