Начальник управления:
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ:
Управление, в установленной сфере деятельности, осуществляет следующие функции:
- руководит мероприятиями общественной безопасности, гражданской обороны, мероприятиями по защите населения и территории города Пятигорска от чрезвычайных ситуаций, проводимыми Пятигорским городским звеном РСЧС, организациями и населением города Пятигорска;
- разрабатывает документы плана гражданской обороны, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города Пятигорска, и вносит предложения о введении их в действие в полном объёме или частично;
- планирует и организует работу комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, совета по экономической и общественной безопасности города Пятигорска;
- организует работу по реализации на территории города Пятигорска решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, совета по экономической и общественной безопасности города Пятигорска;
- организует участие администрации города Пятигорска в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
- организует взаимодействие Совета по экономической и общественной безопасности города Пятигорска, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края, сил Пятигорского городского звена РСЧС, организаций и общественных объединений при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- принимает участие в мероприятиях по недопущению противоправного распространения и применения наркотических веществ в муниципальной сфере деятельности;
- участвует в работе по привлечению казачества и национально - культурных автономий к профилактике конфликтов на религиозной и национальной основе;
- участие в разработке муниципальных правовых актов города-курорта Пятигорска, предусматривающих создание, организацию деятельности муниципальной милиции, муниципальной пожарной охраны;
- организует охрану общественного порядка силами муниципальной милиции;
- организует деятельность добровольных дружин;
- организует участие администрации города Пятигорска в работе по профилактике правонарушений;
- организует взаимодействие администрации города с добровольными организациями, деятельность которых направлена на поддержание общественной безопасности, привлекает их к проведению оперативных мероприятий;
- осуществляет совместную с отделом ГИБДД по городу Пятигорску деятельность по организации безопасного дорожного движения в границах города Пятигорска;
- разрабатывает и осуществляет первичные меры пожарной безопасности в городе Пятигорске;
- организует реализацию прав и обязанностей администрации города Пятигорска в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
- проводит противопожарную пропаганду и участвует в обучении населения мерам пожарной безопасности;
- организует содействие администрации города Пятигорска деятельности добровольных пожарных дружин и привлечение на добровольной основе населения к обеспечению пожарной безопасности;
- производит информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
- осуществляет контрольные функции по обеспечению пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и на муниципальных предприятиях;
- ведет учет пожаров и их последствий;
- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- организует взаимодействие подразделений ГИМС ГУ МЧС России по Ставропольскому краю и Государственного учреждения «Аварийно - спасательное формирование на водных объектах на территории Ставропольского края» с городскими силами ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
- разрабатывает предложения по установлению правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и организует информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
- осуществляет контроль за безопасным использованием водных объектов и гидротехнических сооружений в границах городского округа, принимает непосредственное участие в разработке мероприятий по их технической укрепленности;
- осуществляет регулирование и методическую помощь в создании, оснащении, организации и деятельности муниципальных и объектовых профессиональных аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных и поисково - спасательных формирований, территориальных и объектовых нештатных аварийно - спасательных формирований (далее - формирования), предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- разрабатывает основные планирующие документы по привлечению формирований к ликвидации различного рода чрезвычайных ситуаций, в том числе террористической направленности;
- осуществляет оперативное руководство деятельностью муниципальных аттестованных аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных и поисково - спасательных формирований во всех режимах функционирования Пятигорского городского звена РСЧС;
- планирует и организует совместные учения и тренировки формирований по ликвидации различного рода чрезвычайных ситуаций, в том числе террористической направленности;
- взаимодействует с учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, районированию территории города Пятигорска по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
- планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развёртыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
- ведет отдельное секретное делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- осуществляет сбор, обработку, обмен и выдачу информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- обеспечивает поддержание систем связи в готовности к приему и передаче команд (сигналов) и информации оповещения населения об опасности;
- ведет учет данных о текущем состоянии дел в оперативных, дежурных и диспетчерских службах города;
- осуществляет оперативно - диспетчерскую связь с наиболее важными объектами города и взаимодействующими структурами;
- обеспечивает круглосуточный прием сообщений, содержащих информацию об угрозе или факте возникновения любого рода аварий и чрезвычайных ситуаций, производит их анализ и документирование, доводит до взаимодействующих структур соответствующую информацию;
- оценивает сложившуюся обстановку, принимает необходимые решения (в пределах установленных полномочий) по привлечению сил для ликвидации аварий или ЧС;
- руководит мероприятиями по переводу Пятигорского городского чиема РСЧС в режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;
- организует оповещение руководства города и взаимодействующих структур при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации;
- организует оповещение населения о возникновении чрезвычайной ситуации и его информирование об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;
- обеспечивает оперативное управление подразделениями для предупреждения и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций;
- оказывает методическое руководство при решении вопросов:
- осуществления организациями полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- обучения населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- подготовки молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции;
- создания страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
- создания, хранения, использования и восполнения городского и объектовых резервов материальных ресурсов;
- создания и использования городского и объектовых финансовых резервов, предназначенных для осуществления мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- создания и поддержания в готовности защитных сооружений гражданской обороны и иных объектов гражданской обороны, организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения;
44. разрабатывает и представляет в администрацию города Пятигорска и Главе города Пятигорска предложения по:
- реализации на территории города Пятигорска гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также по проектам муниципальных правовых актов города-курорта Пятигорска в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и общественной безопасности;
- закупке и ремонту имущества, материальных и других средств в целях осуществления на территории города Пятигорска мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- привлечению в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, сил и средств территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов военного командования, организаций и общественных объединений для решения задач в области гражданской обороны, а также при угрозе и (или) возникновении на территории города Пятигорска чрезвычайных ситуаций мирного и поенного времени;
45. готовит и выдает исходные данные и требования, подлежащие учету, при разработке раздела «Инженерно - технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства и реконструкций. Осуществляет контроль соответствия проектно- сметной документации выданным исходным данным и требованиям;
46. участвует в установленном законодательством Российской Федерации порядке:
- в разработке муниципальных целевых и научно - технических программ в области общественной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и готовит предложения по их реализации;
- в работе по совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;
- в расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций и выработке предложений по их предотвращению;
- в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- в согласовании выборов земельных участков под размещение вновь возводимых объектов капитального строительства;
- в приемке объектов, законченных строительством, в эксплуатацию;
- в организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций;
47. в пределах своей компетенции осуществляет контроль за:
- выполнением организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами установленных требований в области общественной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территории города Пятигорска от чрезвычайных ситуаций;
- подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации должностных лиц организаций, учреждений и предприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком;
- созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально - опасных объектов;
- правильностью определения показателей риска чрезвычайных ситуаций и мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально - опасных объектах, а также показателей устойчивости функционирования объектов экономики города в военное время, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми шсюми Российской Федерации, Ставропольского края, города Пятигорска;
- созданием и поддержанием в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, а также систем оповещения населения о возникающих чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- созданием и организацией деятельности городских и объектовых аттестованных аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных, поисково - спасательных, штатных и нештатных аварийно - спасательных формирований, общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно - спасательных и поисково - спасательных работ на территории города Пятигорска.
48. обеспечивает в пределах своей компетенции:
- реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и технике безопасности;
- разработку программ и планов профессиональной подготовки сотрудников Управления;
- ведение официальных статистических учетов и государственной статистической отчетности по вопросам гражданской обороны, предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
49. содействует внедрению и развитию системы страхования ответственности за причинение ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
50. осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
51. осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, а также правовыми актами органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, полномочия учредителя подведомственных муниципальных учреждений.
Положение о муниципальном учреждении общественной безопасности администрации города Пятигорска