Версия для слабовидящих Аа
Пятница
28 Апреля 2017

Отчетность

Отчет о деятельности администрации и Главы города Пятигорска за 2015 год перед депутатами Думы города Пятигорска

Уважаемые депутаты!

Сегодня я представляю отчет о деятельности Администрации и Главы города Пятигорска за 2015 год.

Сложная для страны экономическая ситуация затронула жизнь практически каждого муниципального образования.  Пятигорск не стал исключением. Кризисные явления отрицательно сказались на уровне доходов граждан, на некоторых социально-экономических показателях, а также на городском бюджете.

В 2015 году  объем инвестиций в основной капитал сократился более чем на 50%  и составил 3,6 млрд. рублей.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по основным направлениям деятельности составил в текущих ценах 30 млрд. руб. с приростом более 5%  к объему 2014 года.

Значимым фактором в 2015 году стал инфляционный фон – по итогам года  он составил 114,9%, что выше среднероссийского на 2 процентных пункта.

Отчет о деятельности администрации и Главы города Пятигорска за 2014 год перед депутатами Думы города Пятигорска

Уважаемые депутаты!

Представляю ежегодный отчет о деятельности Администрации и Главы города Пятигорска за 2014 год.

Этот год принес нам новые вызовы и поставил новые задачи.

На фоне замедления темпов роста основных показателей в экономике страны наш город показал достойный результат.

В целом, городская экономика демонстрировала незначительный, но стабильный рост ключевых показателей.

Индекс промышленного производства по итогам отчетного года составил 110%.

Объем отгруженных товаров собственного производства крупных и средних организаций составил 28,3 млрд. рублей, что на 19% выше уровня прошлого года. Локомотивами городской экономики стали акционерное общество «Холод», птицекомбинат «Пятигорский», производственная компания «Провинция».

Средняя номинальная заработная плата в нашем городе увеличилась на 4% и составила 27 тысяч 442 рубля, что выше среднекраевого уровня на 11%.

Инвестиции в основной капитал составили 6,6 млрд. руб.

И все же мы фиксируем незначительный рост уровня регистрируемой безработицы. С начала текущего года он поднялся на одну десятую процента до 0,4 % от числа экономически активного населения Пятигорска. По прежнему, это самый низкий показатель по Ставропольскому краю и ниже, чем уровень 2009 года в Пятигорске (0,5%), когда городская экономика испытывала последствия кризиса 2008 года.

Сохранение устойчивости городского хозяйства, социальной сферы и экономики были главными трендами прошедшего года и являются таковыми на перспективу вне зависимости от каких-либо внешних факторов.

Для оперативного и адекватного реагирования мы утвердили городской план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Пятигорска. Механизмы реализации каждого направления плана носят выверенный, прикладной характер.

Мы прошли и этапы обсуждения ключевых проблем города, и определение наиболее оптимальных путей их решения, и, что очень важно, мы приступили к совместной работе по реализации сформулированных задач. Мы – это бизнес-сообщество, общественные организации, Дума и администрация Пятигорска.

Мы начинали 2014 год при существенных ограничениях и по доходам, и по расходам, в сравнении с бюджетом 2013 года.

Изменения федерального и краевого законодательства, затрагивающие формирование доходной части бюджета с 2014 года, привели к уменьшению закрепленных за городскими округами нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.

К тому же существенно снизились возможности пополнения доходной базы за счет земельного налога в связи с утверждением министерством имущественных отношений СК новой кадастровой оценки земель Пятигорска.

Таким образом, по причинам, не зависящим от решений органа местного самоуправления, в связи с изменением законодательства на федеральном и краевом уровне, доходные возможности городской казны существенно снизились.

Именно поэтому, прогнозируя и нивелируя возможные риски, мы сформировали бюджет 2014 года, приоритетными направлениями которого стали мероприятия, направленные на рост собственных доходов городского бюджета, на оптимизацию расходов и совершенствование долговой политики. В том числе - повышение эффективности использования муниципального имущества, снижение расходов на содержание управленческого аппарата.

С поставленной задачей по обеспечению поступления доходов в 2014 году мы справились на 101%. Все важные для жизнедеятельности Пятигорска обязательства выполнены в полном объеме.

Доходы муниципальной казны составили 3 млрд. 476 млн. руб., общий объем расходов 3 млрд. 784 млн. руб.

76 % или 2,8 млрд. рублей из общего объема бюджетных расходов направлено на социальную сферу, что на 35 млн. рублей превысило уровень 2013 года. Объем средств экономической направленности в 2014 году составил 600 млн. руб., это 15% расходов городского бюджета.

В итоге мы смогли профинансировать все городские стройки и ремонтные работы на городских дорогах, оздоровительный отдых детей в каникулы, все без исключения мероприятия нашей обширной программы социальной поддержки пятигорчан и многое другое.

Возвращаясь к вопросу обеспечения источниками бюджетного финансирования, которое является кровеносной системой всего городского хозяйства, необходимо отметить, что в прошлом году на условиях софинансирования удалось привлечь на 1 рубль муниципальных средств почти 15 рублей вышестоящих бюджетов. Такая консолидация ресурсов помогает решать вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства, образования, а также культуры и социальной политики. К примеру, Пятигорск единственный в Ставропольском крае получил софинансирование вышестоящих бюджетов на строительство трех детских садов.

К сожалению, уважаемые коллеги, мы не можем обойтись в своей работе без кредитов, как на кассовый разрыв, так и на покрытие бюджетного дефицита. Обеспечить бюджетную устойчивость в условиях существенного роста процентных ставок по банковским кредитам нам удалось благодаря сдержанной долговой политике. Мы еще больше сосредоточились на бережном отношении к бюджету, сокращении издержек, взвешенном и аккуратном подходе ко всем решениям.

Размер муниципального долга Пятигорска не превышает ограничений, установленных Бюджетным кодексом и находится на экономически безопасном уровне. Муниципальные контракты на обслуживание муниципального долга были заключены в период до роста ставок. Привлечение заемных средств осуществлялось в рамках возобновляемых кредитных линий. Фактически на обслуживание муниципального долга направлено 9 млн. руб. при первоначальном плане 32 млн. руб.

Чтобы сохранить доверие между властью и горожанами, мы должны удержать социальные рубежи, на которые вывели город. На реализацию мероприятий Программы социальной поддержки пятигорчан из средств бюджета города направлено более 36 млн. руб. За этими цифрами:

  • ремонт жилых помещений 67 участников и инвалидов Великой Отечественной войны и 25 ветеранов боевых действий;
  • бесплатный проезд в городском общественном транспорте участников и инвалидов Великой Отечественной войны и льготный проездной билет для порядка 10 тысяч пенсионеров и малоимущих жителей Пятигорска;
  • ежемесячная денежная помощь в размере 300 руб. для более 5 тысяч пенсионеров;
  • единовременная выплата ко Дню Победы участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
  • субсидии городским общественным организациям инвалидов и ветеранов;
  • социальная реабилитация 3,5 тысяч инвалидов посредством участия в многочисленных социально-значимых мероприятиях.

Закономерным продолжением муниципального проекта «Социальная карта» стало подписание в конце 2014 года нового соглашения по оказанию мер помощи социально незащищенным пятигорчанам. Теперь в проекте принимают участие 23 магазина, 28 аптек, 5 парикмахерских, 3 организации такси, социальная столовая.

Также продолжится реализация проекта «Социальная курортная карта», в нем участвуют 12 санаториевгорода Пятигорска.

У нас есть и новые проекты. Уже подписано соглашение по проекту «Рука помощи», в рамках которого социальные службы и предприниматели города будут оказывать срочную помощь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Для обеспечения адресности, высоких результатов в реализации социальной политики в своей работе мы применяем методы социального проектирования. На базе муниципального унитарного предприятия «Социальная поддержка населения» изучаются и внедряются новые технологий в социальном обслуживании. Открытие учебного и научно-методического центра «Социолог» в структуре предприятия позволило городу Пятигорску стать научной, практической площадкой по изучению новых подходов в социальной работе, показать её востребованность не только всему Ставропольскому краю, но и Северному Кавказу.

В 2014 году стартовал социальный добровольческий проект «Академия третьего возраста» под девизом «Превратить старость в радость». Этот проект направлен на то, чтобы лифты социальной мобильности работали не на снижение социального статуса человека, вышедшего на пенсию, а на улучшение его качества жизни. В планах работы - развитие социального туризма для пожилых с привлечением в качестве гидов-экскурсоводов тех, кто окончил Академию третьего возраста.

Пятигорск не случайно стал инициатором и организатором межрегионального форума-выставки «Создание модели доступности городской среды». В 2014 году была обозначена проблема и поставлена задача создания в городе максимальной доступности для всех категорий инвалидов и других маломобильных групп населения.

В работе форума приняли участие ведущие мировые и российские эксперты в области универсального дизайна, адаптивного туризма и создания безбарьерной среды.

Одними из первых мы провели работу с Интернет-компанией 2 ГИС по нанесению на карту города Пятигорска дополнительного слоя «Доступный Пятигорск». Данный слой содержит информацию о доступности 174 городских зданий, организаций и другой инфраструктуры для передвижения людей с ограниченными возможностями. В 2014 году в рамках реализации муниципальной программы «Доступная среда в городе Пятигорске» 2 учреждения образования, 4 учреждения культуры, 5 объектов физической культуры и спорта, 8 пешеходных переходов дооборудованы с учетом потребностей маломобильных групп населения.

В текущем году эта работа продолжается. Мы планируем обустроить спусками с тротуаров и тактильной плиткой 62 городских перекрестка, оснастить островки общественного транспорта тактильно-звуковой мнемосхемой, а светофоры – звуковой сигнализацией.

У нас впервые за многолетний период второй год подряд продолжается естественный прирост населения. Это очень позитивный сигнал, который означает, что у Пятигорска есть притягательная сила, а у его жителей есть интерес и вера в перспективность родного города!

Отвечая на вопрос о том, какие меры социальной поддержки будут реализованы в 2015 году и среднесрочной перспективе, скажу, что все взятые на себя обязательства город выполнит в полном объеме. При этом мы обязаны повысить адресность оказываемой помощи. Получать ее должны те, кто действительно нуждается. С этой целью мы планируем, в частности, увязать муниципальную поддержку с размером дохода получателя.

Руководствуясь этим принципом, в прошлом году мы изменили порядок организации горячего питания школьников. В финансирование была включена новая категория льготников – дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Дети из многодетных семей получали двухразовое бесплатное горячее питание при подтверждении статуса малоимущих.

Считаю наш подход к социальным расходам абсолютно справедливым и рассчитываю на поддержку депутатов.

Для того чтобы обеспечить социальную стабильность в сложный период, у нас есть только один способ – оперативно и адекватно отвечать на новые вызовы.

Такая реакция возможна лишь на основе постоянного мониторинга и надежного контроля за состоянием экономики, социальной сферы, потребительского рынка и рынка труда.

Сегодня информацию из всех сфер жизни города собирает и анализирует созданная нами Комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности города-курорта Пятигорска. Члены Комиссии еженедельно докладывают мне о результатах мониторинга и ходе исполнения наших первоочередных мероприятий.

В пример могу привести ряд уже принятых решений Думы города, необходимых для реализации Плана первоочередных мероприятий.

В первую очередь, речь идет о стимулировании внутренних инвестиций и установлении преференций для тех, кто вкладывает средства в модернизацию производства, покупает новое оборудование, создает высокотехнологичные рабочие места и обеспечивает высокую заработную плату.

Льготу по земельному налогу получат вновь зарегистрированные юридические лица, осуществляющие деятельность в области обрабатывающих производств, которые, в соответствии со Стратегией развития Пятигорска, являются приоритетными. Это:

  • производство пищевых продуктов;
  • текстильное и швейное производство;
  • производство электронного, оптического и медицинского оборудования;
  • производство изделий народных художественных промыслов.

В целях развития курортной составляющей города, для организаций санаторно-курортного комплекса определены условия получения инвестиционного налогового кредита по земельному налогу с уплатой процентов в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Согласитесь, что ни один банк сегодня не предложит подобных условий.

Малый и средний бизнесиграет заметную роль в экономике города, здесь занято 32% экономически активного населения Пятигорска. По данным налоговиков, сегодня в городе зарегистрировано около 3,5 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса и более 9 тысяч индивидуальных предпринимателей.

Разумеется, эта цифра могла быть более внушительной. Но мы всего лишь за один 2013 год потеряли порядка 10 процентов индивидуальных предпринимателей – более тысячи человек. Причина всем известна – это двукратное увеличение взносов в Пенсионный фонд.

Да, можно говорить о том, что многие из прекративших свою деятельность предприятий до этого либо едва «держались на плаву», либо вообще не осуществляли деятельности. Фактически, снижение в 2014 году взносов в Пенсионный фонд не дало ожидаемого результата по приросту численности индивидуальных предпринимателей до уровня 2012 года.

Считаю, что детальное и честное совместное обсуждение проблем предпринимательства, реализация широкого спектра муниципальной поддержки (имущественной, информационной, организационной) призваны формировать в бизнес-сообществе Пятигорска позитивные ожидания, без чего не рождается предпринимательская инициатива.

Малый бизнес получил от власти города ряд позитивных сигналов.

Принято решение об освобождении пользователей муниципального имущества от уплаты пени и штрафов при условии погашения основного долга до конца 2015 года. Это коснется арендаторов муниципального имущества и земли.

 Общая сумма списания штрафов и пени прогнозируется в объеме 9,5 млн. руб. Учитывая, что 97% должников это субъекты малого и среднего предпринимательства, считаю такой шаг существенным в вопросе их поддержки.

В целях стимулирования экономической активности малого и среднего предпринимательства, установлены налоговые льготы по земельному налогу для впервые поставленных на налоговый учет в Пятигорске в качестве налогоплательщиков Единого налога на вмененный доход.

Мы видим, что наши последовательные шаги навстречу малому бизнесу дают результаты.

За период с 2009 года заключено 184 договора купли-продажи муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства с рассрочкой платежа на 5 лет, на общую сумму более 387 млн. рублей. Это более трети от общего количества таких договоров, заключенных в Ставропольском крае.

Информационная поддержка способствовала увеличению вдвое числа представителей малого предпринимательства, получивших займы в Фонде микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.

Люди ждут от нас быстрых, решительных и конкретных действий. Поэтому я хотел бы подробнее остановиться на том, что мы сделали и что собираемся делать дальше.

Ни для кого не секрет, что залогом успешного развития любого города является преемственность принимаемых решений, четкое планирование и поэтапное выполнение задач. В 2014 году мы продолжили курс на последовательное наведение порядка в важнейших сферах жизни Пятигорска.

Я говорю:

  • об актуализации Генерального плана Пятигорска;
  • о разработке Правил землепользования и застройки;
  • о борьбе с незаконными временными сооружениями и рекламными конструкциями, с несанкционированной, навязчивой уличной рекламой;
  • о наведении порядка в вопросе обеспечения местами в детских садах;
  • о развитии системы муниципального и общественного контроля в сфере дорожных, строительных работ и жилищно-коммунального хозяйства;

Особое внимание – наведению порядка в вопросах градостроительной деятельности. Что касается Генерального плана, основные изменения коснулись утверждения новой системы ливневой канализации, проект которой подготовлен институтом «Севкавгипроводхоз». Этот очередной этап в решении вопроса защиты города от избытка и скопления ливневых вод мы выполнили. Предстоит создание 160 км сооружений, которые будут проходить под автомобильными дорогами, железнодорожными и трамвайными путями. Проект дорогостоящий (его цена превышает 13 миллиардов рублей) и рассчитан до 2030 года.

На основе Генерального плана разработаны и утверждены Правила землепользования и застройки. Теперь у нас созданы все условия для планировки городской территории с учетом ее комплексного развития. При этом особое внимание должно быть уделено территории, где достаточно высок процент ветхих и аварийных жилых домов. На сегодня 231 жилой дом, где проживает более 4,5 тысяч жителей, имеет признаки аварийности.

У Пятигорска есть опыт реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», в рамках которой в 2013 году завершено строительство 6 многоквартирных жилых домов по улице Севастьянова. В текущем году планируется переселить жильцов аварийного дома по улице Дзержинского, 41.

Но только в рамках муниципальных, краевых и даже федеральных программ все еще актуальный для многих пятигорчан жилищный вопрос не может быть решен. В этой связи перспективным направлением являются проекты развития застроенных территорий. Генеральным планом определено 11 таких территорий. Развитие двух пилотных площадок предполагает расселение 52 домов.

Еще одна острая проблема - это переселение граждан из оползневого района в поселке Свободы. В этом вопросе нам удалось выйти на качественно новый уровень координации с краевым центром. В настоящее время в стадии разработки находится краевая программа переселения граждан из оползневого района города Пятигорска.

С темой градостроительной политики напрямую связаны вопросы создания необходимых условий для роста ведущих сфер и отраслей Пятигорска, выполнения целого ряда социальных обязательств. Прежде всего, обеспечения земельными участками для индивидуального жилищного строительства многодетных семей, строительства детских садов и общеобразовательных школ.

Не могу сказать, что по каждому из этих направлений мы не сталкиваемся с трудностями. Гораздо важнее, как мы на них реагируем.

Сегодня Пятигорск находится на пороге исчерпания ресурса развития внутри своих границ. Мы получаем запросы на предоставление участков от различных заинтересованных ведомств и хозяйственных обществ. Образуются благоприятные предпосылки для развития, которые мы пока не можем реализовать в виду дефицита земли.

Для реализации социальных задач города проблема дефицита земли не менее актуальна. В целях обеспечения многодетных семей земельными участками для индивидуального жилищного строительства, определены два района перспективной застройки - микрорайон «Молодёжный» поселка Золотушка и участок в поселке Нижнеподкумском. В прошедшем году 273 семьи уже обеспечены земельными участками. 417 земельных участков для этих целей будут предоставлены в текущем году. В листе ожидания еще 295 семей.

Очевидно, что вопрос о расширении границ Пятигорска уже не дискуссионный. Наши предложения готовы и рассматриваются краевыми властями.

Земельный дефицит диктует необходимость уделить особое внимание наведению порядка в вопросах строительства. Мы рассчитываем на рычаги влияния, связанные с изменениями, которые внесены в Земельный Кодекс Российской Федерации. В частности, предусматривается возможность представлять в суд требования о продаже объекта, строительство которого не завершено в течение трех лет. Последовательное продолжение этой работы будет означать создание условий для недопущения долгостроев и эффективного использования земельных участков.

Отдельно хочу сказать о строительной отрасли Пятигорска.

От строительства зависит не только завтрашний день города, но и нынешнее состояние экономики. В 2014 году объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» составил 5,2 миллиарда рублей. Введены в эксплуатацию 10 объектов жилищного строительства, 60 административно-торгового назначения. Суммарный ввод жилых и нежилых объектов в Пятигорске составил 138 тыс. квадратных метров.

Сегодня участникам строительного рынка нужно время, чтобы привыкнуть к новым ценам на стройматериалы, все просчитать и перестроить механизмы финансирования в условиях повышенных кредитных ставок. Принимая это во внимание, 16-ти объектам строительства уже продлены сроки реализации.

Чтобы стабилизировать рынок жилищного строительства, важно помочь застройщикам сохранить доверие покупателей. Защита прав граждан – участников долевого строительства находится под пристальным вниманием администрации города.

В 2014 году удалось сдвинуть с мёртвой точки строительство второго блока жилого комплекса «Серебряная панорама» по проспекту Калинина и улице Первомайской. Активную помощь мы оказывали ЗАО «Аверс Инжиниринг» по взаимодействию с сетевыми организациями по подключению многоквартирного дома по улице Огородней.

Системность и последовательность стали неотъемлемым условием в работе по ремонту и содержанию улично-дорожной сети, парков, скверов, дворовых территорий многоквартирных домов.

Продолжая выстраивать систему контроля за подрядными организациями, особенно ценным считаю внедрение системы общественного контроля. И я рассчитываю, что всё большее количество советов многоквартирных домов, общественных групп будут брать пример с тех, кто уже сейчас выступает рачительным хозяином своего двора, близлежащего сквера, дорожных магистралей, контролируя ход проводимых ремонтных работ.

По такой системе в прошлом году осуществлялась приемка выполненных работ по ремонту 44 дворовых территорий, более 130 км дорожного покрытия городских магистралей, ремонту и содержанию ливневых систем на 57 улицах города, городских фонтанов, бульвара Гагарина, устройству четырех детских площадок.

Мы уделяли и будем уделять внимание эффективности результата закупок как механизму удешевления стоимости работ при сохранении их качества. Экономия по конкурсным процедурам, проводимым при размещении муниципальных заказов в 2014 году, составила более 27 млн. бюджетных средств. Это позволило перераспределить высвободившиеся средства и выполнить больший объем работ по содержанию городского хозяйства.

Безусловно, нам есть над чем работать, к чему стремиться. Но я уверен, что залог успеха заключается, прежде всего, в поиске новых методов и форм работы.

Из предстоящих задач: оптимизация проектных решений, использование более экономичных технологий и материалов. Считаю целесообразным внедрение в практику «контрактов жизненного цикла», что позволит нам переложить все проектные, строительные и эксплуатационные риски на плечи ответственного бизнеса, стимулируя повышение качества работ на всех стадиях проекта.

Одним из наиболее значимых критериев эффективности системы местного самоуправления является взаимодействие с городским сообществом. И в этой связи все так же актуальной остается работа с обращениями граждан, которые являются важнейшим источником информации и барометром социальных настроений, четко указывающим на истинные мотивы активности населения.

Не один год подряд лидером по количеству подобных обращений пятигорчан являются жалобы, касающиеся жилищно-коммунального хозяйства города.

Не секрет, что оказывая услуги по управлению жилищным фондом, некоторые управляющие компании не всегда надлежащим образом выполняет свои обязанности. В тоже время имеют место проблемы, связанные с несвоевременной оплатой гражданами коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья.

И перед нами стоит нелегкая задача - найти баланс между интересами потребителей жилищно-коммунальных услуг и интересами управляющих компаний.

Важным инструментом в решении поставленной задачи является созданный в начале 2014 года отдел муниципального жилищного контроля.

За отчетный год выявлено более 80 нарушений требований к надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов и требований жилищного законодательства в деятельности ТСЖ. По этим фактам должностные лица управляющих компаний привлекались к административной и дисциплинарной ответственности, а соблюдение сроков для устранения выявленных нарушений – на нашем жёстком контроле.

При этом мы продолжаем курс на расширение открытости и усиление общественного контроля, совершенствование системы обратной связи, диалог с жителями на всех этапах принятия решений, касающихся жизни Пятигорска.

В 2014 году по инициативе активных и неравнодушных пятигорчан создан общественный совет по контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства, именуемый «ЖКХ Контроль». Уверен, объединяя усилия, мы обеспечим рост качества жилищно-коммунальных услуг.

Сегодня я с полной уверенностью констатирую, что поставленная Президентом задача достижения полной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в Пятигорске решена.

За последние 4 года проделана большая работа:

  • реконструирован детски сад № 18 «Улыбка»;
  • в пос. Нижнеподкумском открыт детский сад № 10 «Хуторок»;
  • отремонтирован второй корпус детского сада № 24 «Звездочка»;
  • мы ввели в эксплуатацию детский сад № 14 «Сказка»;
  • приобретен в муниципальную собственность детский сад № 41 «Планета детства»;
  • реконструирован детский сад № 43 «Рябинушка»;

И уже в текущем году еще три новых дошкольных учреждения на 720 мест приняли своих воспитанников.

Еще одним вопросом, который с каждым годом приобретает особую актуальность, является строительство новых, реконструкция и ремонт существующих зданий школ.

К сожалению, более 3 тысяч Пятигорских школьников обучаются во вторую смену. А для сохранения преемственности дошкольного и школьного образования нам важно уже сейчас решать задачи по обеспечению местами в школах города. В прошедшем году подготовлена проектно-сметная документация на строительство новой современной школы на 500 мест по ул. Мира.

Каждому ребенку необходимы поддержка и внимание, поощрение и развитие его способностей.

В Пятигорске сформирована устойчивая система поддержки одаренных детей, проявивших особые способности и добившихся высоких результатов в области образования, творчества, спорта. В 2014 году на традиционно проводимом форуме «Юные дарования» 70 юных пятигорчан были награждены премией Главы города.

Молодежь традиционно считается стратегическим ресурсом развития любого государства и региона. А Пятигорск является центром студенчества. Численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет в городе – более 62 тысяч человек.

На фоне «войны» идей и культурных кодов нашей страны и агрессивных западных установок на первый план выходит вопрос о гражданской самоидентичности нашей молодежи.

2014 год, как и прежде, прошел в Пятигорске под эгидой патриотического воспитаниямолодежи. Традиционными стали многие мероприятия, ежегодно проводимые на базе Центра военно-патриотического воспитания молодежи и в школах города: смотр-конкурс по военно-патриотическому воспитанию молодежи города Пятигорска, восхождение на гору Бештау, военно-спортивные игры «Зарница», «Зарничка», «Огневой вал», «Патриот», соревнования допризывной молодежи, научно-практические конференции по краеведению, конкурс экскурсоводов. Хорошей традицией стали поездки сводного почетного караула Поста № 1 города-курорта Пятигорска по городам-героям. В 2014 году ребята посетили города-герои Республики Беларусь.

Основой для полноценной жизни общества является культурная среда, которая формируется усилиями творчески одаренных людей.

И я очень рад, что процесс превращения из зрителей в участников культурных событий охватывает все большее и большее количество пятигорчан. За 2014 год в городе проведено более 200 культурно-массовых мероприятий. Культурная повестка Пятигорска всегда отличается насыщенностью и особым характером.

Прошедший год запомнился юбилейными торжествами, посвященными 200-летию всенародно любимого поэта Михаила Юрьевича Лермонтова. К этому событию было приурочено торжественное открытие после реставрации Лермонтовского сквера.

В 2014 году Пятигорск принял V международный славянский литературный форум «Золотой Витязь». Состоялись благотворительные проекты «Большое сердце», «Православные храмы Ставрополья», «Уроки музыки с Дмитрием Маликовым» и многое другое.

Празднование Дня Победы, Дня города, Новогоднее театрализованное представление давно стали визитными карточками города.

Но наряду с этими проектами максимум внимания уделяется подрастающему поколению, формируются точки роста для талантливых детей Пятигорска. С 1 сентября 2014 года в Детской художественной школе открыто новое декоративно-прикладное отделение с театральным уклоном. В наших планах его развитие и создание детского кукольного театра.

Планомерность является неотъемлемым принципом также в работе по формированию общедоступной спортивной инфраструктуры и развитию массового спортивного движения.

Принципом общедоступности мы руководствовались при создании в 2014 году муниципального учреждения «Спортивно-оздоровительный комплекс «Стадион «Центральный» на базе городского стадиона.

Отмечу, что на безвозмездной основе эта многофункциональная спортивная площадка приняла для занятий спортом более 3,5 тысяч студентов пятигорских вузов.

В результате ремонта и современного оснащения, в том числе увеличения количества беговых дорожек с 6 до 8 и укладки покрытия международного стандарта, стадион превратился в современный спортивный комплекс, способный принимать спортивные соревнования всероссийского и международного уровней.

В прошедшем году центральная спортивная площадка Пятигорска приняла:

  • Всероссийскую спартакиаду среди детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, где команда Пятигорска заняла первое место из 26 регионов России;
  • Чемпионат и Первенство северного Кавказа по эстафетному бегу;
  • Спартакиаду городов Северного Кавказа по легкой атлетике, где победителем также стала наша команда.

Всего в 2014 году в Пятигорске проведено 219 спортивно-массовых мероприятий по 24 видам спорта, в том числе такие крупномасштабные, как эстафета Олимпийского огня, Международный турнир по спортивному пейнтболу с участием команд из 5 стран, чемпионат и первенство России по спортивному ориентированию, первенство России по пешеходному туризму и многое другое.

Создание экономических и организационных условий для повышения безопасности жизнедеятельности города является важным направлением в работе администрации города. Наши усилия направлены на взаимодействие и поддержку правоохранительных органов, общественных формирований и других структур по охране общественного порядка.

В целом в отчетном году оперативная обстановка на территории города оставалось стабильной. Не зарегистрировано групповых нарушений общественного порядка, несанкционированных массовых мероприятий, а также серьезных конфликтных ситуаций на религиозной, расовой и межнациональной почве.

В 2014 году в целях создания условий для работы участковых уполномоченных полиции и в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Безопасный Пятигорск» проведен капитальный ремонт помещений опорного пункта полиции, расположенного по улице Крайнего.

Важную роль в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе террористического характера, играет аппаратно-программный комплекс «Безопасный город». Всего на пульт ЕДДС Пятигорска выведено 38 камер видеонаблюдения. В текущем году мы еще увеличим группировку камер видеонаблюдения, на эти цели выделен 1 млн. рублей. Всего же в местах с массовым пребыванием людей работает порядка 2 тысяч камер автоматической фиксации.

Показателем доверия пятигорчан к работе городской Единой дежурной диспетчерской службы является рост количества обращений. В 2014 году на телефон дежурной смены ЕДДС Пятигорска поступило порядка 80 тыс. звонков, что на 20 тыс. больше, чем в предыдущем.

Сегодня можно констатировать, что решение об обучении персонала ЕДДС оказанию квалифицированной психологической помощи полностью себя оправдало и стало существенным вкладом в развитие многопрофильности подразделения. За прошедший год психологи ЕДДС оказали помощь 550 обратившимся пятигорчанам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Доступность, быстрота и качество. Эти принципиальные задачи стоят еще перед

Отчет Главы города Пятигорска Льва Травнева перед общественностью о проделанной работе за 2013 год

Уважаемые депутаты.

На основании Устава города, я представляю Думе Пятигорска «Отчет о результатах деятельности администрации в 2013 году».

Для меня лично, особенность этого отчета в том, что передо мной моя команда, вы - те, с кем мы начинали и продолжаем работать в тесном сотрудничестве.

Каждый из присутствующих здесь хорошо знает все что происходит в городе, для каждого из вас цифры отчета это не просто статистика, это ваш труд, вклад вашего профессионального, политического и человеческого опыта в наше общее дело — служение на пользу любимому городу.

И если 6-7 лет назад, мы еще могли ссылаться на тяжелое наследие доставшееся нам от предшественников, то   пришло время подводить итоги, дать оценку самим себе, принятым когда-то решениям, выбранным приоритетам.

Все что сегодня происходит в городе, это наша заслуга, наша ответственность.

Этот отчет должен в первую очередь ответить нам с вами на очень важный вопрос: имеем ли мы право продолжать работу в качестве руководства города, оправдали ли мы доверие горожан, актуальна ли выбранная нами когда-то система приоритетов, каких корректив требует время.

Есть и еще один очень важный момент, который рано или поздно переживает, наверное, каждая команда: Когда мы начинали, каждый день, каждое решение были наполнены духом победы, созидания, вкусом больших перемен. Мы учились на ходу, с азартом осваивая науку законотворчества и управления городским хозяйством.

Сегодня - все иначе, таких революционных перемен уже нет, многие важные процессы отлажены и требуют ежедневной, кропотливой работы.

Как сказал в свое время Уинстон Черчилль «Кто в молодости не был радикалом - у того нет сердца, кто в зрелости не стал консерватором - у того нет ума».

Сегодня мы становимся консерваторами потому, что нам есть чем дорожить, что сохранять — стабильность, авторитет города, консолидацию общества и возрожденное доверие к власти, уверенность горожан в завтрашнем дне. Мы не имеем право рисковать этим ради пиара и псевдополитических прожектов.

И вот вопрос, который витает в стенах администрации и Думы: Есть ли у нас с вами энергия, силы двигаться дальше.

Достаточно ли амбиций, азарта чтобы в новых политических и экономических условиях вести за собой такой непростой город как Пятигорск?

В достаточно ли хорошей мы форме для того, чтобы пойти на выборы и выиграть ярко и убедительно как это всегда бывало?

Надеюсь результаты 2013 года станут весьма полезными в этих раздумьях. Наша политика в основе которой лежат интересы Пятигорчан, дала свои результаты и 2013-й год Пятигорск может занести себе в актив.

В 2013 году Пятигорск, в полный голос зазвучал как культурная столица юга России, как город способный принимать у себя самобытные масштабные мероприятия на достойном уровне.

В Пятигорске, впервые в России, состоялся международный музыкальный фестиваль этнической музыки, искусств и танца «WOMAD». Этот крупнейший международный фестиваль стал хорошим поводом продемонстрировать безопасность и привлекательность Пятигорска с точки зрения потенциальных туристов.

Фестиваль театров малых городов России также стал одним из крупнейших событий туристического сезона 2013 года.

Десятки юных талантов из всех регионов России, ближнего и дальнего зарубежья приняли участие в очередном, уже Х, Международном Юношеском конкурсе пианистов им. В.И. Сафонова, состоявшемся в Пятигорске.

Пятигорск стал ареной фестиваля «Кавказские игры». Несмотря на то, что времени на подготовку этого мероприятия у нас было критически мало, игры проведены на самом достойном уровне.

На всю страну прославила город наша любимая команда КВН, второй раз став чемпионом высшей лиги.

Столица Кавказа включилась в олимпийский марафон запуском часов обратного отсчета. Возможно, многие не знают, что изначально город Пятигорск не входил в список городов проведения Эстафеты олимпийского огня. Но нам удалось доказать наше право участвовать в этом историческом событии. И в январе текущего года в Пятигорске состоялось уникальное мероприятие - Эстафета олимпийского огня Сочи-2014.

Конечно, нужно вспомнить и молодежный лагерь Машук, который набирает популярность и становится культовым мероприятием в жизни молодежи Северного Кавказа.

В уходящем году , город был достойно представлен на международных выставках и форумах - Кисловодск, Сочи, Краков.

Кроме того, собственная городская выставка «Пятигорск: сегодня-завтра» - стала популярной площадкой презентации наших товаропроизводителей, а традиционный форум туристических кампаний превращается в мероприятие регионального уровня.

Высокую оценку горожан и гостей столицы получили организованные администрацией день Города, день Победы; празднования посвященные Светлой Пасхе, Рождественские гулянья и Новый Год.

Все эти мероприятия были не только по столичному яркими, оригинальными по содержанию, но и продемонстрировали нашу способность обеспечивать высокий уровень безопасности, качественную организационную работу.

Тема безопасности является одной из ключевых для нашего города. На территории Пятигорска находятся десятки объектов жизнеобеспечения и около 200 объектов с массовым пребыванием людей, в том числе, 20 объектов санаторно-курортного комплекса. Немаловажную роль играет и территориальное соседство с регионами где проводятся контр-террористические операции и территориями бывших вооруженных конфликтов.

Все эти и другие факторы послужили основой для создания в Пятигорске комплексной, постоянно действующей системы профилактики терроризма.

(Так на сегодняшний день) В городе действует  муниципальная программа «Безопасный Пятигорск 2012 - 2015 годы».    

Впервые на уровне правового акта объединены мероприятия по четырем важнейшим направлениям в сфере обеспечения безопасности в городе, в том числе,   подпрограммы:

«Профилактика терроризма в городе-курорте Пятигорске на 2012-2015 годы»;

«Укрепление межнациональных отношений и повышение противодействия проявлениям экстремизма в городе-курорте Пятигорске на 2012-2015 годы»;

«Профилактика правонарушений в городе-курорте Пятигорске на 2012 – 2015 годы »;

«Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска».

В соответствии с Программой, в городе ведется работа по установке камер видеонаблюдения. Всего на установку необходимо около 150 миллионов рублей и для ее реализации необходима помощь краевого правительства.

В целом, при решении вопросов общественной безопасности, Администрация города эффективно взаимодействует с силовыми структурами, общественными организациями, руководителями предприятий, представителями бизнеса.

Конечно главными задачами прошедшего года, по-прежнему оставались повышение эффективности городского хозяйства, социальной сферы и экономики.

В то время как национальная экономика характеризовалась постепенным замедлением темпов роста, В целом, в 2013 году Экономика Пятигорска продемонстрировала незначительный, но стабильный рост ключевых показателей.

Так, оборот крупных и средних организаций составил 23,7 млрд. рублей, что на 2,9% выше уровня предыдущего года.

Объем инвестиций в основной капитал составил 6,3 млрд. руб. с приростом 4% к уровню 2012 года.

Число прибыльных предприятий в 2013году соответствует уровню 2012 года, а вот результативность финансовой деятельности увеличилась на 30% до 2-х с половиной млрд. рублей.

В целом, можно сказать, что, экономика Пятигорска осталась стабильной и по-прежнему способна обеспечивать устойчивое функционирование бюджетной системы города.

К положительным характеристикам можно отнести рост численности населения, в том числе, за счет естественного прироста. Впервые за последние 20 лет наблюдается естественный прирост населения, который составил 60 человек

Сохраняется положительная динамика и миграционного прироста. Это обусловлено тем, что Пятигорск укрепляет свои позиции как город, привлекательный для получения образования, ведения бизнеса, поиска работы.

В 2013 году, принятые меры по поддержке пятигорского предпринимательства дали ощутимые положительные результаты.

В итоге, В то время как по всей стране индивидуальные предприниматели стали массово сниматься с учета, уходить в тень, по нашему городу, это всего 8% от общего числа зарегистрированных. Более того, по нашим оценкам, значительная часть прекративших работу, не вели реальной деятельности.

Оборот продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства составляет порядка 49% в общем объеме выполненных работ и услуг, 37% Пятигорчан трудится на предприятиях малого бизнеса.

В целом, уровень регистрируемой безработицы в Пятигорске самый низкий в Ставропольском крае - 0,3% к экономически активному населению.

Показателем стабильности экономического развития выступает рост заработной платы работников крупных и средних предприятий города.   В 2013 году среднемесячная заработная плата составила 26 тысяч 300 рублей. Реальная заработная плата в 2013 году выросла на 3,5%.

Рост заработной платы, благополучная ситуация на рынке труда обеспечили покупательский спрос и, как следствие, рост на 7% оборота розничной торговли, в 2013 году этот показатель составил более 89 млрд. руб.

Коллеги, С первых дней Мы были настроены на освоение современных, а часто даже опережающих время финансовых, правовых и экономических инструментов. От политики и психологии выживания, мы развернули курс на Экономическое развитие города, к социальной защищенности и процветанию.

В поиске дополнительных экономических возможностей для социального развития Пятигорска, наряду с расширением налогооблагаемой базы местных налогов, мы принимаем меры к более эффективному использованию бюджетных средств, выявлению дополнительных резервов.

Что касается работы по мобилизации дополнительных доходов в городской бюджет, в 2013 году, то считаю ее результативной. Несмотря на изменения налогового законодательства, повлекшие уменьшение доходов, зачисляемых в бюджет города, прирост налоговых и неналоговых доходов относительно уровня 2012 года составил более 130 млн. рублей, из них 100 млн. руб. - доходы от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Это результат, в том числе, работы городской комиссии по легализации заработной платы.

Бюджет города Пятигорска по итогам 2013 года исполнен: по доходам на 106% в размере 3 млрд. 801-го млн. рублей, расходы составили 4 млрд. 275 млн. руб. это больше, чем в 2012 году на 18%.

Более 2/3 расходов бюджета - это средства, направляемые непосредственно на содержание обширной сети муниципальных учреждений и все меры социальной поддержки Пятигорчан.

Социально ориентированные отрасли – образование, здравоохранение, социальная политика, спорт, культура - обеспечены ресурсами в объеме 2 млрд. 863 млн. руб.

Дефицит бюджета город, по итогам 2013 год в прошлом году составил 474 млн. руб.

Объем муниципального долга города Пятигорска на конец года был равен 346 млн. руб.  Размер муниципального долга не превышает ограничений, установленных Бюджетным кодексом РФ и находится на экономически безопасном уровне.

Отмечу, что политика управления муниципальным долгом в Пятигорске, прежде всего, ориентирована на обслуживание стратегических инвестиционных проектов. В их числе: обеспечение реализации проекта модернизации коммунальной инфраструктуры микрорайона «Западный», строительство четырех детских садов, создание инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых семьям, имеющих трех и более детей, реконструкция городских дорог.

На фоне «дефицитности» собственных доходов на первый план выходит задача повышения эффективности расходов городского бюджета.

В свое время, мы ( за долго до того как это было рекомендовано на федеральном уровне) изменили подходы к бюджетному планированию и ввели практику концентрации бюджетных ресурсов на решение актуальных городских проблем. В их числе ремонт и оснащение муниципальных учреждений образования, ремонт и реконструкция дорог, благоустройство парков и скверов.

К 2013 году Аппарат администрации полностью переориентирован на обеспечение достижения результатов муниципальных целевых программ. Доля программных расходов бюджета в 2013 году достигла 39%. В Пятигорске в 2013 году реализовалось 26 муниципальных целевых программ с общим объемом финансирования 1 млрд. 658 млн. руб. Если говорить о задачах в области экономического развития, то в качестве приоритета номер один и главного условия успешного социально-экономического развития я рассматриваю существенную активизацию инвестиционной деятельности.

Мы сформировали солидный портфель приоритетных инвестиционных проектов и активно занимаемся их продвижением.

В Пятигорске формируется концепция технологического парка на территории завода «Импульс». Его создание будет способствовать территориальной интеграции фундаментальной науки, прикладных исследований и бизнеса.

Верность курортной специфике Пятигорска, это еще одна объявленная нашей командой позиция, получившая единогласную поддержку населения.Курортно-туристический сектор является одной из самых перспективных отраслей с точки зрения потенциального вклада в социально - экономическое развитие Пятигорска. Наши санатории, по качеству бальнеологического ресурса, являются одними из лучших в мире.В городе осуществляют деятельность 19 санаториев с емкостью около 6 тыс. мест. В 2013 году в санаториях и гостиницах города отдохнуло 168 тыс. человек.

Неотъемлемой частью работы по повышению туристической привлекательности города, является контроль за экологической ситуацией и охрана окружающей среды. В 2013 году эта работа проводилась по нескольким направлениям:

1. Высадка деревьев и кустарников

Высадка деревьев и кустарников в 2013 г., шт. – 34 200.

2. Увеличение площади территории обработанной от клещей

По сравнению с 2012 г.Неотъемлемой часть работы по повышению туристической привлекательности города, является контроль за экологической ситуацией и охрана окружающей среды, . В 2013 году эта работа проводилась по нескольким направлениям: увеличения не было. Площадь территории обработанной от клещей в 2013 г. – 708 тыс. м2.

Снижение количества зафиксированных случаев укусов от клещей, ед. – по сравнению с 2012 г. снизилось на 165 чел.

3. Увеличение площади территории ликвидированных карантийных растений, уменьшение количества госпитализаций больных с осложненной формой бронхиальной астмы от числа зарегистрированных больных, уменьшение количества случаев тяжелых осложнений, инвалидизации и смертности больных бронхиальной астмой.

Количество ликвидированных карантинных растений (с корнем) ручным способом – 1 864 тыс. шт;

4. Увеличение количества проведенных экологических акций

Количество проведенных экологических акций - 9 ед.;

Количество больных с амброзийным поллинозом обратившихся в аллергический кабинет – 127 чел;

Площадь территории ликвидированных карантинных растений химическим способом – 400 тыс. м2.

В 2013 году организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, мероприятия по санитарной очистке, профилактике и ликвидации стихийных свалок были проведены в следующем объеме:

в рамках предоставленной субсидии на утилизацию (захоронение твердых бытовых отходов, вывозимых от населения и бюджетных организаций ОАО «ПТЭК» осуществлено обезвреживание 367,404 тыс. м3 ТБО на сумму 20 351,0 тыс. руб.

  • на мероприятия по санитарной очистке территории города механизированным способом в рамках муниципальной целевой программы «Экология и охрана окружающей среды в городе Пятигорске» выделено финансирование из местного бюджета 50 096 099,00 рублей;
  • на мероприятия по санитарной очистке территории города ручным способом в рамках муниципальной целевой программы «Экология и охрана окружающей среды в городе Пятигорске» выделено финансирование из местного бюджета 53 200 444,00 рублей;
  • на мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок в рамках муниципальной целевой программы «Экология и охрана окружающей среды в городе Пятигорске» выделено финансирование из местного бюджета 16 500 000,00 рублей.

В 2013 г. в рамках выделенных бюджетных средств выполнены работы по содержанию Новопятигорского озера, проведена очистка дна в зоне пляжа, установлены аншлаги, посты охраны, медицинские пункты, выполнен ремонт подъездных путей, покос травы.

Ведутся работы по мониторингу, содержанию санитарной очистки озера Провал, бульвара Гагарина, курортных мест и скверов города Пятигорска, выполнены работы по содержанию и исправному состоянию фонтанов города.  

Однако, прежде всего, работа администрации, конечно направлена на создание комфортной, качественной жизни для пятигорчан. Наша прямая обязанность обеспечить достойный уровень медицинских и образовательных услуг, равные возможности для всех, ощутимую поддержку для наиболее незащищенных слоев населения.

Важнейшим приоритетом в 2013 году стало повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений образования, культуры, физической культуры и спорта, повышение оплаты труда которых, предусмотрено указами Президента Российской Федерации. Эту задачу мы выполнили.

Что касается образования, то когда-то мы поставили себе амбициозную задачу, вернуть пятигорскому образованию качество и славу доперестроечных времен.

В прошлом году, большое внимание мы уделили сфере дошкольного образования, особенно его доступности. Остроту нехватки мест в детских садах Пятигорска снижали через создание дополнительных 275-ти мест в действующих детских садах и 100 мест на базе 3-х школ. В муниципальную собственность приобретен объект недвижимости, для создания детского сада на 350 мест. Завершается реконструкция одного детского сада и начато строительство 4-х детских садов, ввод в эксплуатацию которых состоится уже в текущем году, это еще 1080 дополнительных мест.

В целях создания условий для разностороннего развития детей и подростков в Пятигорске функционирует разветвленная сеть учреждений дополнительного образования. Доля детей, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы в 2013 году, составила порядка 70% , что на 4 % больше чем в 2012 году.

Коллеги, Нужно понимать, что сегодня, система внешкольного образования с одной стороны крайне важна, как единственный способ защитить нашу молодежь от опасных, деструктивных течений. С другой стороны - этот сегмент полностью лежит на городском бюджете, на нашей с вами ответственности.

Устойчивая система   поддержки одаренных детей, проявивших особые способности и добившихся высоких результатов в области образования, творчества, спорта стала еще одним фирменным знаком пятигорского образования.

В 2013 году на традиционно проводимом форуме «Юные дарования» 70 юных пятигорчан были награждены премией Главы города.

В летний период 2013 года организованным отдыхом было охвачено 6476 детей, что составляет 36% от общего количества учащихся. Было трудоустроено 693 ребенка. В оздоровительных лагерях с дневным пребыванием побывали более 4 тыс. детей. Юные Пятигорчане смогли отдохнуть в детском оздоровительно - образовательном центре «Дамхурц», в выездных туристко-оздоровительных лагерях, на побережье Черного моря.   Среди задач , которые остаются в списке нерешенных, прежде всего — кадровое обеспечение, а именно поиск и привлечение молодых специалистов в образование.

С каждым годом растет количество педагогов предпенсионного и пенсионного возраста. Увеличивается потребность в учителях математики, физики, химии, начальных классов. Для привлечения и закрепления контингента молодых учителей в городе действует проект «Молодой специалист».

Коллеги, Этого не достаточно, жду ваших предложений, возможно пришло время поискать новые решения. На недавнем совете муниципальных образований я предложил рассмотреть возможность объединения с другими городами КМВ при решении этого вопроса, создание единого кадрового резерва, единой системы привлечения специалистов.

Проблемами и перспективами развития молодежи города занимается отдел по делам молодежи администрации города Пятигорска. Пятигорск является центром студенчества, в 2013 году здесь учились 32 000 студентов, сегодня в нашем городе 10 высших и 8 средне-специальных учебных заведений.

За 2013 год отделом по делам молодежи было проведено 311 мероприятий в сфере реализации молодежной политики. Наиболее значимыми из них являются: фестиваль молодой культуры «АРТКвадрат», Всероссийский фестиваль «SportFest», соревнования СКФО по автомодельным видам спорта, Чемпионат Евразии по Автозвуку и тюнингу, Всероссийская акция «Цветы России – мамам», фестиваль-конкурс BMX-велосипедистов, молодежный культурно-массовый велопарад «Велоночь КМВ- 2013» и др.

Всего в мероприятиях, проведенных в 2013 году, приняли участие 14632 человека ( студентов, учащихся и работающей молодежи) – это означает, что фактически было задействовано на 3237 человека (22%) больше чем с программными значениями индикатора по МЦП.

Отдел по делам молодёжи администрации города реализуют около 20 программ и проектов на территории города Пятигорска,таких как «Достижения», «Арт – Профи Форум», «Всероссийская Юниор – Лига КВН», «Российская студенческая весна», «патриот и гражданин », «Российские интеллектуальные ресурсы», «Студенческое самоуправление», «Поколение активных», «Фабрика вожатых», «Верёвочный курс», «Профилактика негативных явлений в молодёжной среде», Пятигорская открытая студенческая лига КВН, «Территория РСМ», «Открытый молодёжный дискуссионный клуб «Точка притяжения», «Любимый город – чистый город», «Город против наркотиков»,направленных на создание условий для всестороннего развития личности молодого человека в разных сферах общественной жизни, раскрытия и реализации потенциала молодёжи, является разработчиком и реализует муниципальную программу города-курорта Пятигорске «Молодежная политика».

Одним из направлений деятельности отдела является патриотическое и гражданское воспитание молодежи. Ежегодно осуществляется массовое восхождение молодежи на гору Бештау, посвященное Дню защитника Отечества.

Стало традиционной поездка лучших юнармейцев по городам боевой славы. Так в 2010 году юнармейцы посетили республику Украина, 2011 – в г. Санкт-Петербург, 2012 г. - города Керчь-Севастополь-Одесса. В 2013 г. 35 юнармейцев города совершили поездку в города Тула- Орел- Курск.

В 2013 году в городе Пятигорске впервые состоялись встречи:

  • участников автопробега, в рамках Международного общественного проекта «Наша Великая Победа», посвященного 68-й годовщине Победы народов СССР в Великой Отечественной войне.
  • участников автопробега «В дружбе наша сила!». Автопробег посвящен единству братских народов России. Участники автопробега – делегация интернациональная, среди его координаторов представители из Дагестана, Чечни, Ингушетии, Ставропольского края. В основе общественного проекта – проведение «Эстафеты Флага России».

Немаловажное значение в патриотическом воспитании учащейся молодежи занимает проведение на территории города Пятигорска краевого Слета военно-патриотических и военно-спортивных клубов «Патриот».

В 2013 году в слете приняли участие 27 военно-патриотических, военно – спортивных клубов с городов и районов края.

Также отделом по делам молодежи ежегодно проходят и ряд других мероприятий: Всероссийская акция «Георгиевская ленточка», Всероссийская акция «Письма Победы», факельном шествии «Память сердца» городская акция «Гордость моя – триколор!», митинг, посвященный Дню солидарности в борьбе с терроризмом» и другие.

Ежегодно отдел по делам молодежи направляет студентов города Пятигорска для участия во Всекавказском молодежном форуме «Машук». В 2013 году на Всекавказском молодежном форуме «Машук-2013» 16 молодых людей, жителей города Пятигорска получили грант на реализацию проектов на территории города Пятигорска – это превысило на 5 проектов значение индикатора МЦП. Все проекты были успешно реализованы.

Мы уделяем большое внимание разработке и внедрению инновационных социальных проектов в сфере интересов молодёжи. Данное направление осуществляется через поиск и реализацию достойных проектов и инициатив на конкурсной основе. Наиболее масшатбными и яркими в 2013 году были:

  • культурно-массовое мероприятие в «Лермонтовский бал». В мероприятии приняло участие 70 старшеклассников и студентов. Инициатива проведения бала родилась в первичном отделении РСМ СОШ №5.
  • конкурс инновационных молодёжных проектов «СМС – идея». В 2013 году в нем приняли участие 10 первичных отделений РСМ, представившие свои идеи по проведению молодёжных акций и мероприятий в городе Пятигорске.
  • городская конференция «Эффективные способы взаимодействия и управления в сфере профилактики наркомании в молодежной среде», которая проходила в новом и необычном для нашего края формате – Open Space.
  • первый Форум развития ученического самоуправления «Будущее за нами!», который являлся новым мероприятием для Пятигорска и представляет собой реализацию инициативных проектов и программ активных членов РСМ.

Участниками мероприятия стали более 80 лидеров и активистов органов УСУ из всех школ Пятигорска.

В целом, в 2013 году, отделом по делам молодежи , кроме основных мероприятий, была осуществлена реализации более чем 40 молодёжных инициатив – физических лиц, молодёжных инициативных групп.

Здравоохранение - Та область, которая как нельзя ярче характеризует эффективность наших подходов.Сегодня, мы с вами убедились, насколько правильно поступили пять лет назад, приняв решение о реализации существенной по финансовым затратам для муниципалитета (311 млн. руб.) программы оснащения лечебно-диагностическим оборудованием учреждений здравоохранения Пятигорска.

Благодаря этой программе, Еще до принятия федеральной программы модернизации здравоохранения нам удалось обеспечить поставку жизненно необходимого медицинского оборудования , обеспечив доступность качественной медицинской помощи Пятигорчанам. Важно, что это была не разовая акция, мы системно устраняли самые болевые точки. Результат - устойчивый рост продолжительности жизни. В 2013 году этот показатель достиг 72 с половиной лет ( против 68 на момент начала нашей работы).

В 2013 году завершена реализация муниципальной программы «Развитие здравоохранения в городе-курорте Пятигорске».В рамках программы отремонтированы и оснащены пищеблок Пятигорского родильного дома и женская консультация. Детская больница оснащена новой мебелью. Выполнен ремонт детских поликлиник и здания детской городской больницы.

Хочу напомнить, что 8 лет назад, при проведении социологических опросов, пятигорчане указывали катастрофическое состояние городской медицины как одну из наиболее острых проблем.

Вспомните, Конфликт с кардиодиагностическим центром дошел чуть ли не до рукопашных боев У города не было своей полноценной реанимации, не хватало поликлиник, о ремонте родильного дома и женской консультации говорили как о несбыточных мечтах.

Сегодня , город призванный дарить здоровье тысячам приезжих со всего мира, может достойно позаботиться и о своих «родных» жителях. Это наша с вами заслуга и я благодарю вас за поддержку в этом нелегком проекте.

Спорт

В 2013 году Комитетом по физической культуре и спорту продолжена реализация муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Пятигорске на 2011 – 2016 годы» ( утверждена постановлением администрации г.Пятигорска от 01.02.2011 № 212). Реализация мероприятий Программы позволила увеличить количество проводимых в городе спортивно – массовых мероприятий для всех слоев населения, в том числе для студенческой молодежи, ветеранов спорта, лиц с ограниченными возможностями.

В 2013 году комитетом по ФК и спорту администрации города Пятигорска было проведено 218 спортивно – массовых мероприятий по 28 видам спорта

( в т.ч. 121 городское и 97 краевого и всероссийского уровня). Наиболее значимые из них: эстафета огня Всемирной студенческой Универсиады – 2013, факелоносцами которой стали студенты и преподаватели ВУЗов города; спортивный фестиваль «Кавказские игры», Международный турнир по спортивному пейнтболу с участием команд из 8 стран, Всероссийский спортивный фестиваль «100 дней до Сочи», Кубок России по спортивному ориентированию и др.

Увеличилось количество жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 18,5 % от общего населения (18,4% в 2012 г.).

В городе успешно работают 6 муниципальных спортивных школ и детско – юношеский спортивно – оздоровительный центр «Дельфин», в которых в 15-ти отделениях по видам спорта бесплатно занимаются 3428 детей на 31.01.2013 г. (3403 чел. на 31.01.2012 г.). В 2013 году ими было подготовлено :

6 Мастеров спорта РФ, 52 кандидата в мастера спорта, 24 перворазрядника.

Укрепилась спортивная материальная база города: в ведение комитета было передано вновь созданное муниципальное бюджетное учреждение «Спортивно – оздоровительный комплекс «Стадион «Центральный» (постановление администрации города Пятигорска от 16.07.2013 №2525 ). На стадионе построена 8 полосная беговая дорожка последнего поколения с легкоатлетическими секторами для прыжков и метания снарядов. Продолжается реконструкция спортивного комплекса «Сельмаш» (построено 4 новых теннисных корта); проводится реконструкция кортов МБОУ ДОД ДЮСШОР № 1, построена комплексная спортивная площадка с искусственным покрытием на территории МБОУ СОШ №6.

Социальная сфера.

Уровеньсоциальной поддержкижителей нашего города является одним из самых высоких в Ставропольском крае благодаря собственным дополнительным мерам. Ежегодно на реализацию комплексной муниципальной программы «Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска» выделяется порядка 36 млн. руб.

В условиях ограниченных возможностей местного бюджета мы активно используем механизмы социального партнерства с бизнес – сообществом Пятигорска. Речь идет о двух проектах «Социальная карта» и «Социальная курортная карта».

Закономерным продолжением этих проектов стало подписание в конце 2013 года нового Соглашения по оказанию мер помощи социально незащищенным категориям населения Пятигорска. Льготное обслуживание по социальным картам предоставляется 7 категориям граждан.

По состоянию на начало текущего года выдано более 2-х тысяч социальных карт, итого по ним, на сегодняшний день обслуживается порядка 5-ти тысяч Пятигорчан.

Нам удалось достичь соглашения об участии в программе «Социальная курортная карта» с 13-ю санаториями Пятигорска.   За весь период реализации проекта «Социальная курортная карта» санаторно-курортные услуги получили более восьми ста (838) человек.

В Пятигорске продолжается работа по созданию условий для формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках муниципальной целевой программы. В целях формирования карты доступности проводится паспортизация объектов социальной инфраструктуры. За 2013 год составлено 199 таких паспортов.

Эта работа будет не только продолжена, но и получит новый импульс через реализацию проекта социального волонтерства.

Безусловно, мнение горожан о нашей работе складывается , и из того, что они ежедневно видят вокруг: улицы, парки, дворы. Поэтому решающее значение в работе администрации Пятигорска приобретает формирование городской среды.

В 2013г. в рамках предоставленной субсидии на утилизацию (захоронение твердых бытовых отходов, вывозимых от населения и бюджетных организаций ОАО «ПТЭК» осуществлено обезвреживание 367,404 тыс. м3 ТБО на сумму 20 351,0 тыс. руб.

  • на мероприятия по санитарной очистке территории города механизированным способом в рамках муниципальной целевой программы «Экология и охрана окружающей среды в городе Пятигорске» выделено финансирование из местного бюджета 50 096 099,00 рублей;
  • на мероприятия по санитарной очистке территории города ручным способом в рамках муниципальной целевой программы «Экология и охрана окружающей среды в городе Пятигорске» выделено финансирование из местного бюджета 53 200 444,00 рублей;
  • на мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок в рамках муниципальной целевой программы «Экология и охрана окружающей среды в городе Пятигорске» выделено финансирование из местного бюджета 16 500 000,00 рублей.

Что касается состояния Жилищно-комунального хозяйства, то В качестве исходных данных и разработке обоснования инвестиций учтен генеральный план застройки города Пятигорска до 2030 года и фондовые топографические материалы с перс

Отчет Главы города Пятигорска Льва Травнева перед общественностью о проделанной работе за 2012 год

Уважаемые горожане, дорогие гости!

Свой ежегодный отчет хочу начать с того, что лучше всего передает суть событий и процессов, происходивших в отчетном периоде.

Минувший год для всех нас был непростым. Это был год политической активности – год выборов Президента нашей страны. Год очередного перераспределения полномочий органов государственной власти и муниципальных образований и, как следствие, год бюджетной политики Ставропольского края по усилению централизации финансовых потоков.

Столкнувшись с очередным ограничением доходных источников городского бюджета, главные усилия администрации Пятигорска были сосредоточены на эффективном использовании имеющихся ресурсов, наращивании собственного налогового потенциала, сохранении муниципальных социальных гарантий. И эта задача была решена.

В своем докладе считаю необходимым не только подвести итоги работы администрации в прошедшем году, но и обозначить те направления деятельности, те сферы жизни города, работа над которыми в ближайшие годы позволит улучшить благосостояние Пятигорчан.

В оценке эффективности деятельности администрации Пятигорска, в оценке актуальности среднесрочных задач сегодня играет особую роль общественное мнение. Оно отражает социальные требования и интересы горожан, является одним из важнейших каналов получения информации об отношении населения к деятельности городской администрации. Считаю, что только в опоре на общественное мнение возможна объективная оценка эффективности работы администрации Пятигорска. В своем отчете, как критерий я буду использовать результаты социологического исследования проведенного независимой компанией, по итогам 2012 года.

Как мы сработали в 2012 году?

Основные индикаторы социально-экономического развития показали умеренный рост. Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг увеличился на 3,6% и составил более 15 млрд. руб. Продолжает развиваться и совершенствоваться потребительский рынок Пятигорска, обеспечивая жителей и отдыхающих товарами и услугами, создавая новые рабочие места, пополняя бюджет.

Сформирована крупнейшая в крае инфраструктура торговли и сферы услуг, насчитывающая в своем составе более 2 тысяч предприятий торговли и общественного питания. Бытовые услуги оказываются в 449-ти предприятиях бытового обслуживания. Оборот розничной торговли вырос в среднем на 14% и составил более 83 миллиардов рублей по году.

Положительные тенденции экономического развития способствовали росту среднемесячной заработной платы. Она увеличилась на 20% до 23-х тысяч 800 рублей, что на 20,7% выше среднекраевого уровня.
Однако считаю, что для роста этого показателя в нашем городе есть значительные резервы. Решение данного вопроса мы определяем для себя как один из главных приоритетов работы в 2013 году. Пока еще встречаются «серые» зарплаты, попытки ухода от налогов и другие негативные явления в первую очередь, в потребительской сфере, в сфере транспорта, в строительстве и в других отраслях. Выявление и искоренение этих недостатков принесет заметный экономический эффект. В текущем году мы активно занимаемся этой работой.

Что касается обязательств города по повышению фонда оплаты труда работникам муниципальных учреждений - в 2012 году они выполнены в полном объеме. Уровень средней заработной платы в общем образовании увеличился более чем на 40%. Рост средней заработной платы работников учреждений культуры составил 38%.

Основой экономической стабильности любого муниципалитета является увеличение объёмов и повышение эффективности инвестиционных потоков.
За 2012 год объём инвестиций в основной капитал по кругу крупных и средних промышленных предприятий города Пятигорска составил более чем 3,5 миллиарда рублей, что на 7,3 % выше уровня 2011 года.

Можно констатировать, что вопреки самым пессимистическим прогнозам, Пятигорск был и остается привлекательным для инвесторов самого разного уровня.

Благодаря реализации инвестиционных проектов, увеличивается количество рабочих мест. В результате уровень зарегистрированной безработицы в 2012 году составил 0,4%, что значительно ниже среднекраевого показателя (1,3%).
Обеспеченность населения рабочими местами и стабильным заработком дает жителям уверенность в завтрашнем дне и повышает жизненный уровень Пятигорских семей.

Всего же количество организаций, зарегистрированных на территории Пятигорска по итогам 2012 года увеличилось на 2% и составляет более 5-ти тысяч.

Малый бизнес занимает значительное место в экономической структуре Пятигорска, обеспечивая занятость более 30% населения и до 18% поступлений в местный бюджет. По состоянию на 1 января 2013 года в городе Пятигорске зарегистрировано 13 тысяч 609 субъектов малого предпринимательства.

Однако двукратное увеличение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей в России спровоцировало тенденцию сокращения их деятельности.
Отмечу, что повышенные страховые взносы, уплачиваемые предпринимателями, не имеют отношения к бюджету Пятигорска, но эта ситуация может повлиять на экономику города. На сегодняшний день пока рано делать прогнозы, но уже очевидно, что многие представители малого бизнеса сворачивают свою деятельность, возможно, просто уходят в "тень".
В такой ситуации считаю необходимым развивать уже имеющийся положительный опыт содействия развитию малого и среднего бизнеса с помощью программно-целевых методов.
Обращаясь к отчетным показателям муниципальных финансов, напомню, что по итогам 2012 года в городской бюджет поступило 3 млрд. 826 млн. руб. Это 138% к исходному плану. Наращиванию собственной доходной базы, помимо роста основных показателей экономики города, способствовали реализация плана мероприятий по расширению налоговой базы и мобилизации дополнительных доходов в бюджет города Пятигорска, а также деятельность городской комиссии по легализации заработной платы.

У города не так много способов быстро и без особых затрат пополнить казну. Чтобы развиваться дальше, с опорой на собственные силы необходимо использовать все внутренние ресурсы и возможности. Кроме того, для администрации главной задачей отчетного года было повышение результативности бюджетных расходов и оптимизация управления бюджетными средствами.
Все проекты, финансируемые из городского бюджета, включая реконструкцию и капитальный ремонт должны соответствовать повышенным требованиям. Предприниматели, которые хотят работать в Пятигорске по муниципальным контрактам, должны привыкнуть к мысли, что контроль за качеством их работы будет усиливаться.
Необходимость достижения долгосрочных целей социально-экономического развития Пятигорска в условиях замедления роста бюджетных доходов и повышения требований к эффективности деятельности органов местного самоуправления делает еще более актуальным переход к новой, программно-целевой структуре бюджета. Работа в этом направлении уже началась.

Реализация приоритетных направлений стратегии развития Пятигорска до 2020 года определили основное направление деятельности администрации в 2012 году по развитию Пятигорского курорта. В городе осуществляют деятельность 19 здравниц на 5 тысяч 816 мест. Анализ наполняемости говорит об увеличении числа отдыхающих. Загрузка за 2012 год составила сто тринадцать с половиной процентов.

Действует муниципальная целевая программа «Развитие курорта и туризма в Пятигорске на 2011-2016 годы»;
Определены площадки для реализации новых инвестиционных проектов туристического кластера «Пятигорье»;
Активно прорабатывался вопрос участия в федеральной программе по созданию комплекса обеспечивающей транспортной и энергетической инфраструктуры туркластера Пятигорска.

На Сочинском форуме мы представляли Пятигорск как большую инвестиционную площадку – в виде 3D-макета целого города с единым комплексом инвестпроектов, на котором с учетом рельефа местности показано перспективное строительство и вся инфраструктура города.

Это инвестиции в перспективу, за последние 2-3 года, как никогда ярко раскрывается потенциал города в исторически предназначенной ему сфере.

Уверен, что работа администрации в прошедшем году по развитию курортно-туристической отрасли даст свои результаты уже в ближайшее время.

Особо отмечу такие характеристики деятельности администрации, как открытость и прозрачность принимаемых решений.
В 2012 году для принятия коллегиальных решений, с участием населения по направлениям перспективного развития города было проведено 24 публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.
Совместно с администрацией горожане принимали активное участие в управлении происходящими процессами посредством собраний, конференций и публичных слушаний.

Таким образом, в Пятигорске сложилась практика конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления с общественностью.
Одно из основных направлений в работе администрации города, по прежнему - комплексное содействие развитию институтов гражданского общества, поддержка общественных организаций, активно участвующих в городской жизни. Для развития диалога власти и общества, межэтнического согласия в Пятигорске успешно работает 14 национально-культурных объединений. Активно работает Общественный совет города. А всего в Пятигорске работают 38 общественных организаций и 6 отделений политических партий.

Ярким индикатором проблем города являются обращения граждан. Открытость, доступность для каждого жителя - были и остаются неотъемлемой составляющей работы нашей команды.

Всего за 2012 год в администрацию города поступило 4 тысячи 734 письменных обращений граждан, все они, без исключения, были рассмотрены мной и моими заместителями.
Для более эффективного рассмотрения обращений и жалоб граждан многие вопросы рассматривались комиссионно, с выходом на место.

В администрации по прежнему работает «Телефон доверия Главы города». В 2012 году на поступило 365 обращений. Все они были взяты на особый контроль.

Осенью, на территории города Пятигорска прошла акция «Дороги-2013», в рамках которой поступило свыше 300 обращений граждан. Все обращения горожан были учтены при формировании перечня улиц, наиболее остро нуждающихся в ремонте.
Те дороги, которые не попали в него в 2013-м году, поставлены на очередь и контроль. Предложения, касающиеся дорожной безопасности и улучшения условий для инвалидов – направлены для рассмотрения в курирующие эти вопросы городские ведомства.

Этот положительный опыт участия горожан в определении приоритетов, нужно применить и к другим направлениям жизни города, например чистота, благоустройство, борьба с коррупцией и другие узкие места

В 2012 году продолжила свое действие муниципальная целевая программа «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов местного самоуправления города Пятигорска на 2011-2014 годы». Внесены структурные изменения в работу подразделений администрации с высокими коррупционными рисками. Предоставление муниципальных услуг четко регламентировано как по перечню предоставляемых документов заявителем, так и по срокам оказания услуги.

В целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности и ее безопасность администрация осуществляет управление в сфере градостроительной деятельности.

Капитальное строительство – сфера, которая наиболее выразительно характеризует динамику развития города. Закончены следующие объекты:

- Шести многоквартирных жилых домов по ул. Севастьянова для переселения жителей из ветхого жилого фонда.
- Выполнен капитальный ремонт здания по ул. Пирогова, 22 для размещения патологоанатомического отделения ЦГБ.
- Выполнено благоустройство прилегающей территории Спасского собора.
- Строительство одноквартирного жилого дома в с. Золотушка для переселения жителей из оползневого района.
- Выполнено благоустройство территории сквера А.С. Пушкина.

Продолжается реализация долгосрочных программ в области модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для микрорайона «Западный», капитального ремонта многоквартирных домов. Кроме того, в 2012 году начата реализация программы по ремонту дворовых территорий и проездов.

Серьезная, ДОСТАВШАЯСЯ НАМ В НАСЛЕДСТВО проблема Пятигорска - дороги – начала системно решаться с выделения нам в 2011 году средств из федерального бюджета. В прошлом году мы провели реконструкцию улиц Первомайская, Коллективная, Красноармейская, Широкая. Мы, наконец, закончили реконструкцию проспекта Калинина. Начали приводить в порядок наш пешеходный проспект.

Основным документом, регулирующим территориальное планирование, является Генеральный план муниципального образования. Но ни для кого не секрет, что есть в Пятигорске такая проблема как самовольное строительство.

Считаю недопустимой сложившуюся практику самовольного строительства с последующим узакониванием таких объектов через суд. Подобный самострой, не отвечает как требованиям архитектуры и градостроительства, так и техническим регламентам, видам разрешенного использования земельного участка.

Правовое управление администрации города Пятигорска занимается активной борьбой с самовольным строительством на территории города . За 2012 год подано 30 исковых заявлений в Пятигорский городской суд о сносе самовольно возведенных строений.

Уже удовлетворены заявления о сносе самовольно возведенных объектов по адресам: пер. Надречный, 6; ул. Левоневского, объекта капитального строительства по ул. Дзержинского, 91.
Подано заявление о сносе самовольно строения и запрете эксплуатации в качестве объекта религиозного значения по адресу: г. Пятигорск, ул. 50 Лет ВЛКСМ;
Подано заявление о сносе самовольно возведенного строения по адресу: г. Пятигорск, ул. Февральская, 299.

Важнейшим направлением деятельности администрации считаю создание, экономических и организационных условий для повышения личной безопасности пятигорчан. Усилия администрации направлены на взаимодействие и поддержку правоохранительных органов, общественных формирований и других структур по охране общественного порядка.

В целях совершенствования городской системы оповещения закуплено дополнительное оборудование (электросирены, электромегафоны, громкоговорящие установки), действие которых апробировано в ходе учений и тренировок.
В полном объеме начала работу Единая дежурно-диспетчерская служба города с единым номером «112», оснащенная современными техническими средствами связи, информатизации и визуального контроля за обстановкой в городе.

Всего в 2012 году на мероприятия по реализации Программы «Безопасный Пятигорск» из разных источников затрачено более 17 миллионов рублей. В том числе, деньги пошли на приобретение и установку локальных систем видео наблюдения в местах наибольшего скопления людей, проведения массовых мероприятий, в муниципальных учреждениях города.

Одной из форм участия населения в поддержании общественного порядка стали добровольные студенческие и казачьи дружины, созданные с целью оказания помощи правоохранительным органам и профилактики преступлений. Их работа приносит реальный результат.

Ключевой задачей повышения качества жизни горожан остается улучшение жилищных условий и удовлетворенность услугами жилищно-коммунального хозяйства.
За 2012г. объем выполненных работ по благоустройству города составил более 256 миллионов рублей.
На содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений затрачено 86 миллионов 395,9 тыс. руб. Деньги направлены на : ремонт асфальтобетонного покрытия улиц, выполнение работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки улично-дорожной сети, выполнение работ по установке и ремонту искусственных дорожных неровностей, ремонт асфальтобетонного покрытия тротуаров, выполнение работ по ремонту подземных переходов г. Пятигорска, ремонт асфальтобетонного и гравийного покрытия дорог, ремонт и содержание ливневых канализаций.
Проведены капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, объем финансирования – более 6 миллионов рублей.
Расходы за счет средств местного бюджета на целевую программу "Оказание адресной помощи в 2009-2012 годах участникам (инвалидам) ВОВ, боевых действий по ремонту жилых помещений, расположенных на территории г. Пятигорска" составили 4 миллиона 341,9 тыс. руб.
Более чем на 3 миллиона профинансирована муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Пятигорске ", в том числе содержание и ремонт технических средств, установка и содержание плоских дорожных знаков, выполнение работ по разработке проектов, мероприятия по обеспечению безопасности пассажирских перевозок.
На Содержание городских фонтанов выделено более 3 миллионов рублей, осуществляет работы МУП «ПИС».

Реализуется краевая адресная программа "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям СК в соответствии с показаниями коммунальных приборов учета".

Набирает обороты программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года, призванная защитить население от роста тарифов.

Общественный пассажирский транспорт.
За 2012 год, автотранспортными предприятиями города был получен доход в сумме 191миллион.

За отчетный период на 300,0 тыс. человек увеличилось количество перевезенных пассажиров. Кроме МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» вопрос по перевозке пассажиров решается с привлечением транспортных средств таких компаний как «Пятигорск – Экспресс», «Газкомсервис» которые работают на городских маршрутах на договорной основе.
Пассажирские перевозки в городе кроме автотранспорта осуществляет МУП «Горэлектротранспорт». Всего за отчетный период трамваем перевезено почти 19 миллионов человек. Напомню, что это самый экологически чистый транспорт, и мы планируем его развивать.

Вообще, Экология и чистота – тема крайне острая для Пятигорска и как для столицы округа и как для города-курорта.

Ведется подготовительная работа по модернизации Пятигорского теплоэнергетического комплекса. На его базе будет создан зональный отходоперерабатывающий комплекс.

Более того, Администрацией города Пятигорска было внесено предложение об изменении Комплексной схемы санитарной очистки региона КМВ и включению в данную схему нашего ПТЭК.

Уже найдены инвесторы, готовые профинансировать модернизацию нашего завода, и готовится необходимый для этого технический аудит.

Мы приобрели оборудование для утилизации медицинских и биоорганических отходов. Кстати, установка по утилизации – единственная на КМВ в своем роде (и к нам уже обращаются города соседи).

Чистота улиц. Финансирование этого направления мы существенно увеличили. Теперь убираем не только центральные улицы, но и удаленные районы. Пополнение коммунального автопарка новой многофункциональной техникой позволило перейти на новую технологию уборки и содержания дорог. И 13 новых машин стали серьезными помощниками в этом деле. Многоквартирные дома города на 70 % оснащены новыми, закрытыми евроконтейнерами и работа в этом направлении продолжается.

Социологический опрос выявил достаточно высокую оценку, приведены положительные отзывы о благоустройстве центра города. При этом треть опрошенных настаивает на том, что окраины города еще не соответствуют столичному статусу. В целом же более 67 процентов населения отмечает положительные сдвиги в вопросах уборки и благоустройства города.

Одна из основных задач стоящих перед администрацией - выполнить обязательства в социальной сфере. Бюджет был и остается социально-ориентированным, сохранены все действующие и запущены новые программы социальной поддержки населения.

В вопросах социальной поддержки населения Пятигорск всегда был законодателем моды, наши инициативы не только получали одобрение горожан, но и становились примером для подражания в крае. Уже более 5 лет реализуются муниципальные программы, направленные на улучшение качества жизни социально незащищенных категорий граждан.

В городе успешно реализуется муниципальная программа «Социальная карта».
В конце 2012 года, подписано новое соглашение, теперь в программе принимают участие 24 магазина, 15 аптек, 4 парикмахерских, социальная столовая, 3 организации такси. Льготное обслуживание по социальным картам предоставляется 7 категориям граждан

По состоянию на 31 декабря 2012 года по социальным картам обслуживается более 4800 граждан города Пятигорска.

Так же в 2012 году подписано новое Соглашение «Об участии в программе «Социальная курортная карта» с 13 санаториями города. Всего за 2012 год 240 человек получили санаторно-курортные услуги бесплатно или с 50% скидкой.

Новым этапом в социальной политике города-курорта Пятигорска стало принятие 22 ноября 2012 года муниципальной целевой программы «Доступная среда в городе-курорте Пятигорске на 2013-2016 годы».
Программой предусмотрено:

- обеспечение 13 муниципальных учреждений социальной сферы пандусами, поручнями и специальным оборудованием (лифтами, подъемниками) для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения;
- приобретение специального автомобильного транспорта для перевозки инвалидов;
- компенсация затрат, связанных с перевозкой инвалидов в «Социальном такси».

Таким образом, очевидно, что Приоритетами в работе администрации были и остаются реализация права каждого горожанина на достойное медицинское обслуживание, качественное образование и социальную поддержку.

Уровень собственной социальной поддержки жителей нашего города является одним из самых высоких в Ставропольском крае. Всего на социальную поддержку населения из городского бюджета направлено 740 млн. руб.

Очередной этап масштабных финансовых вложений наступил в 2012 году для сферы здравоохранения.

В Пятигорске успешно реализуется программа модернизации отрасли. Основными направлениями работы стали:

• Обновление материально-технической базы городских учреждений здравоохранения, в первую очередь проведение капитальных ремонтов и приобретение оборудования.
• Переход на современные стандарты и повышение доступности медицинской помощи.

В муниципальном здравоохранении, в 2012 году произошли следующие позитивные перемены.
В детской городской больнице произведен капитальный ремонт здания центральной поликлиники по ул. Пушкина.
В городской больнице №2 проведены ремонт основного корпуса стационара и замена магистралей подвода коммунальных носителей.
В центральной городской больнице выполнен ремонт отделения офтальмологии, гнойной хирургии, терапии, первичных сосудистых заболеваний. Мы отремонтировали кровлю терапевтического корпуса.
Отремонтировано и введено в эксплуатацию патологоанатомическое отделение.
В родильном доме заменены все окна на стеклопакеты.
В поликлинике № 1 полностью заменено напольное покрытие .
Отремонтированные учреждения мы оснастили новым медицинским оборудованием, а всего выполнено мероприятий по модернизации городского здравоохранения на сумму более 184 млн. рублей.

При этом в списке наиболее актуальных проблем, Пятигорчане ставят здравоохранение на пятое место.
. Другой проблемой здравоохранения является отсутствие или недостаточное количество врачей-специалистов. И эта ситуация, практически обесценивает все наши усилия по развитию городской медицины. Меры, предпринимаемые нами – доплаты, целевой набор, система повышения квалификации – не приносят ощутимого результата.
Нужно искать принципиально новый подход и как можно скорее, прошу принять это как поручение.

При этом Более 56 процентов опрошенных, отмечают положительные перемены в материально-техническом состоянии нашего здравоохранения.
Таким образом, на первый план выходит задача контроля за качеством предоставляемых услуг, создание горячей линии по фактам коррупции в здравоохранении.
Прошу вас, уважаемые депутаты рассмотреть вопрос о создании комиссии по профессиональной этике, с учетом европейского опыта .

Образование, Уровень которого в Пятигорске всегда был предметом гордости, переживает сегодня серьезный подъем в вопросах материально-технической базы.
В 2012 году городу Пятигорску на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования выделено более 25 млн. рублей. Во всех городских школах было установлено новое технологическое оборудование для столовых. А там где требовалось, мы провели капитальный ремонт пищеблоков.
Здоровый образ жизни, улучшение качества физической подготовки наших детей - одна из основных наших задач. В этой связи в 2012 году было заменено спортивное оборудование и спортивный инвентарь во всех образовательные учреждения города.
В 2012 году каждая пятигорская школа получила учебно-лабораторное оборудование, проекторы и интерактивные доски, а также автоматизированные рабочие места для учителей начальных классов.

Что касается дошкольников, то в 2012 году были предприняты все возможные меры, по увеличению мест в детских садах.
Так, после реконструкции был открыт второй корпус в детском саду № 24 «Звездочка» на 123 мест.
Перепрофилированы помещения в четырех детских садах, что дало еще 145 дополнительных мест.
В городе широко используются вариативные формы дошкольного образования: группы семейного воспитания, адаптивные группы для детей раннего возраста.
Заработал лучший на Юге России частный детский сад в Горячеводске на 125 мест.
И в текущем году мы проведем капитальный ремонт в садике № 43 «Рябинушка», откроем дошкольные группы на базе школ № 22, 18, 14.
Ведется работа по передаче здания детского сада на 120 детей от воинской части, расположенной в Новопятигорске.

Благодаря предпринятым мерам, мы добились того, что вопрос предоставления образовательных услуг в городе не упоминается горожанами в списке основных проблем. А ведь еще 5 лет назад эта тема, особенно вопрос обеспечения детскими садами, был в тройке важнейших проблем.

Ни один экономический или социальный проект, ни одно нововведение не будут успешны без опоры на молодежь. Мы это понимаем и отдаем молодежной политике одно из центральных мест в нашей работе.

В рамках молодёжной политики на территории города Пятигорска реализуется более 20 востребованных и эффективных программ, направленных на создание условий для всестороннего развития личности молодого человека.

Прошедший год несомненно, был плодотворным. Образован Пятигорский городской Волонтёрский отряд, создана Команда Поколения, реализовано множество интересных проектов, а самое главное достигнуто много новых побед и вершин.
Пятигорчане стали победителями и лауреатами краевых, всероссийских и международных конкурсов и фестивалей, среди которых: фестиваль – конкурс художественного творчества молодёжи «Студенческая весна», краевой конкурс «Лидер 2012», всероссийский конкурс творчества и грации «Мисс Студенчество».

Команда КВН «ГородЪ ПятигорскЪ» с успехом выступила в Высшей Лиге Международного Союза КВН. По итогам года, в финале, стала Серебрянным призёром.

Ярко и интересно стартовал наш новый проект «Молодежная палата» Пятигорска. Уверен, они достойно продолжат традиции Общественного Совета города, который, напомню, стал образцом для подражания на краевом уровне.

Традиционно мы уделяем большое внимание физическому воспитанию подрастающего поколения. Мы с вами понимаем, что сегодня спорт и физическая культура реально противостоят опасным негативным явлениям уродующим нашу молодежь. Спортивные мероприятия краевого и федерального уровня проходящие в Пятигорске играют огромную роль в пропаганде здорового образа жизни и традиционных жизненных ценностей.

Состоялась матчевая встреча между Олимпийской сборной и сборной командой России по боксу. Прошел открытый Всероссийский турнир, первенство ЮФО и СКФО, первенство Ставропольского края по спортивным танцам «Кубок Пятигорска – 2012».
В районе горы Машук прошел этап многодневной велогонки «Дружба народов Северного Кавказа».
Состоялся кубок Северного Кавказа на приз полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО А.Г. Хлопонина.

Значительными успехами порадовали город и наши спортсмены. Давид Айрапетян, стал бронзовым призером Олимпийских игр в Лондоне; Максим Шлякин, в седьмой раз стал чемпионом России по акробатике; Виктория Усаченко, чемпионка России по боксу, стала в третий раз чемпионкой Европы; и многие другие.

Более 60 спортсменов – победители и призеры чемпионатов и первенств России, ЮФО и СКФО.

Возвращаясь все к тем же результатам социологических опросов, можно утверждать, что молодежь чувствует внимание города и высоко оценивает предоставленные для самореализации возможности.

Еще одним направлением работы администрации города является формировании неповторимой атмосферы курорта, соответствие статусу столицы СКФО. И тут важную роль играет богатая культурная жизнь города.
Расходы из бюджета города города на культуру в 2012 году составили 72 млн. 960 тысяч рублей. В городе успешно реализуется муниципальная целевая программа «Сохранение и развитие культуры города Пятигорска на 2011-2014г.г.». Объем финансирования мероприятий программы в 2012 году составил более 18 млн. рублей.
За прошедший год более десяти совершенно новых культурных проектов вошли в жизнь города и стали своеобразным эксклюзивным брендом Пятигорска.
В 2012 году заложен фундамент мероприятий, которые мы проводим в этом году: Фестиваль Играй гармонь, Фестиваль театров малых городов России. Я поставил перед отделом культуры задачу организовать на Поляне песен постоянно действующий фестиваль.

Важнейшая из задач стоящих перед НАШЕЙ КОМАНДОЙ, это Сохранение уникального историко-культурного облика Пятигорска в сегодняшних социально-экономических условиях. Что удалось сделать в 2012году?
Был составлен список архитектурных зданий конца 19-го – начала 20-го веков, достойных называться памятниками истории и культуры.
Проведена инспекция, описание для установления оснований постановки данных зданий на государственный учет и охрану.
Предприняты меры по сохранению облика одного из исторических мест города – старого кладбища «Некрополь».

В августе 2012 года состоялось открытие мемориального знака «Черный тюльпан». И все воинские обелиски, памятники и прилегающая к ним территория были приведены в порядок.

Особая дата в новой истории города - 14 декабря 2012 года - в Пятигорске состоялась торжественная церемония открытия воссозданного Спасского Собора. Освящение Собора провел Патриарх всея Руси Кирилл. Собору присвоен титул Кафедрального.

Совместными усилиями Администрации Пятигорска и депутатов Думы города был проведен капитальный ремонт зрительного зала городского Дома культуры № 1. Из бюджета города на эти цели было выделено почти 6 миллионов рублей. Оборудована комфортная зрительская зона на 460 мест, просторная сцена, полностью обновлен интерьер.
Постепенно обретают столичный уровень и наши кинотеатры. В 2012 году началась реконструкция кинотеатра «Космос». Это будет полноценный досуговый центр с четырьмя кинозалами, общей вместимостью более тысячи человек.

Напомню вам, что 6 лет назад, вопрос отсутствия в городе праздников, культурных мероприятий, стоял на первом месте, опережая даже вопросы ЖКХ.

Сегодня наша работа получила достойную оценку пятигорчан. Сфера культуры практически не вызывает нареканий, усилия по сохранению исторического облика не только приветствуется, но и объединяет людей самых разных политических взглядов.

Вообще очевидно, что население поддерживает выбранный курс. Сегодня, по данным социологического опроса:

– Почти две пятых опрошенных жителей Пятигорска (41,3%) оценивают изменения, произошедшие за последние два года, как положительные.
– Доля респондентов, считающих, что уровень жизни в Пятигорске выше, чем в других населенных пунктах края, превышает долю тех, кто придерживается противоположной точки зрения (38,6% против 27,1%).

Не секрет, что столичный статус полученный городом, вызвал в свое время неоднозначную оценку населения. При очевидно возрастающих нагрузках – увеличение приезжих, проведение статусных мероприятий и представительские функции, плюсы столичной жизни были весьма неопределенными и доверия не вызывали.
2010-2012 годы были обозначены как адаптационный период – этап создания институциональных условий, подготовки и апробации проектов и программ.
Иными словами, была сформирована законодательная и экономическая база, укомплектован перечень взаимоувязанных проектов и мероприятий, позволяющих перейти на качественно новый уровень развития города.

Подводя итоги можно с уверенностью сказать, что Пятигорск адаптировался к новому статусу, уверенно чувствует себя в новом экономическом формате и готов занять достойное место на политическом ландшафте современной России.

Мы – город возможностей. Наш стиль, наша с вами задача, чувствовать потребности города, ставить серьезные задачи и быть готовыми использовать все предлагаемые временем возможности.

В заключение хочу поблагодарить всех присутствующих за совместную работу. Спасибо.

Отчет главы администрации города Пятигорска о проделанной работе за 2011 год

Уважаемая Людмила Васильевна, уважаемые депутаты!

Ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации города я рассматриваю не как формальные протокольные мероприятия, а как совместный с Вами ответственный анализ социально-экономических и общественно-политических процессов.

Работа Администрации имеет конкретную цель – создание комфортных условий проживания пятигорчан, развитие городской экономики, а также поддержка социально-незащищенных граждан.

Мы последовательно стремимся к повышению эффективности управления городом за счет слаженной и целеустремленной работы, а также консолидации усилий всего городского сообщества для развития Пятигорска.
В своем выступлении сосредоточусь на главных моментах, принципиальных для оценки результатов прошлого года и, что самое существенное, для корректировки нашей работы в этом году и среднесрочный период.

Как мы сработали в 2011 году? Основные показатели социально-экономического развития города по итогам 2011 года находятся в положительной динамике.

Выручка предприятий и организаций города от реализации товаров, продукции, работ, услуг по итогам 2011 года превысила почти на 30% уровень 2010 года.
В структуре выручки доля промышленности составляет 53%, оптовой и розничной торговли – 24%, строительство – 18%.

В целом предприятиями и организациями получена прибыль в размере 1,7 млрд. рублей. Доля прибыльных предприятий составила 76%.

Налоговые поступления в бюджеты всех уровней возросли на 16% и составили 5,6 млрд. руб., в том числе в местный бюджет поступило более 1,3 млрд. руб., что на 10% выше уровня предыдущего года.

Преодолен спад в строительстве, спровоцированный кризисными явлениями 2009 года. Объем введенного в эксплуатацию жилья превысил уровень 2010 года на 11% и составил 91-у тысячу квадратных метров.

Ситуация на рынке труда города остается стабильной. Уровень регистрируемой безработицы составляет 0,3 процента от экономически активного населения. Это самый низкий показатель по Ставропольскому краю.

Уровень благосостояния горожан по-прежнему является одним из ключевых показателей социальной стабильности. Рост денежных доходов населения и заработной платы превысил 17 процентов, а в реальном выражении – 3 процента. Среднемесячная заработная плата одного работающего составила 19 тыс. 800 руб., что на 18% превышает средне краевой показатель.

В оценку работы муниципальных администраций включен такой важный показатель, как число субъектов малого предпринимательства. Сегодня отчетные показатели в этом направлении свидетельствуют об ее результативности - общее число малых и микропредприятий за 2011 год составляет более 3-х тысяч предприятий, где трудятся около 40 процентов горожан.

Пятигорск, прежде всего город-курорт. Эта отрасль представлена 19-ю здравницами. В 2011 году в санаториях отдохнуло 99 тыс. человек, что на 1,4% выше 2010 года.

Реализация приоритетных направлений стратегии развития Пятигорска до 2020 года определили основное направление деятельности администрации в 2011 году по развитию Пятигорского курорта:

  • утверждена муниципальная целевая программа «Развитие курорта и туризма в Пятигорске на 2011-2016 годы»;
  • определены площадки для реализации новых инвестиционных проектов туристического кластера «Пятигорье»;
  • активно прорабатывался вопрос участия в федеральной программе по созданию комплекса обеспечивающей транспортной и энергетической инфраструктуры туркластера Пятигорска.

Уверен, что работа администрации в прошедшем году по развитию курортно-туристической отрасли даст свои результаты уже в ближайшее время.

Для реализации перспективных проектов, направленных на развитие городской инфраструктуры требуются значительные финансовые ресурсы. В связи, с чем администрацией ведется постоянная работа по привлечению инвестиций в приоритетные направления.

В 2011 году отмечен рост инвестиционной активности. В развитие экономики города за прошедший год было вложено 4,4 млрд. рублей, что более чем в два раза (2,2) больше, чем в предыдущем году. В том числе в производство инвестировано 3,2 млрд. рублей.

За счёт частных инвестиций в 2011 году было введено в эксплуатацию 104 объекта. Из них 11 многоквартирных домов, учебно-реабилитационный корпус Российского государственного социального университета, многофункциональный торговый комплекс «МЕТРО», ресторан «Мак-Дональдс», курортная гостиница по ул. Соборной, туристический комплекс и плавательный бассейн по ул. Первой Бульварной и ряд офисных и торговых комплексов в различных районах города.

Хотя и этот объем инвестиций для Пятигорска недостаточный. Как я уже сказал, основная цель сегодняшнего отчета заключается в уточнении задач и приоритетов, стоящих перед нами в среднесрочной перспективе.

В качестве приоритета номер один и главного условия успешного социально-экономического развития города я рассматриваю существенную активизацию инвестиционной деятельности. Объем инвестиций, привлекаемых из всех источников на развитие инфраструктуры, экономической и социальной сфер города, должен возрасти в ближайшие несколько лет в разы. В этих целях следует:

  • совершенствовать механизм стимулирования инвестиционной деятельности, предусматривая инструменты, позволяющие обеспечить потенциальным инвесторам возможность приоритетного доступа к объектам коммунальной инфраструктуры.
  • обеспечить привлечение средств федерального и регионального бюджетов на развитие транспортной, коммунальной инфраструктуры, жестко увязав вопросы строительства таких объектов с бизнес-планами конкретных инвесторов, дающими существенный мультипликативный эффект;
  • необходимо расширять практику заключения соглашений о сотрудничестве с компаниями и банками – «якорными инвесторами» города. Полагаю, эта практика себя в целом оправдала. Примером может служить соглашение с ООО «Стройиндустрия» в результате, которого стало возможным строительство доступного жилья для наших ветеранов.

Для таких сфер, как газификация, развитие электроэнергетики, водоснабжение, это станет существенным фактором качественного изменения положения городских дел.

В 2011 году активно прорабатывался вопрос заключения инвестиционного соглашения с ОАО МРСК Северного Кавказа по строительству объекта внешнего электроснабжения микрорайона «Западный». Объем инвестиций составит более 500 млн. руб.

В завершающей стадии находится первый этап реализации Соглашения, заключенного с Министерством регионального развития и администрацией Пятигорска по проекту «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России». В настоящее время готовятся проектно-сметная документация и технико-экономическое обоснование Плана инвестиций реконструкции и развития городской системы теплоснабжения. На эти цели планируется привлечь более 600 млн. руб. Международного банка реконструкции и развития.

Еще раз подчеркну – город нуждается в крупных инвесторах и нам есть, что им предложить.
Одним из главных показателей эффективности работы муниципального образования является обеспечение бюджетного процесса.

Главной целью налоговой и бюджетной политики администрации в 2011 году стало - развитие налогового потенциала города, дальнейшее повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение бюджетной устойчивости и в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

При планировании 2011 года мы подняли планку налоговых и неналоговых доходов на 6,6%. По итогам 2011 года этот показатель достиг 8,6 %. Для сравнения, среднекраевой прирост собственных доходов городских округов Ставропольского края в 2011 году относительно 2010 года составил менее одного процента (0,68%).

В доход городского бюджета поступило 1 млрд. 948 млн. руб. налоговых и неналоговых платежей. Прирост по отношению к первоначальному плану 2011 года составил 322 млн. руб.

Объем безвозмездных поступлений городского бюджета в 2011 году в сравнении с 2010 годом также увеличился. Прирост составил более миллиарда рублей. Всего в доход бюджета зачислено 2 млрд. 298 млн. руб. поступлений из вышестоящих бюджетов.

Сейчас с уверенностью можно сказать, что финансовый год завершен успешно. Нам удалось сохранить баланс между социальной политикой и развитием города. Бюджетные обязательства по всем социальным расходам выполнены в полном объеме. Сохранен достигнутый уровень расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

По результатам проведенной Министерством финансов Ставропольского края оценки качества управления бюджетным процессом в 2011 году городу Пятигорску присвоена Первая (высшая) степень качества управления бюджетным процессом.

Особо отмечу такие характеристики деятельности администрации, как открытость и прозрачность.

В 2011 году для принятия коллегиальных решений, с участием населения по направлениям перспективного развития города было проведено 28 публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

Совместно с администрацией горожане в 2011 году принимали активное участие в управлении происходящими процессами посредством собраний, конференций и публичных слушаний. Было проведено около семи десятков собраний, конференций граждан по месту жительства, с различной тематикой.

Таким образом, в Пятигорске сложилась практика конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления с общественностью.

Одно из основных направлений в работе администрации города - комплексное содействие развитию институтов гражданского общества, поддержка общественных организаций, активно участвующих в городской жизни.

На ряду с деятельностью общественного совета города в 2011 году было положено начало созданию молодежной общественной палаты города Пятигорска.

Еще одним институтом гражданского общества, которому городская власть оказывает поддержку, являются советы общественности микрорайонов и поселков города, квартальные и домовые комитеты. Это - настоящие и надежные наши помощники. Совместно с ними в городе организуется немало мероприятий в сферах благоустройства, организации досуга населения, физкультуры и спорта.

Для развития диалога власти и общества, межэтнического согласия в Пятигорске работает 17 национально-культурных объединений. Совместная работа была направлена на воспитание культуры и толерантности в молодежной среде.

Ярким индикатором проблем города являются обращения граждан. Всего за 2011 год в администрацию города поступило около 5 тысяч письменных обращений граждан.

Анализ показывает, что наибольшее их количество касается вопросов жилищно-коммунального хозяйства - это 23% всех обращений; по вопросам землепользования и имущественных отношений – 17%; по вопросам архитектуры и градостроительства – 13%.

В администрации города работает «Телефон доверия Главы». В 2011 году на него поступило 355 звонков.

Мною и моими заместителями на личном приеме было принято 143 человека. Из общего числа обращений решено положительно или разъяснено более 80% вопросов.

Для изучения социальной обстановки, сбора замечаний и предложений в 2011 году проведено 2 социологических исследования, в которых приняли участие 3 тысячи 200 респондентов. Эти опросы показали высокий уровень доверия к главе города, подтвердили правильность проводимой политики.

По мнению горожан, для улучшения жизни в Пятигорске Администрация должна усилить контроль за деятельностью управляющих компаний в сфере ЖКХ, продолжать решать вопросы переселения жителей города из ветхих, аварийных домов, ускорить мероприятия модернизации существующей ливнеотводящей системы города.
Однако, эти же исследования выявили и проблемные точки в работе подразделений администрации. Среди них бездушие чиновников, коррупционные проявления, а порой некомпетентность отдельных специалистов.

Моя позиция в этом вопросе остается неизменной. Некомпетентные, проворовавшиеся чиновники уволены. Так будет продолжаться и впредь.

Внесены структурные изменения в работу подразделений администрации с высокими коррупционными рисками. Предоставление муниципальных услуг четко регламентировано как по перечню предоставляемых документов заявителем, так и по срокам оказания услуги. В 2011 году начала свое действие муниципальная целевая программа «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов местного самоуправления города Пятигорска на 2011-2014 годы».

В целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности и ее безопасность администрация осуществляет управление в сфере градостроительной деятельности.

Основным документом, регулирующим территориальное планирование, является Генеральный план муниципального образования. В стадии завершения находится разработка правил землепользования и застройки.

Последним и самым значимым вопросом Правил остаются места формирования минеральных вод для проектирования новых границ зон горно-санитарной охраны. Речь идет о правовой неопределенности с так называемыми зонами санитарной (горно-санитарной) охраны. Такая ситуация создает громадные проблемы как для органов местного самоуправления, так и для всех лиц, проживающих или осуществляющих хозяйственную деятельность в городе Пятигорске. Практика обращения органов прокуратуры в суд с требованием о расторжении ранее законно заключенных договоров купли-продажи земельных участков вызвала массовые недовольства со стороны жителей города и юридических лиц. Очевидно, что необходим комплексный подход к оптимизации действующего законодательства. Работа в этом направлении уже началась. По инициативе администрации города Пятигорска создана межведомственная рабочая группа.

Ни для кого не секрет Пятигорская проблема самовольного строительства. Считаю недопустимой сложившуюся практику самовольного строительства с последующим узакониванием таких объектов через суд. Подобный самострой, зачастую не отвечает как требованиям архитектуры и градостроительства, так и техническим регламентам, видам разрешенного использования земельного участка. Только за 2011 году по 240 самовольно возведенным объектам судом было признано право собственности.

Для изменения ситуации администрацией был усилен контроль за соблюдением градостроительного и земельного законодательств. В 2011 году составлено более 170 актов по фактам нарушений. Для наведения порядка в этой отрасли с соблюдением всех градостроительных и технических регламентов и системного решения проблемы в 2011 году разработана комплексная муниципальная целевая программа, состоящая из двух частей: «Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Пятигорске» и «Разработка проектов планировок территории Пятигорска на 2013-2016 годы».

Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью являются жизненно-важными для администрации города Пятигорска.
Выделю три аспекта в оценке эффективности использования муниципальной собственности: финансовый; социальный и природоохранный.

С позиции первого аспекта необходимо отметить существенные результаты по повышению эффективности управления муниципальной собственностью. Дополнительно к первоначальному плану в 2011 году в муниципальную казну поступило 210 с половиной млн. рублей средств от аренды и приватизации земельных участков и муниципального имущества. Это результат качественного информационного обеспечения приватизации муниципального имущества, свободного доступа для неограниченного круга лиц к информации по проведению приватизации, увеличения на 153 га площади земельных участков вовлеченных в хозяйственный оборот, а также работы по взысканию задолженности арендной платы земельных участков.

Муниципальная собственность предназначена для создания благоприятной социальной обстановки и решения общественных задач. Определение «судьбы» объектов муниципальной собственности должно учитывать социальные цели.

Показательный пример. В 2011 году в ходе длительных судебных разбирательств нам удалось сохранить в муниципальной собственности кинотеатр «Космос», тем самым, исключив возможность его перепрофилирования. По результатам конкурса администрацией города заключен инвестиционный договор. За счет средств инвестора будет произведена реконструкция здания кинотеатра. Общий объем инвестиций составит 375 млн. рублей.

Сохранением ценных природных ландшафтов и обеспечением экологического равновесия характеризуется третий - природоохранный аспект. В этом направлении администрация города в 2011 году утвердила Лесохозяйственный регламент, нормативную основу для охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Пятигорска.

Важнейшим направлением деятельности администрации считаю создание, экономических и организационных условий для повышения личной безопасности пятигорчан. Усилия администрации направлены на взаимодействие и поддержку правоохранительных органов, общественных формирований и других структур по охране общественного порядка.

В целях укрепления материально-технической базы полиции в безвозмездное пользование передано 13 транспортных средств, 14 металлодетекторов, а также муниципальные помещения общей площадью более трех тысяч квадратных метров. Отремонтировано помещение службы участковых уполномоченных по улице 1-ая Набережная.

На мероприятия по обеспечению безопасности в рамках комплексной муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе-курорте Пятигорске» в 2011 году выделено более 6 млн. руб. В числе мероприятий программы монтаж городской системы видеомониторинга улиц и объектов города с массовым пребыванием людей. Видеонаблюдение установлено на 10 объектах образования, 8 объектах здравоохранения, 3 объектах культуры и 2 объектах физкультуры и спорта. Всего 99 видеокамер. В текущем году это количество увеличится еще на 60 единиц.

Все муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, а также 80% учреждений физкультуры и спорта оборудованы пожарной сигнализацией. Кнопка тревожной сигнализации установлена во всех учреждения образования и здравоохранения.

Одной из форм участия населения в поддержании общественного порядка стали добровольные студенческие и казачьи дружины, созданные с целью оказания помощи правоохранительным органам и профилактики преступлений. Их работа приносит реальный результат.

Большие усилия администрации в 2011 году были направлены на предотвращение чрезвычайных ситуаций, а так же совершенствование системы защиты населения.
На случай возникновения ландшафтных и лесных пожаров создан сводный мобильный отряд реагирования силами муниципальных предприятий, территориальных служб и Пятигорского городского отделения добровольного пожарного общества.

В 2011 году на территории города произошла одна чрезвычайная ситуация природного характера, связанная с прошедшими 5 июля ливневыми дождями, в результате которой было подтоплено 166 жилых домов.
Благодаря оперативным действиям органов управления, силами и средствами городского звена МЧС, последствия чрезвычайной ситуации были ликвидированы.

В результате тесного взаимодействия всех органов и служб в 2011 году удалось не допустить возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и террористического характера.

Однако в 2011 году произошла очередная активизация оползневых деформаций в поселке Свободы, развивающихся с 60-х годов прошлого столетия. В опасных для проживания зонах находится 144 дома. В прошлом году приняты меры по отселению 14-ти человек из двух аварийных домов.

Комплекс мероприятий по переселению людей из опасной зоны, мероприятий нейтрализации влияния оползня на соседние территории потребует около 2 млрд. руб.

Администрация города принимает меры по минимизации последствий оползня. Ведется постоянный мониторинг оползневого района, проводятся локальные мероприятия по укреплению склона, отвода грунтовых вод. Нами подготовлен и передан в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ставропольского края комплект документов с целью выделения финансовых средств для отселения жителей поселка Свободы из оползневой зоны.

Общественный пассажирский транспорт является частью инфраструктуры города, его работа во многом определяет социальный климат, влияет на общественное мнение об эффективности работы администрации.

По дорогам города регулярно курсируют автобусы и маршрутные такси предприятий, ставших победителями муниципального конкурса на право осуществления городских общественных перевозок.

За 2011 год городским общественным транспортом перевезено более 26 млн. пассажиров, из них 78% перевозок приходится на Пятигорский трамвай.

Муниципальный электрический транспорт сегодня нуждается в поддержке. Мы над этим работаем. В среднесрочной перспективе планируется участие в федеральном проекте развития легкорельсового транспорта и привлечение более 2-х млрд. рублей инвестиционных средств.

Ключевой задачей повышения качества жизни горожан остается улучшение жилищных условий и удовлетворенность услугами жилищно-коммунального хозяйства.

Пятигорск по максимуму использует возможности участия в федеральной программе капитального ремонта многоквартирных домов, четко выполняя условия Федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». В 2011 году в рамках выделенного лимита в программу включено пять многоквартирных домов. Уверен, город должен продолжать принимать участие в программах капитального ремонта многоквартирных домов.

Состояние жилищного фонда, качество жилищно-коммунальных услуг, деятельность управляющих компаний требует пристального внимания со стороны органов местного самоуправления.

В рамках контроля за деятельностью управляющих организаций по 148 обращениям и жалобам граждан администрацией проведены выездные проверки.

Приняты меры по устранению таких нарушений как: непринятие мер по снижению расходов на содержание общего имущества, не проведение отчетных годовых общих собраний собственников многоквартирных домов, не раскрытие информации о деятельности управляющей организации. В 2011 году организована работа «прямой линии» по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Особая тема, волнующая сегодня практически всех, является состояние дорог и тротуаров, благоустройство города.

Общая протяженность уличной дорожной сети города составляет более 400 км. В 2011 году в рамках целевой программы "Строительство и реконструкция улично-дорожной сети" выполнены работы на сумму более 356 млн. рублей.
Проведен ремонт асфальтобетонного покрытия улиц и дорог по автобусным маршрутам общей площадью более 43 тыс. кв.м.

Тем не менее, финансовая потребность на выполнение капитального ремонта и реконструкцию городских дорог, оценивается в объеме около двух с половиной миллиардов рублей. Решение этой задачи требует системности. В 2011 году принято решение о создании дорожного фонда города Пятигорска. Объем муниципального дорожного фонда установлен в размере 67 млн. рублей, который будет ежегодно индексироваться. Ясно, что этого недостаточно.

Администрация прикладывает максимум усилий по реализации мероприятий и программ, позволяющих увеличить пропускную способность улиц. Нами в 2011 году разработана проектно-сметная документация, получено заключение экспертизы на реконструкцию объектов улично-дорожной сети на общую сумму 830 миллионов рублей.

Одна из серьезных проблем, требующая больших капиталовложений – реконструкция городской ливневой канализации. Прошлогодние аномальные ливневые осадки обострили ситуацию. Приведение в должное состояние Бештаугорской балки в 2011 году проводилось в несколько этапов, включающие прочистку ливневого коллектора по ул. Есенина и Нежнова, а также от железной дороги до реки Подкумок. С целью улучшения пропускной способности внесены кардинальные изменения в саму конструкцию ливнеприемника. Оборудованы дополнительные точки сброса воды. Проведен ремонт ливнеприемных решеток, очистка ливневой и дренажной канализации на других проблемных участках города.

Благоприятная экологическая обстановка и нормальная жизнедеятельность в любом городе во многом зависят от того, насколько успешно решаются в нем задачи санитарной очистки. Инициативность и системность, кадровые решения, внедрение новой схемы санитарной очистки, приобретение 4-х единиц новой многофункциональной коммунальной техники дали свои результаты.

На рынке коммунальных услуг появились новые конкурентоспособные предприятия. Объемы работ по санитарной очистке территории города в 2011 году в сравнении с 2010 годом увеличились более чем в два раза. На эти цели израсходовано около 120 млн. руб.

Новым городским проектом стало создание контрольно-инспекционного отдела управления городского хозяйства. «Экологический патруль» оснащен 7 новыми автомобилями, оборудованными GPS-связью, у каждого инспектора – индивидуальная видеотехника. Специализированная служба призвана поставить заслон нарушениям законности в различных сферах: несанкционированной торговли, незаконному спилу деревьев, стихийным свалкам, самовольным застройкам, вскрышным работам и т.д. Таким образом, в городе создана и отлажена система, которая закрепила принцип неизбежности наказания. По итогам работы отдела за 2011 г. составлено 3 094 протокола на нарушителей порядка.
В Пятигорске не прекращаются работы по озеленению городских территорий, созданию особого, неповторимого колорита улиц – в прошлом году площадь цветников увеличилась на 20 %. На территории города было разбито более 14 тыс. квадратных метров цветников из 40 наименований цветочных растений. В Комсомольском парке появилась березовая и липовая аллеи.

И все же, основную статью расходов городского бюджета в объеме 2 млрд. 648 млн. руб. составляют социально ориентированные отрасли – образование, здравоохранение, социальная политика, спорт, культура - 71% всех расходов бюджета.

Уровень социальной поддержки жителей нашего города является одним из самых высоких в Ставропольском крае благодаря собственным дополнительным мерам. Эта сфера всегда была и остается приоритетной.

Продолжена реализация комплексной муниципальной целевой программы «Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска»:

  • участникам и инвалидам войны предоставлен бесплатный проезд на всех видах городского транспорта;
  • продолжен ремонт жилья участникам, инвалидам великой отечественной войны и ветеранам боевых действий. За 2011 год отремонтировано 83 жилых помещений;
  • пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше, выплачивается ежемесячная муниципальная доплата (300 руб.). Выплата произведена более шести тысяч пенсионерам города Пятигорска на сумму 22 млн. 535 тыс. руб.;
  • четвертый год подряд к 9 мая наши ветераны, несовершеннолетние узники; жители блокадного Ленинграда получили денежную выплату в размере 2000 руб.;
  • льготный проезд в городском транспорте был обеспечен малоимущим гражданам и пенсионерам, не являющимся федеральными и краевыми льготниками;
  • из средств городского бюджета на проведение социально значимых мероприятий в 2011 году выделено 255 тыс. руб.
  • 69-ти ветеранам Великой Отечественной войны вручены ключи от квартир в муниципальном многоквартирном доме.

Продолжила свою работу муниципальная программа «Социальная карта». В программе принимают участие 21 магазин, 16 аптек, 6 парикмахерских, мастерская по ремонту обуви, социальная столовая, 4 организации такси.

По Социальным картам участникам программы предоставляется право на получение скидки в размерах от 10 до 50% на различные виды товаров и услуг.

За время действия программы выдано 1965 Социальных карт, всего мерами социальной поддержки пользуются более 4,5 тыс. жителей города Пятигорска.

Продолжена работа социального компьютерного класса для пятигорчан преклонного возраста и людей с ограниченными возможностями, открытого в 2010 году. За два года обучение прошли 75 ветеранов.

Пользуются популярностью у горожан службы социальной помощи, организованные в 6 библиотеках города. Данные службы позволяют решать свои проблемы непосредственно по месту жительства и совершенно бесплатно.

Прием в них ведут студенты под руководством преподавателей, это позволяет получить грамотную, квалифицированную помощь пятигорчанам.

В 2011 году в Пятигорске запущен новый проект «Социальная курортная карта», который позволил 4 категориям горожан получать льготные или бесплатные санаторно-курортных услуги, в 13 лечебно-профилактических учреждениях города. За 2011 год санаторно-курортными услугами воспользовались 335 жителей Пятигорска. Наиболее востребован проект, оказался среди учителей и воспитателей города.

Новым направление деятельности стало оказание содействия гражданам, которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках. По итогам работы компенсационные выплаты получили на свои лицевые счета 38 человек.

Очередной этап масштабных финансовых вложений наступил в 2011 году для сферы здравоохранения.

В Пятигорске началась реализации программы модернизации отрасли.

Основными направлениями финансовых вливаний стали:

  1. Обновление материально-технической базы городских учреждений здравоохранения, в первую очередь проведение капитальных ремонтов и приобретение оборудования.
  2. Переход на современные стандарты и повышение доступности медицинской помощи.

В рамках проект модернизации общего образования проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы школ города, приобретению оборудования в медицинские кабинеты, повышению квалификации и профессиональной переподготовки учителей начальных классов, на базе школы №12 создан центр дистанционного обучения

Важная часть проекта модернизации – повышение заработной платы педагогов.

В результате направленные в сферу образования бюджетные средства позволили обеспечить впервые такой серьезный – 43-46% рост уровня оплаты труда педагогов.

Остроту нехватки мест в детских садах Пятигорска решали через мероприятия программы "Оптимизация и реструктуризация сети образовательных учреждений города Пятигорска на 2009-2012 годы" за счет реконструкции 2-х детских садов № 10 «Хуторок» и № 18 «Улыбка», переоборудования помещений и установки специальной мебели. Нужно в полной мере использовать потенциал действующих учреждений. Считаю, что следует способствовать созданию частных детских учреждений с частичной компенсацией расходов за счет бюджетных средств. Наша цель – в течение ближайших трех лет существенно сократить очередь на предоставление мест в детских дошкольных учреждениях.

Ни один экономический или социальный проект, ни одно нововведение не будут успешны без опоры на молодежь. Мы это понимаем и отдаем молодежной политике одно из центральных мест в нашей работе.

Рост расходов бюджета города в 2011 году на Молодежную политику и оздоровление детей произошел более чем на 8 млн. руб. или на 40 % , в том числе за счет расходов на муниципальную целевую программу первоочередных мер в области молодежной политики в городе Пятигорске "Молодежь города Пятигорска в 2011 - 2014 годах". Большое внимание уделяется профилактике негативных явлений в молодежной среде. В отделе по делам молодежи в летнее время работает сектор трудоустройства молодежи, который проводит работу по подбору рабочих мест для несовершеннолетних.

В 2011 году в пятый раз проведен форум «Юные дарования» по поддержке одаренных детей города Пятигорска. 73 ребенка получили денежную премию Главы города в размере 6000 рублей каждая.

Сегодня Пятигорск по праву является культурной столицей Кавказских Минеральных Вод и Северокавказского федерального округа.

За прошедший год, около 20 совершенно новых культурных проектов вошли в жизнь города и стали своеобразным эксклюзивным брендом Пятигорска!

Особое место в музыкальной летописи города в 2011 году занял конкурс юных пианистов, имени нашего славного земляка Василия Ильича Сафонова. В 2011 году он проходил с особым размахом. 60 юных звездочек со всей России и ближнего зарубежья приняли участие в конкурсе. Впервые три первых места в разных возрастных категориях заняли юные пятигорчане – учащиеся детских музыкальных школ №1 и №2.

Настоящей радостью со слезами на глазах является для всех ветеранов праздник Великой Победы. Ежегодно по-новому проводятся праздничные парады с участием не только ветеранов, но и всех горожан. В 2011 году ветеранов Пятигорска поздравляли столичные звезды, а ярким аккордом праздника стал салют Победы.

В Пятигорске восстановлены проведения массовых праздников и фестивалей: День города, Широкая масленица, Новый Год и многие другие. Уверен, новой традицией Пятигорска стал Фестиваль воздушных шаров.

Укреплению материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей в области культуры способствовал проект открытия нового филиала детской музыкальной школы №2 в клубе завода «Импульс».

Сегодня у культуры города есть всё: великое историческое прошлое, славные традиции, блистательное будущее и огромный творческий потенциал.

С каждым годом растет количество пятигорчан, постоянно занимающихся физической культурой и спортом. Выполнение мероприятий программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Пятигорске на 2011-2016 годы» позволило увеличить количество проводимых в городе спортивно-массовых мероприятий для всех слоёв населения, в том числе для сту

Отчет главы администрации города Пятигорска о проделанной работе за 2010 год

Уважаемые депутаты, в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» глава администрации ежегодно отчитывается перед представительным органом муниципального образования о результатах деятельности местной исполнительной власти. Позвольте мне представить итоги работы администрации города Пятигорска за 2010 год.

Устойчивый рост экономики и благосостояния жителей Пятигорска остается основной задачей в деятельности городской администрации.

Важнейшим из направлений работы администрации, конечно, является работа с бюджетом. Бюджет прошел все обязательные при рассмотрении процедуры. Отчет был опубликован и представлен на публичных слушаниях.

Временная контрольно-ревизионная комиссия Думы города Пятигорска в своем заключении подтвердила достоверность представленных данных в отчете об исполнении бюджета города Пятигорска за 2010 год.

Министерство финансов Ставропольского края также без замечаний включило наш отчет в состав консолидированной бюджетной отчетности Ставропольского края.
Итоги исполнения бюджета в 2010 году сложились следующим образом. Доходы бюджета исполнены в сумме 3 млрд. 49 млн. руб. в том числе:

  • по налоговым и неналоговым доходам – 1 млрд. 794 млн. руб. (103% от плана);
  • по средствам, поступившим из бюджетов вышестоящего уровня – 1 млрд. 255 млн. руб.(100 %),

Плановые назначения по доходам выполнены на 101,8 % .

Общий объем расходов городского бюджета по сравнению с 2009 годом увеличился на 9% и составил 3 млрд. 28 млн. рублей.

В 2010 году доходы были скорректированы в сторону увеличения на 576 млн. руб., в том числе по налоговым и неналоговым доходам на 202 млн. руб. Всего объем корректировок составил 24% от первоначального плана.
Следует отметить, что при росте налоговых поступлений в бюджет наблюдаются и недоимки. Общий объем задолженности по налоговым поступлениям на конец 2010 года составил более 73 млн. руб. Основная сумма приходится на:

  • транспортный налог с физических лиц – 40% от общего объема недоимки, это около 30 млн.руб;
  • налог на имущество физических лиц – 24% или более 18 млн. руб.

С другой стороны, по итогам работы за 2010 год объем кредиторской задолженности снизился на 39,2%. При этом, просроченная кредиторская задолженность уменьшилась по сравнению с 2009 годом в 4 раза и снизилась до 18 млн. руб. Что достойно характеризует качество исполнении бюджета по расходам.

Общий объем таких поступлений из вышестоящих бюджетов в 2010 году составил 1 млрд. 255 млн. руб. из них 70,5% или 885 млн. руб. это субвенции на исполнение переданных государственных полномочий.

Что касается субсидий, то есть долевого участия вышестоящего уровня бюджетной системы в расходах, которые субъект считает необходимыми, то они приобретают все большее значение в структуре финансовой помощи.
В 2010 году в городской бюджет поступило 364 млн. субсидий, что составляет 29% от общего объема безвозмездных поступлений.

На условиях софинансирования в 2010 году на каждый рубль муниципальных средств было получено около пяти рублей вышестоящих бюджетов.

Теперь, что касается расходов. Расходы бюджета исполнены в сумме 3 млрд. 29 млн. руб.

Экономическая структура расходов, подтверждает, что бюджет города был и остается социально-направленным. Объем расходов на оплату труда, оплату питания и медикаментов, а также расходов социального характера в 2010 году увеличился с 49% до 63,2% от общего объема расходов.

На реализацию мероприятий в области образования направлено более 1 млрд. руб., здравоохранения, физкультуры и спорта – 482 млн.руб., культуры - 59 млн.руб., социальной политики - 662 млн.руб. Кассовое исполнение по разделу Жилищно-коммунальное хозяйство составило 591,2 млн. рублей
С целью решения актуальных городских проблем реализовывались 17 муниципальных целевых программ. Всего на их реализацию направлено 531 млн. руб., из них средства городского бюджета - 210 млн.руб.
Как и раньше, в 2010 году мы реализовали модель концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития, не распыляя силы и средства по большому количеству объектов.
Таким образом, системно проводимая работа позволила, например, увеличить объем расходов на благоустройство городской территории, о чем я подробно доложу позднее.

В целом, подводя итоги 2010 года, можно утверждать, что особенность структуры экономики города, позволила нам пережить экономический кризис без серьезных последствий.

Промышленное производство в Пятигорске выросло за этот год на 14 %. Объем отгруженных товаров собственного производства составил около 14 млрд. руб.

Сохранилась положительная динамика розничного оборота. Объем продаж в фактических ценах 2010 года составил более 65млрд. руб. с темпом роста к предыдущему году в 16%.

Основой экономической стабилизации явилось увеличение объемов инвестиций в основной капитал города, который составил 1 млрд. 902 млн. руб., что на 45% выше уровня 2009 года.

Финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий по итогам 2010 года составил около 700 млн. руб., а доля прибыльных предприятий увеличилась до 83%.

Вы знаете, что в 2010 году на территории нашего города открыли свои представительства две крупные мировые компании: «METRO Cash & Carry», которое построило в юго-западном районе города многофункциональный торговый комплекс, общей площадью 10 тыс. кв. м и предприятие общественного питания быстрого обслуживания «McDonald's».
Все это свидетельствует о том, что Пятигорск год от года укрепляет свои экономические позиции, становится все более привлекательным для крупного бизнеса и инвесторов.

Большое значение для развития города имеет малый и средний бизнес. Ведь именно этот сектор во многом определяет гибкость и устойчивость экономики в кризисный период. Даже в кризис предпринимательская активность в городе не снизилась, наоборот общее число малых и микропредприятий выросло.

В 2010 году на территории города осуществляло деятельность 2 091 предприятие торговли и общественного питания, в которых было занято более 18 тысяч человек. При этом, было открыто 20 новых объектов потребительского рынка, в том числе, предприятий торгового и бытового обслуживания.

С целью наведения порядка в организации выездной торговли и пресечению незаконной мелкорозничной торговли администрация города регулярно проводит рейды. В 2010 году проведено 253 рейдовые проверки, в результате которых составлено 1203 протокола об административных правонарушениях.

Отделом торговли, бытовых услуг и защиты прав потребителей регулярно проводился мониторинг цен на социально-значимые продовольственные товары: хлеб, молоко, масло, яйца.

Одним из существенных показателей работы администрации является организация размещения муниципальных заказов.

В отчетном периоде объявлено о проведении 594 процедур по размещению муниципальных заказов для нужд г. Пятигорска (в 2009 году – 837), из них:

  • открытых конкурсов – 19 (в 2009 году – 15);
  • открытых аукционов – 74 (в 2009 году – 104);
  • открытых аукционов в электронной форме – 11 (в 2009 году – 0);
  • запросов котировок цен – 489 (в 2009 году – 718).

Всего в результате проведения торгов и запросов котировок цен, размещено муниципальных заказов на сумму 837 млн. рублей, что в 1,3 раза выше уровня 2009 года.

В 2010 году на официальном сайте города-курорта Пятигорска размещено более 2400 документов, касающихся муниципального заказа.

В целях совершенствования официального сайта была проведена доработка информационной системы по размещению заказов, сайт приведен в соответствие с установленными требованиями Минэкономразвития России.
Муниципальная собственность, наряду с местными финансами, составляет экономическую основу местного самоуправления.

Нашими специалистами принимаются все возможные меры по обеспечению надлежащего содержания, эффективного контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.

Обеспечен надлежащий, т.е. полный и своевременный, учет муниципального имущества и ведение его реестра.

Управлением имущественных отношений собрано доходов в местный бюджет 377 млн.788 тыс. рублей.

Кроме того, в 2010 году приняты в муниципальную собственность: спорткомплекс площадью 901 кв.метр по ул.Розы Люксембург (закреплен за детской спортивной школой по футболу); 10 автобусов ; 3 общежития ( Бульварная 10, Матвеева 119корп3, Матвеева 119 корп5)
В реестр муниципального имущества включены 27 памятников истории и искусства регионального значения.
В судебном порядке признано право муниципальной собственности на ливневые канализации расположенные по улицам Дунаевского, Дзержинского, Малыгина, Бульварная, Аллея строителей и Московская.
Изготовлена техническая документация на 9 фонтанов, для дальнейшей регистрации права муниципальной собственности.
Включены в реестр муниципального имущества 80 земельных участков. Право собственности зарегистрировано.

Приоритетным направлением в 2010 году для нас стало благоустройство города.

Мы провели реконструкцию с заменой освещения, озеленением и благоустройством на Мемориале Огонь Вечной Славы, на Воинском кладбище, в Комсомольском парке, отремонтировали площадь и сквер им. Ленина, построили новый сквер возле памятника генералу Ермолову. Кроме того, в 2010 году было отремонтировано дорожное покрытие на тридцати трех улицах по маршрутам движения автобусов и еще на семидесяти девяти улицах, согласно наказам избирателей.

Значительный вклад в благоустройство нашего города в 2010 году внесли предприниматели. За счет их личных средств были отремонтированы четыре фонтана. Также на благотворительные пожертвования в год 230-летия Пятигорска в городе был построен памятник генералу Ермолову.

За 2010г. объем выполненных работ по благоустройству города составил более 333 млн руб, в том числе:

1. Санитарная очистка города – 89 млн 228 тыс. руб.

    • Специализированные предприятия - 43 млн 426,8 тыс. руб., ручная и механизированная уборка улиц города (посыпка, мойка, подметание и т.д.).
    • МУП «ПТЭК» - 45 млн 801,6 тыс. руб., утилизация твердых бытовых отходов, вывозимых от населения и бюджетных организаций, в т. ч.:
      • 24 млн 961,9 тыс. руб. - за счет средств местного бюджета;
      • 20 млн 839,7 тыс. руб. – за счет средств краевого бюджета.

2. Уличное освещение – 39млн 064 тыс. руб.,
3. Лесное хозяйство – 703 тыс. руб. ГУ - лесохозяйственные, лесовосстановительные и противопожарные мероприятия в городских лесах города Пятигорска, очистка леса от захламленности, ремонт противопожарных дорог.
4. Озеленение города - 38 млн 613 тыс. руб. Эти средства были направлены на спил и обрезку деревьев, ремонт и содержание объектов озеленения, кошение газонов, посадку двулетников, озеленение воинских мемориалов; ремонт мемориалов, озеленение пл. Ленина, Горького, сквер Ленина, Ермолова;
5. Содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них – 152 млн 789 тыс. руб., из них 32 млн по наказам избирателей и 4 млн 477 тыс.руб. за счет средств поступивших по результатам премирования по итогам Всероссийского конкурса на звание «Самый благоустроенный город России». Средства направлены на ремонт асфальтового покрытия по автобусным маршрутам и дорогам общего пользования; ремонт дорог с гравийным покрытием, ремонт покрытия трамвайных переездов, ремонт и благоустройство тротуаров и дорожного покрытия г.Пятигорска; ямочный ремонт, ремонт ливневых решеток, устройство дренажа на объездной дороге; устройство дорожных неровностей, ремонт и устройство ограждений по ул. Калинина, ремонт асфальтно-бетонного покрытия дороги по ул. Пожарского, изготовление и установка м/конструкций, ремонт и очистка ливневой канализации, огрунтовка и окраска металлических ограждений; ремонт подземного перехода по ул. Калинина и ул. Новороссийская; нанесение горизонтальной дорожной разметки, капитальный ремонт подводящих сетей водоснабжения и канализации по площади Ленина, нанесение горизонтальной дорожной разметки, устройство гидроизоляции, ремонт и устройство технических средств организации дорожного движения в границы г. Пятигорска, разрушенных при ДТП, ремонт барьерного дорожного ограждения по ул. К. Хетагурова, ремонт подземного перехода на пересечении улиц Мира и пр. Калинина, ремонт и благоустройство тротуаров и площадей г. Пятигорска, устройство столбиков СВМ-500.
6. Выполнение работ по подготовке Ново-Пятигорского озера к купальному сезону, инженерные мероприятия по укреплению дамбы Ново-Пятигорского озера, очистка отстойника и ремонт гидромеханического оборудования; обследование и очистка дна акватории в районе «Детского пляжа» и «Городского пляжа» на Ново-Пятигорском озере, выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водном объекте Ново-Пятигорское озеро; содержание озера Провал; благоустройство площадей и скверов, все это на сумму 6млн 913,6 тыс. руб.
7. Содержание городских фонтанов – 3 млн 593,5 тыс. руб. А именно: содержание всех городских фонтанов; земляные и демонтажные работы по фонтану «Деды», ремонт насосной станции фонтана «Деды», ремонт сетей водоснабжения и канализации фонтана «Деды», работы по консервации фонтанов.
8. Расходы за счет средств местного бюджета на мероприятия по ликвидации амброзии– 476,0 тыс. руб.
9. Финансирование за счет средств местного бюджета на МЦП "Повышение безопасности дорожного движения в городе Пятигорске на 2010-2013 годы" – 1 млн 399,9 тыс. руб. (сюда вошли эксплуатация технических средств регулирования дорожного движения, установка и замена плоских дорожных знаков – установка дорожных знаков).
10. Расходы на аварийно-восстановительные работы на объектах жилищно-коммунального хозяйства за счет средств краевого бюджета 5 млн 998,4 тыс.руб.– в частности, ликвидация последствий ливня 10.07.2009г.
11. Расходы на прочие мероприятия по благоустройству в целях ликвидации последствий ЧС (оползень) - очистка ливнеотводного лотка от ила и грязи, восстановление подъездных путей по ул. Щорса; восстановление отвода воды в смещающийся массив по лотку, проложенному в западной части по ул. Сергеева, – на сумму 703 тыс. руб.
12. Расходы на закупку коммунальной техники на сумму 3 млн 450,0 тыс. руб.

Ключевой задачей повышения уровня жизни горожан остается улучшение жилищных условий и качества услуг жилищно-коммунального хозяйства.

На реализацию муниципальной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов мы направили без малого 126 млн. руб. Это позволило провести капитальный ремонт 21 многоквартирного дома.

Финансирование ГЦП «Поддержка создания и развития товариществ собственников жилья в городе Пятигорске на 2008-2011 годы» составило 45,2 тыс. руб.
Краевая адресная программа "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям СК в соответствии с показаниями коммунальных приборов учета в 2009-2011 г.г." – профинансирована на 1млн 485,7 тыс. руб.
Целевая городская программа "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных приборов учета в г. Пятигорске на 2009-2011 г.г."- 800,0 тыс. руб.
Кроме того, оплачены работы по строительству автономных котельных – 296 тыс.руб.

В области капитального строительства знаковым объектом 2010-го года стал Пятигорский родильный дом.

Мы провели реконструкцию существующего двухэтажного здания с надстройкой одного этажа, вместимостью 32 койко-места дополнительно. Сделали пристройку, связывающую корпуса, провели реконструкцию здания прачечной и котельной. Также, в результате проведенных работ в роддоме появился новый блок для дезинфекционного отделения, новое здание проходной, станция лечебного газоснабжения. Было приобретено и установлено медицинское и технологическое оборудование, проведена реконструкция наружных инженерных сетей, благоустройство и озеленение территории. Фактические затраты составили без малого 182 млн. руб.

Такой же полный комплекс работ был проведен и при реконструкции детского сада № 18 по ул. Первомайской. В октябре 2010 года после долгих лет простоя сад вновь принял воспитанников.

Создание условий для оказания транспортных услуг населению города законом отнесено к вопросам, которые решает городская администрация.

По дорогам города регулярно курсируют автобусы и маршрутные такси предприятий, ставших победителями муниципального конкурса на право осуществления городских общественных перевозок.

Количество перевезенных пассажиров автотранспортом всех категорий перевозчиков составило более 6 млн. человек, трамваем перевезено около 21 млн. человек.

Для оптимизации городской маршрутной сети, постоянно проводится соответствующий мониторинг, открываются сезонные (дачные маршруты), вносятся изменения в графики и расписания движения автобусов.

Совместно с МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» был реализован проект «Социальное такси», предполагающий 15% скидку для владельцев социальной карты.
В целом, за отчетный период, автотранспортными предприятиями года был получен доход в сумме более 147миллионов рублей.

Традиционно, большое внимание в 2010 году уделялось здравоохранению.

Мы продолжили работу по оснащению лечебно-диагностическим оборудованием наших поликлиник и больниц, в том числе и родильного дома. Фактические затраты составили 181,9 млн рублей и уже сегодня он стал одним из самых благоустроенных и оснащенных медицинских учреждений такого ранга в регионе.

В целях борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями в 2010 году были открыты кардиологическое и первично-сосудистое отделения. В целях снижения последствий травматизма при ДТП на базе Центральной городской больницы мы создали специализированное отделение.

Большое внимание уделялось и профилактике заболеваний. Так, в 2010 году наряду с действующим «Центром здоровья» в первой Поликлинике был открыт аналогичный Центр в Детской городской больнице, а на базе Поликлиники № 3 заработала школа гипертоников.

Все эти мероприятия уже дали свои положительные результаты: на сегодняшний день мы имеем один из самых высоких показателей продолжительности жизни в крае среди женщин и мужчин, а также самые низкие показатели по смертности. Наряду с этим у нас значительно выросли показатели рождаемости, что дало весомое улучшение демографической ситуации.

Системная работа в области развития городской системы образования в 2010 году позволила нам открыть около 300 новых мест в детских дошкольных учреждениях.

Мы провели реконструкцию детского сада № 18 «Улыбка» на 135 мест. В сентябре 2010 года открыты 4 дополнительные группы в детском саду № 34 «Родничок» и 2 группы в детском саду № 37 «Аленушка».

Нашей уважаемой фирмой «Пятигорье» в муниципальную собственность был передан детский сад № 10 «Хуторок» в пос. Нижнеподкумский. Всего в 2010 году на территории города действовало 35 муниципальных дошкольных учреждений и 29 школ, межшкольный комбинат и 7 учреждений дополнительного образования.

Оценку качества знаний наших выпускников наглядно показывают результаты Единого госэкзамена. Так, качество знаний по русскому языку и математике в 2010 году составило 98,2%. Все 96 выпускников, претендовавших на получение «золотой» и «серебряной» медалей получили высокую оценку уровня знаний.

В целях поощрения талантливой молодежи уже четвертый год вручается премия главы города. В 2010 году ее лауреатами стали 76 одаренных школьников.
Организованным трудом и отдыхом летом 2010 года было охвачено более шести тысяч человек. На организацию оздоровительного отдыха было направлено в общей сложности 20 млн. руб. На финансирование заработной платы несовершеннолетним – 1млн. руб.

В 2010 году мы успешно реализовывали муниципальную программу по социальной поддержке населения. По состоянию на 1 января 2011 года на учете в МУ «УСПН г. Пятигорска» состоит порядка 70 тысяч получателей различных мер социальной поддержки.

В год 65-летия Великой Победы особое внимание уделялось ветеранам. За счет средств городского бюджета были отремонтированы 114 квартир, в которых проживают участники и инвалиды Великой Отечественной войны.

В соответствии с Указом Президента мы обеспечили жильем 27 ветеранов, которые стояли в очереди на получение жилья. В этом же году мы начали строительство 9-этажного дома для остальных нуждающихся, и к июлю 2011-го квартиры в нем получат еще 76 ветеранов.

В 2010 году осуществлялись ежемесячные денежные выплаты из городского бюджета участникам боев за Пятигорск и членам их семей, Заслуженным работникам народного хозяйства, которые не получают таких выплат их федерального бюджета, более шести тысячам пенсионеров, достигшим 80-летнего возраста и старше и другим категориям граждан.

Как и прежде, льготами на проезд в общественном транспорте у нас пользовались пенсионеры, школьники и малоимущие граждане. Право бесплатного проезда получили ветераны.
Накануне празднования Дня Победы ветераны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей и жители блокадного Ленинграда получили единовременную выплату в размере 2000 рублей.

За счет городского бюджета мы организовали поездку для наших ветеранов в город-герой Волгоград.

Теперь, что касается сферы развития спорта и физической культуры.
Мы продолжили реконструкцию стадиона «Сельмаш», который ранее был передан в муниципальную собственность города. Осенью прошлого года мы открыли два футбольных поля с искусственным покрытием, построили площадки для волейбола и баскетбола. В скором времени это будет современный спортивный комплекс.

С каждым годом растет количество людей, постоянно занимающихся физической культурой и спортом, сегодня в Пятигорске это 19% от общего населения.

Сегодня в городе успешно действуют 6 спортивных школ, в которых занимаются около 3000 детей. Более 4000 юных пятигорчан посещают спортивные секции в 16 спортклубах.

Всего за отчетный период в Пятигорске было проведено 178 спортивных мероприятий по 28 видам спорта, из них 65 краевых и российских соревнований. Командировано 1140 спортсменов для участия в краевых соревнованиях по 18 видам спорта и 568 – для участия в соревнованиях российского и международного уровня.

Еще одна важная составляющая работы администрации города, это личные обращения граждан.

За 2010 год, таких обращений поступило 4790. Все они взяты на контроль, а 2007 из них проверено с выездом на место. Большинство из них это вопросы ЖКХ – 1125, Вопросы землепользования и имущественных отношений-734, Вопросы предоставления жилья – 768, а так же Вопросы архитектуры и градостроительства - 549.

В администрации города работает «Телефон доверия главы города», ведется личный прием граждан, работает акция «Письмо главе города».

Всего за 2010 год администрацией издано более 6 тысяч правовых актов. Каждое из них в обязательном порядке направлялось в Думу и прокуратуру города, согласно утвержденной процедуре.

Открытость и эффективность - вот, на мой взгляд, основные критерии качества работы чиновников.

В своем докладе, я остановился только на ключевых моментах работы администрации, так как подробный разговор о деятельности всех подразделений мэрии занял бы не один час.

Со всей ответственностью готов заверить вас, уважаемые депутаты, что абсолютно все отделы администрации работали в плановом режиме, профессионально и с полной отдачей.

Позвольте так же напомнить, что в свое время, одной из предпосылок для внесения изменении в устав и возвращения городу прямых выборов мэра, было именно стремление повысить эффективность аппарата исполнительной власти.

В заключение, хочу сказать – в 2010 году нам удалось выполнить большую часть из того, что было намечено. Однако сегодня столичный статус ставит перед нами задачи принципиально иного уровня: консолидация усилий всего городского сообщества для развития Пятигорска.

Мы должны не просто вписаться в происходящие в стране политические и экономические процессы, но и стать лучшими во всех сферах: от качества жизни пятигорчан до внешнего облика города. Считаю, что все предпосылки для этого у нас есть.

Спасибо за внимание.

Отчет Главы города Пятигорска Льва Травнева перед общественностью о проделанной работе

Уважаемые жители Пятигорска! Дорогие земляки!

Я благодарен, что вы нашли время прийти и выслушать мой отчет о проделанной работе.

Вы - наиболее активная, неравнодушная часть нашего города и мне особенно важно донести именно до вас свою позицию, рассказать о том, что удалось сделать, поделиться планами на будущее.

Глубоко уверен: результата можно добиться только в том случае, если власть слышит людей, а люди знают, что происходит в городе.

Сегодня мы встречаемся с вами в новом статусе – как жители столицы Северного Кавказа.
Думаю, вы согласитесь, что Пятигорск всегда занимал особое место на геополитической карте России. Исторически – он сформировался как центр культуры и экономики, политически – как оплот Российской государственности на Северном Кавказе.

Более двух столетий в мире и согласии здесь живут представители 156 национальностей. И это тоже делает наш город по-своему неповторимым.

Таким образом, Пятигорск - столица по самому факту своего рождения. И президент своим указом подтвердил это. С чем вас всех и поздравляю!

Пятигорск - город, достойный лучшего. Тем острее он почувствовал на себе дни постперестроечного хаоса. Тем больнее нам с вами было видеть, как наш любимец тускнел и терял жизненные силы. Как люди, призванные решать проблемы города и горожан, способствовали его разрушению.

Можно долго перечислять беды того времени:
отсутствие бюджета, запустение в коммунальном хозяйстве, безработица, низкий уровень жизни. Но можно сказать просто и честно - о городе забыли. Люди, оказавшиеся в тот момент у власти, решали свои задачи, не думая о Пятигорске, не заботясь о его будущем.

Чего, например, стоят решения тех лет о продаже Комсомольского парка и варварская застройка города, циничная распродажа муниципальной собственности.

В то время когда вся Россия уже возрождалась, Пятигорск деградировал. А в 2006 году стал лакомым куском для варягов.

Вот почему я и моя команда приняли решение взять на себя ответственность и участвовать в выборах.

Это была тяжелая борьба, но с вашей поддержкой мы победили, и стали единственной единороссовской думой в Ставрополье.

Непростым было и первое время после победы - приближался отопительный сезон, срочно нужно было принимать бюджет, выстраивать отношения с краевыми и федеральными властями.
И тут я хочу сказать слова благодарности Думе – депутаты не впали в словоблудие, политические игры, а начали плодотворно, кропотливо работать, разгребать нелегкое наследство, что досталось нам.

В ситуации, когда вмешательства требовали абсолютно все вопросы, и практически каждая отрасль находилась в катастрофическом состоянии, важно было расставить приоритеты.

Глубоко уверен: в любой ситуации власть должна в первую очередь заботиться о здоровье и безопасности населения.

Напомню вам, что в 2007 году у города не было своей реанимации, своей больницы. Существующие поликлиники не справлялись с нагрузкой и не имели даже самого необходимого оборудования. На грани закрытия находился кардиоцентр. Пятигорский роддом пребывал в удручающем состоянии.

В этой ситуации я принял решение в первую очередь направить деньги на здравоохранение, на приобретение оборудования, ремонт. Мы открыли поликлинику на «Импульсе», вернули в муниципальную собственность городскую больницу. Все помнят, каких трудов это нам стоило. Теперь на ее базе открыто два сосудистых отделения: кардиологическое и неврологическое.
Мы заменили две трети устаревшей медтехники, провели ремонты практически во всех учреждениях здравоохранения. На это затратили из городского бюджета более 300 миллионов рублей.

Город получил два современных реанимобиля, которые позволяют оказывать экстренную помощь уже по пути к медучреждению. Кстати, чтобы поддержать самих водителей скорой помощи, мы ввели для них доплаты из городского бюджета по 2 тысячи рублей.

В школах Пятигорска открыто 11 новых стоматологических кабинетов. Благодаря участию в федеральной программе на базе поликлиники №1 создан «Центр здоровья», где любой желающий может бесплатно обследоваться и получить рекомендации по лечению и профилактике заболеваний.

Завершается капитальный ремонт и переоборудование родильного дома.
Тем не менее, все мы прекрасно понимаем, что ситуация с медицинским обслуживанием у нас еще, мягко говоря, далека от совершенства. Очереди к врачу, не всегда чуткое отношение персонала к пациентам, отсутствие необходимых лекарств и их дороговизна – все эти явления имеют место и в наших медучреждениях. И мы будем бороться с ними, в том числе и с помощью федеральных и краевых властей.

Вместе с тем, есть у нас результаты, которыми, я считаю, мы можем по праву гордиться. Сегодня Пятигорск имеет самые низкие показатели в крае по смертности населения. Уменьшилось число случаев младенческой смертности. Средняя продолжительность жизни среди мужчин – без малого 64 года (это самый высокий показатель в крае), среди женщин – 75 лет.
Наша политика в сфере здравоохранения дала главный результат – снижение смертности пятигорчан более чем на 200 человек, а увеличение рождаемости – почти на 500 человек в год. Ради этого стоило работать! То, что у нас стало рождаться больше детей, означает, что люди почувствовали уверенность в завтрашнем дне.
Но рост рождаемости – это и новые задачи для власти. Нужны детские сады и школы. И сегодня мы последовательно возвращаем муниципальную собственность детские сады, которые были бездумно розданы в аренду под другие виды деятельности. В одном из них уже начат ремонт и мы запустим его в этом году, два других заработают в 2010-м.
Также мы направили заявку в министерство образования и министерство финансов края на строительство нового детского сада. Таким образом, юные пятигорчане получат более двух тысяч мест в дошкольных учреждениях.

Кроме того, для детей установлено 117 игровых и оборудовано 7 спортивных площадок.
Летом наши с вами дети имеют возможность за счет городского бюджета отдыхать в горах, в спортивном лагере «Дамхурц», ездить на море и оздоравливаться в летних школьных лагерях. Я уверенно заявляю, что забота о детях была и остается приоритетной в моей работе.

Еще одна важнейшая обязанность власти – это социальная поддержка населения.

Моя личная позиция остается неизменной: помощь должна быть адресной и получать ее должны те, кто действительно в ней нуждается. Это наши старики, инвалиды, дети и люди с низким уровнем достатка.

Пятигорск – единственный в крае город, где пенсионеры получают из городской казны денежную прибавку к пенсии. Вы знаете, что мы доплачиваем некоторым категориям граждан по 300 рублей.

С 2007 года малоимущие граждане, школьники, пенсионеры, не получающие выплаты из краевого и федерального бюджетов, пользуются льготными проездными билетами в муниципальном транспорте, а участники и инвалиды Великой Отечественной войны – правом бесплатного проезда.

В 2008 году мы впервые профинансировали программу реабилитации инвалидов за счёт местного бюджета. На ее реализацию направлено без малого 600 тысяч рублей.
В городе работает и успешно развивается муниципальный центр социальной поддержки населения, в котором на льготных условиях обслуживается более 20 категорий социально-незащищенных граждан. Кроме того, открыт центр «Живая нить». Уютное помещение с тренажерами для ЛФК, кабинетом для психологической разгрузки, игровыми комнатами предназначено для реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов и детей из малообеспеченных семей.
Первым в крае наш город ввел в обиход такой проект как «Социальная карта», по которой льготники получают скидки от 10 до 50 % на лекарства, продукты и различные услуги. Все это стало возможным благодаря пониманию, которое наши инициативы нашли в лице местных бизнесменов, за что огромное им спасибо.

Пятигорск на себе испытал все тяготы Великой Отечественной войны, поэтому особое внимание - нашим уважаемым ветеранам.

Уже третий год за счет городского бюджета они получают адресную помощь в виде ремонта жилья (по 50 тысяч рублей на одного человека). На сегодняшний день отремонтировано более 140 квартир для ветеранов.

Стало традицией оказывать ко Дню Победы единовременную денежную помощь в размере двух тысяч рублей участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, узникам концлагерей, блокадникам. Сегодня в городе проходит 100-% диспансеризация инвалидов и участников войны с последующей реабилитацией в медицинских учреждениях города и края.

Идет работа по обеспечению ветеранов жильем. Специально для этого мы решили выстроить 9-этажный дом в хорошем районе, с хорошим благоустройством. Сейчас проходят проектные работы, в июне начнется строительство, а срок сдачи в эксплуатацию этого дома мы наметили на конец 2010 – начало 2011 года. Но уже до 9 мая этого года 27 ветеранов улучшат свои жилищные условия и получат квартиры.

Кроме того, в преддверии Дня Победы мы организовали для наших ветеранов поездки по местам боевой славы. Так, участники одной из делегаций уже вернулись из памятного тура по Волгограду, привезли массу эмоций, впечатлений.

В целом, объем финансирования программы по социальной поддержке населения в 2009 году составил более 50 миллионов рублей.

Даже в нынешнем году, в условиях секвестрированного бюджета мы сделали невозможное - сохранили все социальные программы. И я хочу, чтобы каждый, кто является получателем местных социальных льгот, знал: все они будут гарантированно обеспечены командой нынешней городской власти.

2009 год мы объявили Годом Образования.

Я считаю, что задача власти – обеспечить школам качественную материальную базу, чтобы наши педагоги работали, а дети учились в достойных условиях. А как и чему учить, наши учителя прекрасно знают сами. Не случайно пятигорское образование всегда считалось одним из лучших, а город снискал славу интеллектуального центра Северного Кавказа.

В Пятигорске приняты муниципальные целевые программы, направленные на развитие образования до 2012 года.

На капитальные и текущие ремонты, приобретение мебели и оборудования, выполнение противопожарных мероприятий было выделено 50 миллионов рублей. Только на школьную мебель в 2009 году мы направили в 4 раза больше бюджетных средств, чем в 2008 году. На эти средства были закуплены парты, стулья, обеденные столы, шкафы и другая мебель.

В прошлом году наши педагоги одержали пять побед в крупных конкурсах профессионального мастерства. Среди отличившихся – учителя, воспитатели и целые коллективы. Ежегодно проходит городской смотр-конкурс школьных дворов. Победители – средние школы № 1 и 24 - получили премию Главы города в размере одного миллиона рублей.

Традиционный форум «Одарённые дети» за три года своего существования поддержал более 200 ребят. Каждый из них получил премию Главы города в размере 6 тысяч рублей.

Сегодня наши учреждения образования активно применяют инновационные методики обучения. Открыты 19 городских экспериментальных площадок, девять площадок краевого значения и одна – федерального.

В 15-ти учебных заведениях работают мастер-классы, в 17-ти – педагогические мастерские. Практически все общеобразовательные учреждения бесплатно подключены к сети Интернет, 8 школ имеют более одного кабинета информатики.

Наши молодые учителя получают в качестве доплаты из городского бюджета по одной тысяче рублей.

Образование и культура – это те сферы, которые определяют наш менталитет и самосознание, а потому требуют бережного отношения со стороны власти.С первых дней работы наша команда уделила особое внимание историческим и культурным памятникам. Мы привели в порядок такие «визитные карточки» города как Эолова арфа, место дуэли Лермонтова, Поляна песен, Ворота любви, Бульвар Гагарина. В настоящее время идут работы по освещению Провала. К юбилею Победы обновляются Воинский мемориал, Огонь Вечной Славы, а также мемориальный комплекс в Комсомольском парке.

В Пятигорске снова стали широко проводиться любимые всеми общегородские праздники – Новый Год, Масленица, День Города, 9 Мая. Пришлись по вкусу горожанам празднование Дня Защиты детей, «Карнавал цветов», «Лермонтовский бал», Майская ярмарка, фестиваль-конкурс уличных театров «Неизвестный Пятигорск», фестиваль лодок, открытие купального сезона на Новопятигорском озере и многое другое. После многолетнего забвения вновь возродилась «Поляна Песен» на склоне горы Машук.

Третий год проводится конкурс авторской песни «Город нашей судьбы», в котором принимают участие более двухсот авторов из региона КМВ.

Всего с 2007 года мы проводим более 20-ти новых акций, конкурсов, фестивалей и других культурно-массовых мероприятий.

В приоритетном порядке мы поддерживаем учреждения культуры и досуга, программы и акции, ориентированные на молодежь. Уверен: развитие Пятигорска возможно только при участии молодых руководителей, врачей, учителей, ученых, рабочих, представителей творческой интеллигенции.

В настоящее время в нашем городе реализуется порядка 20-ти программ, направленных на создание условий для всестороннего развития личности молодого человека.

С 2007 года в Пятигорске проведено три молодёжных мероприятия всероссийского масштаба: слёт постов памяти, конкурс патриотической песни и совещание командиров штабов студенческих отрядов. С мая 2008 года работают Пятигорский городской штаб «Союза молодёжи Ставрополья» и городской Штаб студенческих отрядов.

В 2009 году Пятигорский городской «Союз молодёжи Ставрополья» был признан лучшим в России в одной из номинаций.

Важнейшим направлением в деле воспитания нашей молодежи считаю формирование чувства патриотизма и уважения к нашей истории. В городе родились и поддерживаются такие традиции, как восхождения на Бештау в честь Дня защитников Отечества, военно-спортивные игры «Орленок», «Зарница», «Патриот», походы по перевалам Северного Кавказа, где во время Великой Отечественной шли жестокие бои, традиционные поездки лучших юнармейцев по городам-героям.

Именно в Пятигорске зародилось массовое движение Постов памяти. Здесь проводились первый Всесоюзный слет часовых комсомольско-пионерских постов, первый Всероссийский слет часовых Постов памяти, а в 2007 году – Международный слет. Сегодня каждая школа в течение одной недели несет караул у мемориала Огонь Вечной славы, отдавая дань памяти подвигу наших дедов и прадедов.

Пропаганду спорта и здорового образа жизни считаю важным проводить не только среди молодежи, но и среди всех горожан. Тем, кто хочет реализовать себя в спорте, мы стараемся создать достойные для этого условия.

В настоящее время в городе действуют 2 стадиона, 69 спортивных залов, 13 бассейнов, 4 из которых муниципальные, 119 иных спортивных сооружений. Работают 6 спортивных школ, где проводятся занятия по 15-ти видам спорта. Открыты четыре новые спортивные площадки в микрорайонах Белая Ромашка и Бештау, еще две – на Новопятигорском озере. Приводится в порядок спорткомплекс по улице Розы Люксембург - любимый пятигорчанами стадион «Сельмаш», который нам удалось вернуть в муниципальную собственность.

На развитие физической культуры и спорта на 2007-2010 годы направлено 20 миллионов рублей.
Год от года в Пятигорске растёт число спортивно-массовых мероприятий, а также спортсменов, командируемых на соревнования за счет средств городского бюджета.
И здесь нам тоже есть чем гордиться: если в 2008 году победителями и призерами всероссийских первенств и чемпионатов стали более тридцати наших земляков, то в 2009 году число победителей увеличилось еще на двадцать пятигорчан.

Вы знаете, что 2010 год у нас проходит под знаком благоустройства. До сегодняшнего дня это была и остается одна из самых проблемных сфер жизни города. И потому в нынешнем году во главу угла мы поставили именно ремонт дорог, тротуаров, благоустройство мест отдыха горожан.

Огромным подспорьем в этом деле для нас стал муниципальный завод по производству тротуарной плитки и других стройматериалов, который мы уже запустили в эксплуатацию.

Завод производит все, что нужно городу для благоустройства - бордюры, фасады, скамейки, фонтаны, детские городки. Продукция комбината уже нашла своего потребителя - в рамках форума «Кавказская здравница» мы заключили ряд контрактов. Поэтому мы рассчитываем, что это предприятие не только быстро окупится, но и будет приносить солидную прибыль в бюджет.

Кроме того, закуплена спецтехника, которая позволит коренным образом переломить ситуацию с уборкой мусора. Это 20 уборочных машин, стоимостью более 35 миллионов рублей.

В благоустройстве города активно принимает участие и местный бизнес. Нам удалось договориться с предпринимателями, и сегодня они готовы за свой счет отреставрировать городские фонтаны.

Так что к осени наш город ждет серьезное преображение. Но уже в 2009 году Пятигорск занял второе место на конкурсе «Самый благоустроенный город России». Будем стремиться к первому!

Впервые за долгие годы в городе начались капитальные ремонты многоквартирных домов. Нам удалось запустить программу, по которой отремонтирован уже 161 дом, стоимость работ составила 765 миллионов рублей. Привести в порядок свои жилища смогли почти 15 тысяч пятигорчан.

Успешно решаются в Пятигорске проблемы, связанные с транспортным обеспечением города. Мы взяли на себя ответственность за так называемые коммерчески невыгодные маршруты, создали свое муниципальное автотранспортное предприятие. Оснастили его самыми современными, удобными, экологичными машинами. И сегодня муниципальные автобусы ходят строго по маршруту, минута в минуту соблюдают расписание. Всего было закуплено 26 единиц автотранспорта.

Понятно, что основа реализации всех социальных проектов – это стабильная экономика.

Современная власть должна не только справедливо распределять деньги и контролировать их использование, но и уметь их зарабатывать. А для этого нужно создавать благоприятные условия для развития бизнеса и привлечения инвестиций.

С гордостью хочу вам сообщить, что по сравнению с 2006 годом, наш бюджет увеличился на 1 миллиард 841 миллион 926 тысяч рублей. То есть почти на два миллиарда. И это не просто цифры: за каждой строчкой бюджета стоят люди с их насущными проблемами, желаниями, планами на будущее.

Сегодня Пятигорск, как никогда, начинает оправдывать и укреплять свою репутацию Делового Центра Северного Кавказа. В город заходит серьезный бизнес, как российский, так и зарубежный. Вы знаете, что недавно мы подписали договоры сразу с тремя известнейшими мировыми брендами: корпорацией «Макдональдс», торговой сетью «Метро Кэш энд Кэрри», британской консалтинговой компанией «Найт Фрэнк», а также китайской «Норинко Интернешнл Лимитэд» которая готова вложить 7,5 миллиардов рублей в проект строительства туристическо-оздоровительного комплекса «Сана». Ведутся переговоры с инвесторами по строительству микрорайона «Западный» и спортивно-оздоровительного комплекса в районе Новопятигорского озера.

Особенно хочу подчеркнуть, реализация каждого из этих проектов принесет конкретную пользу жителям города. Люди получат дополнительные рабочие места и «белые» зарплаты с полным соцпакетом (именно на таких условиях мы заключаем контракты с инвесторами). А бюджет города - дополнительные поступления от налогов, что позволит нам направлять больше денег на медицину, образование, благоустройство.

Нынешняя ситуация требует от нас максимального внимания к вопросам безопасности.

С первых дней мы работаем в тесной связке с прокуратурой и всеми силовыми структурами. Осуществляется пристальный контроль за пребывающими гражданами, в том числе нелегальными трудовыми мигрантами, борьба с игровыми автоматами и несанкционированной торговлей, профилактика ДТП.

В 2009 году на базе школ мы построили два учебных автогородка стоимостью порядка 2,5 миллионов рублей. Эти вложения полностью себя оправдали: количество ДТП с участием детей и подростков существенно снизилось.

В рамках Совета безопасности города регулярно проводятся консультации и «круглые столы» с представителями национальных диаспор. Мы слышим и понимаем друг друга. Я думаю, именно благодаря этому за последние несколько лет в городе не было сколько-нибудь серьезных происшествий. Кроме того, у нас реализуется комплексная программа «Безопасный город», стоимость которой около 200 миллионов рублей. Эти средства идут на установку камер видеонаблюдения и техническое оснащение службы участковых милиционеров.

В преддверии 65-летия Победы, а также в связи с обретением статуса столицы Северо-Кавказского федерального округа, в Пятигорске осуществляются дополнительные меры для предотвращения экстремистских и террористических вылазок.

Системно и конструктивно сотрудничая с правоохранительными органами, мы делаем все, чтобы наши граждане чувствовали себя спокойно.

Закон на нашей стороне, и я гарантирую, что мы сделаем все возможное, чтобы обеспечить нашим гражданам порядок и безопасность.

За три с половиной года нам удалось наладить конструктивный диалог не только с местным сообществом, но и с краевой и федеральной властью. В результате Пятигорск участвует во множестве целевых программ и привлекает дополнительные средства для решения наших животрепещущих задач.

Завершая свое выступление, вновь хочу отметить - придание Пятигорску статуса столицы федерального округа не только открывает перед городом новые возможности, но и накладывает на нас дополнительную ответственность.

Как глава гарантирую, что мы сделаем все возможное, чтобы Пятигорск отвечал своему высокому предназначению и стал действительно лучшим городом.

А для того, чтобы люди напрямую могли дать реальную оценку моей работы, я начинаю встречи с горожанами на предприятиях и по месту жительства.

Лицом к лицу с пятигорчанами, я готов выслушать замечания, вместе с вами анализировать ситуацию и строить смелые планы на будущее.

Уверен: итоги проделанной нами работы – это отличный задел на будущее.

Будущее, которое строится трудом каждого из нас. Только объединив усилия, мы сможем выдержать проверку на прочность.

Только сплоченной команде по силам воплотить задуманное в жизнь!

16 апреля 2010 г.,
г. Пятигорск, Театр оперетты

Отчет Главы города перед депутатами Думы города Пятигорска о результатах деятельности за 2009 год

Уважаемые депутаты!
Пришло время подвести итоги еще одного года нашей с вами работы.
Прежде всего, хочу отметить, что Дума работала продуктивно и согласованно.
За отчетный период было принято 252 правовых акта, в том числе 14 нормативно-правовых актов, назначено и проведено 9 публичных слушаний. При этом ни один из принятых Главой города правовых актов не получил предписаний или протеста прокуратуры, не был оспорен в судебных инстанциях, признан недействительным или несоответствующим нормам действующего законодательства. Также за истекший период не было сделано ни одного предписания Федеральной антимонопольной службой.
На личном приеме и в консультативной приемной оперативного антикризисного штаба при Главе города Пятигорска принято 342 человека.
В 2009 году проведено 12 заседаний Думы города Пятигорска. Для рассмотрения на них внесено 147 проектов правовых актов. Из них принято Думой 145 правовых актов, в том числе 84 нормативно-правовых актов.
В 2009 году Думой города было назначено 5 публичных слушаний. Постоянные комитеты Думы провели 65 заседаний.
В 2009 году по законодательной инициативе Думы города Пятигорска внесены изменения в Закон Ставропольского края «Об административных правонарушениях», в результате чего органы местного самоуправления и их должностные лица получили полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях в случае выявления нарушений бюджетного законодательства в части использования средств местных бюджетов.
В рамках контрольно-ревизионных функций Думы города проведено 47 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по всем направлениям деятельности.
Снижение расходов на содержание и обеспечение деятельности аппарата Думы в 2009 составило 10 232 254 рубля.
Экономический кризис стал серьезной проверкой профессионализма и слаженности нашей команды.
Главное, что нам удалось сделать в условиях секвестрированного бюджета – сохранить все социальные программы. Объем финансирования Программы «Социальная поддержка населения города-курорта Пятигорска на 2009-2011 годы» в 2009 году составил 50 миллионов 786 тысяч рублей.
Основные направления программы предусматривают:
1. Оказание адресной помощи участникам (инвалидам) ВОВ и ветеранам (инвалидам) боевых действий по текущему и капитальному ремонту жилых помещений. Ремонт жилого помещения осуществляется в пределах 50 тыс. руб. на одного участника ВОВ. В 2009 году проведен ремонт 75 жилых помещений участников, инвалидов ВОВ и 12 квартир ветеранов боевых действий на сумму 4 миллиона 750 тысяч рублей.
2. Осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 300 рублей пенсионерам, достигшим возраста 80 лет и старше; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей. В 2009 году выплату получили 6 тысяч 129 граждан.
3. В честь празднования Дня Победы производится единовременная денежная выплата в размере 2 000 рублей участникам и инвалидам ВОВ, несовершеннолетним узникам концлагерей, блокадникам. В 2009 году выплату получил
1 тысяча 161 человек.
4. Осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам боев за город Пятигорск и членам их семей взамен льгот по оплате жилых помещений, коммунальных услуг и услуг связи в размере 2 тысяч рублей.
5. Обеспечен бесплатный проезд в городском общественном транспорте участникам боев за город Пятигорск и членам их семей.
В 2009 году материальная помощь оказана 1 тысячи 7 ветеранам, на сумму около 2,5 миллионов рублей.
Наравне с заботой о социально незащищенных жителях города, достойное внимание было уделено занятости работоспособного населения.
В целях предотвращения массовой безработицы, усиления социальной защищенности граждан принята «Муниципальная целевая программа мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в городе-курорте Пятигорске в 2009 году».
В результате предпринятых мер в 2009 году уровень безработицы составил 0,6%. Для сравнения: в среднем по краю этот показатель составляет 8,7%.
В целом о доходах населения Пятигорска в 2009 году можно сказать следующее:
Достаточно высокими остаются темпы прироста заработной платы, денежных доходов населения – как номинальных, так и реальных. Среднемесячная заработная плата одного работающего составила 16 тысяч 45 рублей, что на 1 тысячу 664 рубля больше, чем по Региону Кавказских Минеральных Вод и на 16 % превышает средне краевой показатель.
То, чем безусловно может гордиться наша команда – это позитивные изменения в демографической ситуации.
В последние годы в городе наблюдается рост численности населения. В том числе этому способствовала реализация Муниципальной целевой программы «Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием учреждений здравоохранения муниципального образования город-курорт Пятигорск на 2008-2010 годы» с общим объемом финансирования 311 млн. рублей.
За отчетный год родилось на 458 человек больше, чем в году предыдущем. А умерло на 214 человек меньше, чем в 2008 году.
Среднегодовая численность постоянного населения Пятигорска в 2009 году составила 211 тысяч человек. Численность населения, занятого в экономике города, составляет около 103,5 тысяч человек.
2009 год был объявлен годом образования.
Более 60 миллионов рублей было вложено в реализацию программы, что позволило осуществить капитальный ремонт школ, замену мебели в классах и школьных столовых, открыть 2 автогородка и 11 стоматологических кабинетов.

Пятигорск был и остается деловым, экономическим центром КМВ. Специфика города обеспечила потребительскому рынку устойчивость во время кризиса.
На территории города торговую деятельность успешно осуществляют 2 тысячи 105 предприятий торговли и общественного питания. Несмотря на высокую насыщенность, сфера торговли и услуг города остается предпочтительной для вложения капитала. В результате потребительский рынок Пятигорска динамично развивается. Идет процесс укрупнения и специализации торговой сети, ее модернизация. Наблюдается тенденция перехода от рыночных к цивилизованным формам торговли. Практически все жилые районы города, совсем недавно имевшие скудную торговую инфраструктуру, освоены предприятиями торговли и сферы бытовых услуг различного уровня, типа и назначения.
В 2009 году открыто 59 новых объектов потребительского рынка города, это дало 536 новых рабочих мест. Розничный товарооборот составил более 56 млрд. рублей в действующих ценах, что на 12 % больше чем в 2008 году.
Жилищное строительство – это та сфера которая наиболее сильно пострадала от кризиса абсолютно во всех регионах страны.
Инвестиции в сферу жилищного строительства в Пятигорске составляют более 18% от общего объема инвестиций, и это практически при отсутствии бюджетных ассигнований. За отчетный период 2009 года в городе было введено в эксплуатацию 90,5 тысяч. кв. м общей площади жилья, что практически на уровне предыдущего 2008 года.
Прогрессивно развивается индивидуальное жилищное строительство. Населением за свой счет построено 254 собственных жилых домов общей площадью 57,4 тыс. кв. м, что составляет 63 % от общей площади введенного в эксплуатацию жилья.
Что касается промышленных показателей в целом, то в этой отрасли на сегодняшний день занято 23% работающего населения города, сосредоточено более 40% основных производственных фондов. Промышленными предприятиями обеспечивается 40% налоговых платежей и других доходов в бюджеты всех уровней.
За 2009 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг силами крупных и средних предприятий составил 12 миллиардов 326 миллионов рублей, что в действующих ценах на 26,5 % больше, чем в соответствующем периоде 2008 года. Индекс промышленного производства составил 115 %.
По объему производства промышленной продукции Пятигорск занимает 4 место в крае. В общекраевом объеме всей произведенной промышленной продукции доля Пятигорска составляет более 9% и более 42% от объема продукции произведенной регионом Кавказских Минеральных Вод.
Теперь о главном: инвестиции – фундамент для развития города, для наполнения бюджета, для повышения качества жизни пятигорчан.
По объективным причинам 2009 год не был благоприятным для вложения инвестиций. Рост инвестиционной активности наблюдался только во второй половине года.
В развитие экономики города за прошедший год было вложено 1 миллиард 311 миллионов рублей, что на 41 % больше, чем в 2008 году.
Более 60% инвестиций производственного назначения было освоено в промышленности. Это в очередной раз подчеркивает, что предприятия охотно вкладывают деньги в развитие производства, внедряют новые технологии, проводят техническое перевооружение, модернизируют и создают новые мощности.
Инвестиции за счет бюджетных средств за отчетный период составили 317, 5 млн. руб., в том числе на продолжение работ по реконструкции родильного дома в 2009 году выделено 54 млн. рублей, на модернизацию инженерных сетей микрорайона «Западный» - 92,5 млн. рублей.
И все-таки в первую очередь, мы были и остаемся городом-курортом.
Одним из основных направлений экономической деятельности города является развитие санаторно-курортной сферы и туризма. В городе многое делается для того, чтобы Пятигорск отвечал критериям, предъявляемым к городам-курортам федерального значения. С каждым годом все больше инвестиций направляется на модернизацию санаторно-курортного комплекса и развитие инфраструктуры индустрии туризма. В городе 21 здравница на
5 тысяч 886 мест. За 2009 год в санаториях города отдохнуло более 98 тыс. человек, что соответствует уровню 2008 года. Инвестиции в санаторно-курортный комплекс в 2009 году составили сто шесть с половиной миллионов рублей.
В 2009 году Пятигорск широко представил свои возможности на различных форумах и выставках самого высокого уровня.
Так, впервые пятигорские инвестиционные проекты были представлены в рамках ежегодного экономического форума в Сочи. Экспозиции санаторно-курортного комплекса принимали участие во Всероссийском фестивале индустрии туризма «Мир без границ», которая проходила в Ростове в апреле 2009 года, в ежегодном форуме «Кавказская здравница» в Кисловодске, в Международной выставке «Интурмаркет» в Москве. Делегации Пятигорска участвовали в работе Второго национального инвестиционного форума «Муниципальная Россия», а также форума в Санкт-Петербурге, посвященного Стратегии развития РФ до 2020 года.
В 2009 году Пятигорск, с целью обмена опытом, посетила делегация Думы г. Магадана.
В 2009 году Пятигорск продолжил участие в проекте Международного банка реконструкции и развития «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России», а также получил II место во Всероссийском конкурсе, объявленном Правительством РФ на звание «Самый благоустроенный город России» среди городов второй категории по итогам 2008 года.
В рамках межмуниципальных связей города-курорта Пятигорска в марте 2009 года муниципальное образование было представлено на III Международном практическом семинаре «Европейский опыт политики и практики в области жилищно-коммунального хозяйства и строительства: опыт Австрии».
В целях укрепления побратимских связей в апреле-мае 2009 года делегация муниципального образования города Пятигорска побывала с ответным визитом в городе Панагюриште (республика Болгария).
В июле 2009 года я лично отчитался о социально-экономическом состоянии города Пятигорска перед Правительством Ставропольского края, где получил положительную оценку.
В заключении хочу обратиться к вам, уважаемые депутаты. Кризис стал испытанием на прочность для нашей команды. И я считаю, что мы выдержали его с достоинством – не только сохранены все социальные программы, но и заложен фундамент серьезных инвестиционных проектов.
В 2009 году был принят генеральный план развития города. Разработана и утверждена Стратегия развития города до 2020 года.
2010 год по решению Думы города объявлен Годом благоустройства. Пятигорск готовится встретить свой юбилей: в этом году городу исполняется 230 лет.
Настало время строить смелые планы и получать ощутимый результат. Благодаря слаженной, конструктивной, системной работе Думы и администрации мы придали принципиально новый вектор – вектор планомерного развития, поступательного движения вперед.
Напомню, что в свое время мы стали единственной в крае «единоросовской» думой, и за время работы утвердили свой авторитет у краевых и федеральных властей. Заслужили репутацию грамотной современной команды.
В том, что именно Пятигорск стал столицей Федерального Округа есть безусловно и ваша заслуга.
Не все удалось, и я понимаю есть недовольство, возможно разочарование – конечно хотелось большего. Хотелось всего и сразу. Потому что мы любим свой город.
Как всегда, перед выборами найдутся критики которые знают, как надо было сделать лучше.
Но в одном я уверен – все что мы делали , мы делали для города, в интересах города и горожан.
Ни за одно решение Думы ни мне, ни вам не будет стыдно перед теми, кто нас избрал.

От первого лица

Лев Травнев, Глава города Пятигорска

«Мы начинаем масштабную акцию - экологический Марафон «Пятигорск. Мой город. Мой дом». Проект включает много интересных событий экологической направленности в течение всего года. Они пройдут с привлечением спортивных, молодежных, предпринимательских, волонтерских и творческих сообществ. Состоятся «зеленые» акции и субботники; конкурсы «Самый чистый двор», «Самая чистая улица», «Самая чистая территория». Планируется организация форумов и выставок достижений в области биологии и экологии.»