Версия для слабовидящих Аа
Воскресенье
24 Сентября 2017

Правила благоустройства

Российская Федерация
Р Е Ш Е Н И Е
Думы города Пятигорска
Ставропольского края

Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту решения Думы города Пятигорска «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска», а также заключение организационного комитета по организации и проведению публичных слушаний (рабочей группы),
Дума города Пятигорска

 

РЕШИЛА:

 

1. Утвердить Правила благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
1) решение Думы города Пятигорска от 18 декабря 2006 года № 57-7 ГД «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания на территории муниципального образования города Пятигорска»;
2) пункт 1 решения Думы города Пятигорска от 22 февраля 2007 года № 28-11 ГД «О внесении изменения в Правила благоустройства и санитарного содержания на территории муниципального образования города Пятигорска и в Положение о комиссии по благоустройству и санитарному содержанию территорий муниципального образования города Пятигорска».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Пятигорска.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго части 14 статьи 57 Правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
5. Абзац второй части 14 статьи 57 Правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска вступает в силу с 1 января 2013 года.

Председатель
Думы города Пятигорска                                                                                                                                                                                                    Л.В. Похилько

 

Глава города Пятигорска                                                                                                                                                                                                      Л.Н. Травнев

 

31 мая 2012 г.
№ 31-17 РД

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Думы города Пятигорска
от 31 мая 2012 года № 31-17 РД

ПРАВИЛА
благоустройства территории муниципального образования
города-курорта Пятигорска

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовые основы и предмет правового регулирования
1. Настоящие Правила благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее – Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и основаны на нормах, изложенных в: Административном кодексе Российской Федерации; Гражданском кодексе Российской Федерации; Градостроительном кодексе Российской Федерации; Жилищном кодексе Российской Федерации; Земельном кодексе Российской Федерации; Лесном кодексе Российской Федерации; Федеральном законе от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федеральном законе от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральном законе от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»; Уставе (Основном законе) Ставропольского края; Законе Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»; Законе Ставропольского края «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры»; других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах Ставропольского края и нормативных правовых актах органов государственной власти Ставропольского края, применяемых для регулирования отношений по предметам настоящих Правил в муниципальных образованиях со статусом городского округа, а также Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, Генеральным планом города-курорта Пятигорска.
2. Нормы настоящих Правил направлены на защиту интересов населения города-курорта Пятигорска. Настоящие Правила разработаны с учетом исторических, иных местных традиций, особенных элементов статуса муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее – город-курорт Пятигорск): его расположение в границах особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации «Кавказские Минеральные Воды», статуса курорта федерального значения, статуса центра Северо-Кавказского федерального округа.
3. Действие настоящих Правил распространяется на правоотношения, связанные со строительством, эксплуатацией, содержанием и (или) использованием объектов благоустройства независимо от формы собственности объектов с учетом их публичного назначения, а также территорий общественного назначения и общественных пространств, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Пятигорск.
Настоящие Правила:
1) определяют права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере создания и поддержания безопасной, удобной и привлекательной среды на территории муниципального образования, гарантии реализации этих прав и меры принуждения к исполнению обязанностей, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края;
2) регулируют отношения по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений, элементов благоустройства и земельных участков, на которых они расположены, устанавливают порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве, содержании и санитарной очистке прилегающих территорий;
3) устанавливают единые правила по сооружению, эксплуатации и содержанию элементов благоустройства и земельных участков, на которых они расположены, включая требования:
а) к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;
б) к организации благоустройства территории города-курорта Пятигорска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
в) к перечням работ по благоустройству, санитарной очистке территорий и периодичности их выполнения;
г) к мерам по использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования города-курорта Пятигорска, а также водных объектов.
Правила обеспечивают соблюдение государственных стандартов и соответствующих технических норм в целях охраны здоровья человека, сохранения исторической и природной среды, создания технических возможностей беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования.
4. Настоящие Правила являются обязательными для физических и юридических лиц, пребывающих и (или) осуществляющих деятельность на территории города-курорта Пятигорска. Правила применяются самостоятельно или в совокупности с нормами федеральных законов, законов Ставропольского края и (или) нормами, изложенными в иных нормативных правовых актах с соблюдением правил предпочтения (юридической силы).
5. Контроль за проведением мероприятий по благоустройству территории, эксплуатации благоустроенных территорий, содержанием элементов благоустройства осуществляется депутатами Думы города Пятигорска, уполномоченными органами Думы города Пятигорска и администрации города Пятигорска, контрольно-счетным органом города Пятигорска – в пределах их полномочий.
Муниципальный контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют органы и должностные лица органов администрации города Пятигорска, уполномоченные на это постановлением администрации города Пятигорска, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Общественный контроль осуществляется гражданами, органами территориального общественного самоуправления, комиссиями при администрации города Пятигорска, иными объединениями граждан.
6. Нарушение настоящих Правил физическими и (или) юридическими лицами влечет за собой административную, гражданскую (материальную) и иную ответственность в соответствии с нормами федеральных законов и законов Ставропольского края.
7. В случае самовольного или самоуправного отчуждения и (или) использования части территории общественного назначения муниципальное образование город-курорт Пятигорск вправе истребовать земельный участок как свое имущество из чужого незаконного владения в соответствии со статьями 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 40- 43 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия и термины, имеющих установленные настоящей статьей определения:
1) благоустройство территории - комплекс предусмотренных Правилами благоустройства муниципального образования города-курорта Пятигорска мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города-курорта Пятигорска;
2) элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства;
3) объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные зоны и образования, территории населенных пунктов и микрорайонов городского округа – города-курорта Пятигорска, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования;
4) нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды;
5) вред объектам и элементам благоустройства территории - негативное изменение объекта или элемента благоустройства в результате их порчи, загрязнения, повлекшее за собой ликвидацию либо ухудшение их потребительских свойств и (или) качеств, функциональное (включая художественно-эстетическое) назначение объекта или элемента благоустройства;
6) злоупотребление правом пользования (в том числе – безвозмездного) объектами и элементами благоустройства территории – самоуправные действия по изменению внешнего вида и (или) потребительских свойств и качеств, а также присвоение права пользования, либо иное незаконное использование объекта или элемента благоустройства, либо самовольное занятие территории, на которой расположены объекты или элементы благоустройства, либо иное превышение права, установленного законом, иным нормативным правовым актом, либо договором (соглашением);
7) территория муниципального образования (городская территория) - территория города-курорта Пятигорска в пределах границ муниципального образования, установленных законом Ставропольского края, включая территории общего пользования, а также земельные участки, принадлежащие юридическим и физическим лицам на праве собственности либо находящиеся у них в пользовании или владении;
8) территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты, в том числе:
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны минеральных источников, источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
пешеходные зоны - участки территории населенного пункта, на которых осуществляется движение населения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в целях транзитного передвижения и которые обладают определенными характеристиками: наличие остановок скоростного внеуличного и наземного общественного транспорта, высокая концентрация объектов обслуживания, памятников истории и культуры, рекреаций и т.п., высокая суммарная плотность пешеходных потоков. Пешеходные зоны могут формироваться на эспланадах, пешеходных улицах, пешеходных частях площадей населенного пункта;
пешеходные улицы - улицы, закрытые для транспортного сообщения и приспособленные для пешеходного передвижения;
пешеходные части площади - участки и пространства площади, предназначенные для пешеходного движения, могут быть представлены всей территорией площади (представительские и мемориальные) или ее частью (приобъектные);
9) территории общественного назначения (общего пользования) – территории (земельные участки) муниципального образования города-курорта Пятигорска, находящиеся в собственности либо пользовании и (или) распоряжении города-курорта Пятигорска (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, рекреационные зоны, публичные сервитуты), которыми беспрепятственно и безвозмездно пользуется в соответствии с их предназначением неограниченный круг лиц для целей, не связанных с получением прибыли, выгоды или иного преимущественного личного или коллективного использования, за исключением прав, приобретаемых на основании индивидуальных правовых актов в соответствии с Федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящими Правилами, иными муниципальными нормативными правовыми актами, либо территории под объектами публичного назначения иной формы собственности;
10) общественные пространства – трехмерное отображение определенной части территории города-курорта Пятигорска, предназначенной для публичного использования (посещения) и включающее: природный ландшафт, архитектурные ансамбли, отдельные строения (сооружения), фасады строений, элементы благоустройства данной территории;
11) территории домовладений и многоквартирных жилых домов – земельные участки, принадлежащие юридическим или физическим лицам на праве собственности либо находящиеся у них в пользовании или владении, используемые ими для организации своего проживания и размещения придомовых объектов;
12) территории предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - земельные участки, принадлежащие юридическим или физическим лицам на праве собственности либо находящиеся у них в пользовании или владении, используемые ими для осуществления какой-либо деятельности;
13) прилегающая территория (территория преимущественного использования) – это часть территории общественного назначения (общего пользования), - часть улицы, проезда, пустыря – непосредственно примыкающая к границам земельных участков, объектов (зданий, сооружений), находящихся в собственности, пользовании, либо владении физических и (или) юридических лиц, и, используемая (на основании соглашения, аренды, сервитута) этими лицами для организации подъезда (подхода), временной стоянки автотранспорта, разгрузочной площадки, краткосрочного хранения материалов, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения либо внешнего благоустройства;
14) закрепленная территория - часть территории общественного назначения (общего пользования), закрепленная муниципальным правовым актом либо договором (соглашением) за физическими и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в целях благоустройства и санитарного содержания указанной территории в порядке, установленном настоящими Правилами и индивидуальными соглашениями;
15) злоупотребление правом пользования территорией общественного назначения (общего пользования) – самоуправные действия лиц, приведшие к отчуждению и долгосрочному либо временному использованию части территории общественного назначения (общего пользования) города-курорта Пятигорска в личных интересах и личной (коллективной) выгоды (несанкционированные организация торговли, складирование и хранение материалов, транспортных средств, иного имущества, рекламы - с установкой временных сооружений либо без таковых, а также строительство или размещение объектов и ограждений, нарушение элементов городской инфраструктуры и благоустройства), нарушающие публичные права, права иных лиц, права муниципального образования на свободное использование территории общественного назначения (общего пользования) согласно своему предназначению;
16) ответственность за вред, нанесенный объектам и элементам благоустройства, злоупотреблением правом использования территории общественного назначения (общего пользования) – гражданская (материальная), административная и иная ответственность, установленная федеральными законами и законами Ставропольского края за действие (бездействие), повлекшее ликвидацию, порчу, загрязнение, либо иное ухудшение потребительских и (или) эстетических свойств, а также хищение, присвоение, либо иное незаконное отчуждение или использование имущества;
17) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
18) парковка (парковочное место) – специально выделенное, обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника, пользователя или владельца земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
19) некапитальные нестационарные сооружения – объекты торговли, функционирующие на принципах мелкорозничной, разносной и развозной торговли (торговые павильоны, киоски, палатки, прилавки, лотки, тележки, корзины, автоприцепы, автолавки, автоцистерны, сезонные рынки и т.п.), а также иные объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, представляющие собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения;
20) зеленые насаждения – лианы, древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, включая организованные посадки (цветочные бордюры, газоны, цветники и т.п.), а также отдельно стоящие деревья и кустарники);
21) вертикальное озеленение - использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений;
22) отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция) или упаковка, утратившие свои потребительские свойства; виды отходов:
твердые бытовые отходы (далее - ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода);
жидкие бытовые отходы (далее - ЖБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, уборка помещений, фекальные отходы нецентрализованной канализации);
крупногабаритный мусор (далее - КГМ) – строительный мусор, включающий, в том числе отходы строительных материалов, мусор от разборки зданий, строений, сооружений, шифер и прочее, отходы от обрезки и удаления древесной и кустарниковой растительности, вывоз которых осуществляется на объект размещения отходов за счет средств собственника указанного мусора (отходов) (строительные организации), на основании договора со специализированной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации;
крупногабаритные отходы (КГО) - входящие в норму накопления – отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, велосипеды, старая мебель, крупная упаковочная тара, строительный мусор в виде остатков от текущего ремонта, ветки и отходы от обрезки и удаления древесной и кустарниковой растительности, измельченные в поленья длиной 1 метр и толщиной 15 см), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своему характеру и размеру) производится в бункеры-накопители;
23) уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, содержание и уход за малыми архитектурными формами, другими объектами благоустройства, а также иные мероприятия по наведению чистоты и порядка;
24) санитарная очистка территории – уборка и очистка помещений, крыш, карнизов, водосточных канав, лотков, труб, дренажей, колодцев, территории ручным или механизированным способом, от отходов, пыли, мусора, снега, льда, сосулек, грызунов, насекомых, содержание и уход за зелеными насаждениями, удаление сухих и обломленных деревьев и веток, ликвидация карантинных объектов растительности и сорняков, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
25) сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории;
26) вывоз отходов - выгрузка отходов (в том числе ТБО, КГО, ЖБО) из контейнеров (или бункеров-накопителей, выгребов), очистка контейнеров, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося при выгрузке (или образовавшегося при переполнении контейнеров) в спецтранспорт мусора, транспортирование отходов на лицензированные объекты утилизации/захоронения (мусоросжигательный завод, полигон захоронения и т.п.);
27) урна – емкость для сбора твердых бытовых отходов, объемом до 0,5 куб м, представляющая собой бак на металлических стойках.
Другие понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Ставропольского края.

Статья 3. Организация благоустройства
1. Организацию работ и координацию деятельности городских служб в области санитарной очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе-курорте Пятигорске осуществляет администрация города Пятигорска, а также органы, на которые администрацией города Пятигорска возложены полномочия в сфере санитарной очистки и благоустройства (уполномоченный орган по санитарной очистке и отраслевой орган в сфере городского хозяйства), в порядке и пределах, определенных муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска и настоящими Правилами, а также:
- комиссией по благоустройству и санитарному содержанию территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, формируемой в соответствии с настоящими Правилами;
- другими органами власти в соответствии с их компетенцией и предоставленными федеральными законами, закона Ставропольского края, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края полномочиями.
2. Права и обязанности уполномоченного органа администрации города Пятигорска в сфере санитарной очистки:
1) заключает муниципальные контракты, договоры, соглашения на проведение работ по уборке и санитарному содержанию территорий, а также контролирует их исполнение;
2) проводит согласование проектов по благоустройству территорий;
3) координирует выполнение работ в сфере благоустройства и санитарной очистки;
4) осуществляет контроль за сроками и качеством выполнения работ по заключенным муниципальным контрактам, договорам, соглашениям в сфере благоустройства и санитарной очистки;
5) осуществляет ведомственный контроль за исполнением настоящих Правил;
6) осуществляет контроль за санитарным состоянием территории муниципального образования города-курорта Пятигорска;
7) принимает и регистрирует обращения и иную поступающую информацию о нарушениях в сфере обращения с отходами и принимает соответствующие меры;
8) своевременно направляет полученную информацию в уполномоченные органы для принятия соответствующих мер;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска.
3. Комиссия по благоустройству и санитарному содержанию территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Комиссия) является коллегиальным органом. Комиссия создается в целях:
1) осуществления контроля за выполнением требований настоящих Правил;
2) рассмотрения вопросов о местах размещения контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов, выгребов;
3) осуществления оценки санитарного состояния городских территорий;
4) решения других вопросов в сфере благоустройства и санитарной очистки города в соответствии с настоящими Правилами, Положением о комиссии по благоустройству и санитарному содержанию территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утверждаемым Думой города Пятигорска, другими муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска.
Комиссия формируется Главой города Пятигорска без ограничения срока ее деятельности и состоит из 11 человек. Комиссия работает в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Каждый член Комиссии имеет один голос.
Основной формой работы Комиссии являются ее заседания. Комиссия правомочна, если в ее работе участвует более половины ее членов. Комиссия по результатам своей работы принимает рекомендации, решения большинством голосов от общего числа членов Комиссии.
Комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов и должностных лиц администрации города Пятигорска, муниципальных и государственных органов и учреждений, органы территориального общественного самоуправления, общественные объединения. При осуществлении всех видов проверок состояния уборки и санитарной очистки территории города-курорта Пятигорска Комиссия руководствуется критериями оценок, утверждаемыми администрацией города Пятигорска. Порядок работы (регламент) и периодичность заседания Комиссии, иные вопросы ее деятельности, не урегулированные настоящими Правилами, определяются Положением о комиссии по благоустройству и санитарному содержанию территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, утверждаемым Думой города Пятигорска, другими муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска.

Раздел 2. ЭЛЕМЕНТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
И ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИХ СООРУЖЕНИЮ

Статья 4. Применение элементов благоустройства
1. Настоящие Правила применяются к элементам благоустройства при их проектировании, строительстве, и эксплуатации (использовании) и содержании с момента вступления Правил в действие.
2. Действие настоящих Правил распространяется на элементы благоустройства, сооруженные до вступления в силу Правил, и используемые в местах общего пользования, на объектах с массовым пребыванием людей (пребыванием неопределенного круга лиц), на территории общественного назначения и общественные пространства. Созданные до вступления в силу настоящих Правил и расположенные на территории города-курорта Пятигорска элементы благоустройства используются в их текущем состоянии до их реконструкции, если это не противоречит техническим регламентам, строительным, санитарным нормам и нормативам и (или) не создает угрозу жизни и здоровью людей.
3. Строительство (сооружение) и реконструкция элементов благоустройства, а также фасадов зданий и сооружений, являющихся частью общественных пространств, осуществляется в соответствии с архитектурно-градостроительной политикой города-курорта Пятигорска в соответствии с законами Российской Федерации, Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов государственной власти, органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, настоящими Правилами.

Статья 5. Элементы инженерной подготовки и защиты территории
1. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации строительной площадки, организации рельефа территории и стока поверхностных вод.
2. Необходимые элементы инженерной подготовки, защиты территории и задания для каждого конкретного объекта определяются проектом строительства (реконструкции, капитального ремонта), материалами по обоснованию проекта планировки территории, разработанными и утвержденными в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края», строительными, санитарно-гигиеническими, техническими нормативами и правилами, градостроительными регламентами с учетом природных условий, ландшафта и развитости инфраструктуры.
3. Организация рельефа реконструируемой территории, производится с максимально возможным сохранением рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использованием вытесняемых грунтов на площадке строительства.
4. Обязательными элементами организации строительной площадки являются сплошное ограждение ее территории высотой не менее 2 м с организацией мощеных пешеходных переходов с козырьком, декорирование защитной сеткой (при производстве работ в зоне существующей застройки) объекта строительства или реконструкции, выполнение подготовительных и текущих работ, обеспечивающих недопущение стока поверхностных и иных вод, вынос грунта, мусора строительной пыли ветром, дождем либо транспортными средствами на иные территории.
Организация строительной площадки производится в соответствии со статьей 66 настоящих Правил и с порядком организации и содержания строительных площадок, утверждаемым постановлением администрации города Пятигорска. Взыскание и возмещение ущерба, нанесенного ненадлежащей организацией строительной площадки, осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.
5. При проведении подсыпки грунта на территории строительства допускается использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы.
При террасировании рельефа проектируются подпорные стенки, откосы и системы отвода дождевых и талых вод. Максимально допустимые величины углов откосов, материалы и технология укрепления откосов устанавливаются в зависимости от предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, вида и структуры грунтов в соответствии с установленными техническими требованиями и проектом строительства (реконструкции).
6. Перепад рельефа менее 0,4 м оформляется бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м проектируются подпорные стенки как инженерное сооружение, обеспечивающее устойчивость верхней террасы (гравитационные -монолитные, из массивной кладки или свайные -тонкие анкерные, свайные ростверки).
7. При размещении на подпорных стенках транспортных коммуникаций обустраивается ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804. Пешеходные дорожки, размещаемые вдоль этих сооружений ограждаются: при высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса - более 2 м высота ограждения устанавливается не менее 0,9 м.
8. При проектировании стока поверхностных вод следует руководствоваться СНиП 2.04.03. При организации стока должно обеспечиваться комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев.
9. Применение открытых водоотводящих устройств допускается, если они являются частью сложившейся системы водоотвода либо в границах территорий парков и лесопарков. Открытые лотки (канавы, кюветы) по дну или по всему периметру укрепляются (одерновка, каменное мощение, монолитный бетон, сборный железобетон, керамика и др.), угол откосов кюветов должен обеспечивать устойчивость откосов к механическим нагрузкам и принимается в зависимости от видов грунтов.
На участках рельефа, где скорости течения дождевых вод наносят вред рельефу, производится устройство быстротоков (ступенчатых перепадов).
10. Дождеприемные колодцы устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, а также в местах примыкания к проезжей части муниципальных дорог подъездов (въездов и выездов) к предприятиям, организациям, объектам, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц (Приложение № 2 к Методическим рекомендациям по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований (утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 613) (далее – Методические рекомендации).
При ширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 30 промилле (единица измерения, равная 0,1%) расстояние между дождеприемными колодцами устанавливается не более 60 м. В случае превышения указанного расстояния следует обеспечивать

Теги

От первого лица

Лев Травнев, Глава города Пятигорска

«Город полностью обеспечен торговыми местами, регулярные ярмарки привлекают производителей, социально незащищенным категориям граждан предоставлена возможность реализовывать продукцию без арендной платы.Одновременно продолжается работа по пресечению самовольной торговли. Ежедневно организуются рейдовые проверки, составляются протоколы, производится изъятие продуктов, не обеспеченных надлежащими документами. Благоустраиваются, приводятся в соответствие к современным требованиям городские рынки.»