Требования в отношении порядка тушения лесных пожаров установлены рядом законодательных и подзаконных актов, основным из которых является Лесной кодекс РФ. Такие требования, в частности, регулируют порядок реагирования органов власти на лесные пожары, регламентируют действия лиц, задействованных в тушении лесного пожара, устанавливают порядок создания и использования соответствующих сил и средств.

В соответствии с п. 4 ст. 51 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя лесопожарное зонирование, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, а также выполнение мер экстренного реагирования. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности) лесной пожар - разновидность ландшафтного (природного) пожара, то есть неконтролируемого процесса горения, стихийно возникающего и распространяющегося в природной среде, охватывающего различные компоненты природного ландшафта, распространяющегося по лесу. 

На основании п. 1 ст. 53.4 Лесного кодекса РФ тушение лесного пожара включает в себя: 

• обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; 
• доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; 
• локализацию лесного пожара; 
• ликвидацию лесного пожара; 
• выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара; 
• осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара; 
• наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;  - предотвращение возобновления лесного пожара. 

Согласно п. 3 Правил тушения лесных пожаров, утв. Приказом Минприроды России от 01.04.2022 № 244 (далее - Правила тушения лесных пожаров), работы по тушению лесных пожаров выполняются государственными (муниципальными) учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 84 Лесного кодекса РФ, иными организациями в соответствии с ч. 2, 4 ст. 19 Лесного кодекса РФ. 

В соответствии со ст. 22.1 Закона о пожарной безопасности при тушении лесных пожаров функции по координации всех сил и средств тушения лесных пожаров возлагаются на Федеральное агентство лесного хозяйства. Федеральным агентством лесного хозяйства создается федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров, а также соответствующие штабы в федеральных округах. Указания федерального штаба, а также соответствующих штабов в федеральных округах по координации деятельности по тушению лесных пожаров, выданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения.

Организация руководства работами по тушению лесных пожаров на территории лесничества или лесопарка осуществляется в соответствии с планом тушения лесного пожара (Правила разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.05.2011 № 377) и сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации (Правила разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждены

Постановлением Правительства РФ от 18.05.2011 № 378).