В прокуратуре города изучено Положение о контрактной службе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд, утвержденное приказом директора МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» (далее – Положение).

Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Положением предусмотрено, что контрактная служба осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению Закупок, в том числе обеспечивает проверку правомочности участника закупки заключать контракт.

Выявленные нарушения, касающиеся предъявления завышенных требований к участникам закупки, на практике приводят к ущемлению прав участников, ограничению конкуренции, более того, создает предпосылки для коррупционных проявлений, поскольку устанавливает возможность установления исключений из общего порядка.

Кроме того, в нарушение требований Федеральных законов от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в Положении не закреплена обязанность контрактной службы при определении поставщика (подрядчиков, исполнителей) осуществлять проверку отсутствия конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком, а также отсутствует обязанность проверить, не является ли участник закупки офшорной компанией.

В целях приведения нормативного акта в соответствие с требованием действующего законодательства директору Предприятия принесен протест, рассмотрение которого находится на контроле в прокуратуре города.