Прокуратурой города проведена проверка в МБУ «Хозяйственное эксплуатационное управление» города Пятигорска причин образования кредиторской задолженности за поставленные коммунальные услуги, по результатам которой выявлены нарушения требований бюджетного законодательства.

Проверкой установлено, что по состоянию на 01.01.2017 учреждение за поставленную с августа по декабрь 2016 года электроэнергию имело кредиторскую задолженность перед поставщиком электрической энергии ОАО «Пятигорские электрические сети» в сумме более 1 400 тыс. рублей.

Оплата кредиторской задолженности в 2016 году не произведена в связи с отсутствием в учреждении денежных средств.

На 2016 год учреждением заключено контрактов на поставку электроэнергии на сумму более 3, 5 млн. рублей, что больше, чем запланировано в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности на 2016 год на 0,7 млн. рублей.

В нарушение ст. 69.1, 69.2, 174.2 Бюджетного кодекса РФ, а также нормативных документов органа местного самоуправления, регулирующих вопросы бюджетного процесса города, МБУ «ХЭУ» города Пятигорска не обеспечено включение расходов по оплате коммунальных платежей в бюджет города, не приняты меры по перераспределению средств субсидии на выполнение муниципального задания по видам расходов в зависимости от потребности бюджетного учреждения, не принимались меры по энергосбережению, направленные на снижение избыточного расхода энергоресурсов, выявлением мест с избыточным потреблением электроэнергии, а также обращению в администрацию города, осуществляющей функции и полномочия учредителя, для рассмотрения вопроса о возможности выделения субсидии на погашения кредиторской задолженности.

В результате указанных выше нарушений учреждением допущено погашение кредиторской задолженности 2016 года в сумме более 1,4 млн. рублей за счет средств субсидий, предоставленных МБУ «ХЭУ» города Пятигорска для выполнения муниципального задания в 2017 году, что является нецелевым расходованием бюджетных средств, а также повлечет аналогичную ситуацию с возникновением кредиторской задолженности по коммунальным платежам в следующем году.

Кроме этого, анализ предоставленного в прокуратуру города трудового договора № 439 от 30.12.2009, заключенного администрацией города с начальником МБУ «Хозяйственное эксплуатационное управление» города Пятигорска А. показал, что в нарушение части 27 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в трудовом договоре отсутствует условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Отсутствие указанного условия в трудовом договоре с руководителем бюджетного учреждения влечет за собой возможность дальнейшего безответственного поведения руководителя бюджетного учреждения за создание кредиторской задолженности учреждения.

По указанным фактам нарушений прокуратурой города внесено представление главе города об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства.

Рассмотрение представления находится на контроле прокуратуры города.